目录

第一部分部门概况

一、基本职能及主要工作

二、机构设置

第二部分2021年度部门决算情况说明

一、收入支出决算总体情况说明

二、收入决算情况说明

三、支出决算情况说明

四、财政拨款收入支出决算总体情况说明

五、一般公共预算财政拨款支出决算情况说明

六、一般公共预算财政拨款基本支出决算情况说明

七、“三公”经费财政拨款支出决算情况说明

八、政府性基金预算支出决算情况说明

九、国有资本经营预算支出决算情况说明

十、其他重要事项的情况说明

第三部分名词解释

第四部分附件

第五部分附表

一、收入支出决算总表

二、收入决算表

三、支出决算表

四、财政拨款收入支出决算总表

五、财政拨款支出决算明细表

六、一般公共预算财政拨款支出决算表

七、一般公共预算财政拨款支出决算明细表

八、一般公共预算财政拨款基本支出决算表

九、一般公共预算财政拨款项目支出决算表

十、一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算表

十一、政府性基金预算财政拨款收入支出决算表

十二、政府性基金预算财政拨款“三公”经费支出决算表

十三、国有资本经营预算财政拨款收入支出决算表

十四、国有资本经营预算财政拨款支出决算表

第一部分部门概况

一、基本职能及主要工作

（一）主要职能。

1、实施义务教育，促进基础教育发展；对学区适龄儿童进行义务教育。

2、本着以人为本的目标，全面贯彻党的教育方针。全面推行素质教育，体现时代要求。

（二）2021年重点工作完成情况。

1、认真搞好教育教学工作，按质按量完成教学任务。

2、加强疫情防控，认真落实各级安全工作会议精神，学校未出现任何重、特大事故。

3、抓好教师队伍建设，提高教师的业务能力。

4、抓好德育工作，建设礼貌校风，培训学生良好行为习惯。

5、做好后勤服务工作，确保学校工作正常有序运行。

6、合理安排收支预算，严格预算管理 ，根据学校的发展实际，本着“以收定支，量入为出，保证重点，兼顾一般”的原则，使预算更加切合实际。

7、加强对固定资产的管理，定期核对资产，确保帐实相符。通过清查盘点及时发现和堵塞管理中的漏洞，妥善处理和解决管理中出现的各种问题，制定出相应的改进措施，确保了固定资产的安全和完整。

二、机构设置

我单位是一级预算财政补助事业单位，无下属二级预算单位，下设办公室、教务处、后勤处3个办公室。事业编制42名，现有在职人员42人，遗属5人。

第二部分2021年度部门决算情况说明

一、收入支出决算总体情况说明

2021年度收、支总计各440.06万元。与2020年相比，收、支总计各减少8.72万元，下降1.94%。主要变动原因是厉行节约。

二、收入决算情况说明

2021年本年收入合计440.06万元，其中：一般公共预算财政拨款收入440.06万元，占100%；政府性基金预算财政拨款收入0万元，占0%；国有资本经营预算财政拨款收入0万元，占0%；上级补助收入0万元，占0%；事业收入0万元，占0%；经营收入0万元，占0%；附属单位上缴收入0万元，占0%；其他收入0万元，占0%。

三、支出决算情况说明

2021年本年支出合计440.06万元，其中：基本支出404.41万元，占91.89%；项目支出35.65万元，占8.11%；上缴上级支出0万元，占0%；经营支出0万元，占0%；对附属单位补助支出0万元，占0%。

四、财政拨款收入支出决算总体情况说明

2021年财政拨款收、支总计各440.06万元。与2020年相比，财政拨款收、支总计各减少8.72万元，下降1.94%。主要变动原因是厉行节约。

五、一般公共预算财政拨款支出决算情况说明

（一）一般公共预算财政拨款支出决算总体情况

2021年一般公共预算财政拨款支出440.06万元，占本年支出合计的100%。与2020年相比，一般公共预算财政拨款减少8.72万元，下降1.94%。主要变动原因是厉行节约。

（二）一般公共预算财政拨款支出决算结构情况

2021年一般公共预算财政拨款支出440.06万元，主要用于以下方面:教育支出（类205）315.34万元，占71.66%；社会保障和就业（类208）支出56.42万元，占12.82%；卫生健康支出（类210）25.98万元，占5.90%；住房保障支出（类221）42.32万元，占9.62%；

（三）一般公共预算财政拨款支出决算具体情况

2021年一般公共预算支出决算数为440.06万元，完成预算100%。其中：

1、教育支出（类205）普通教育（款02）287.40万元，完成预算100%，学前教育（项01）2.35万元；小学教育（项02）266.04万元；其他教育（项99）19.01万元。

2、社会保障和就业支出（类208）行政事业单位养老支出（款05）机关事业单位基本养老保险缴费支出（项05）支出56.42万元，完成预算100%。

3、医疗卫生与计划生育（类210）医疗保险（款11）事业单位医疗（项02）25.98万元，完成预算100%

4、住房保障支出（类221）住房改革支出（款02）住房公积金（项01））42.32万元，完成预算100%

六、一般公共预算财政拨款基本支出决算情况说明

2021年一般公共预算财政拨款基本支出404.41万元，其中：

人员经费369.17万元，主要包括：基本工资71.80万元、津贴补贴37.41万元、绩效工资124.06万元、机关事业单位基本养老保险缴费56.42万元、职工基本医疗保险缴费25.98万元、其他社会保障缴费7.05万元、住房公积金42.32万元、生活补助3.30万元、奖励金0.11万元、医疗补助0.71万元等。

日常公用经费35.24万元，主要包括：办公费6.89万元、印刷费2.06万元、水费4.98万元、电费2.37万元、邮电费0万元、物业管理费0万元、差旅费3.22万元、维修（护）费5.84万元、培训费1.92万元、公务接待费0.32万元、劳务费2.61万元、工会经费3.53万元、其他商品和服务支出1.51万元等。

七、“三公”经费财政拨款支出决算情况说明

（一）“三公”经费财政拨款支出决算总体情况说明

2021年“三公”经费财政拨款支出决算为0.32万元，完成预算94.11%。决算数小于预算数的主要原因是厉行节约。

（二）“三公”经费财政拨款支出决算具体情况说明

2021年“三公”经费财政拨款支出决算中，因公出国（境）费支出决算0万元，占0%；公务用车购置及运行维护费支出决算0万元，占0%；公务接待费支出决算0.32万元，占100%。具体情况如下：

1.因公出国（境）经费支出0万元，完成预算0%。全年安排因公出国（境）团组0次，出国（境）0人。因公出国（境）支出决算比2020年增加0万元，增长0%。

2.公务用车购置及运行维护费支出0万元,完成预算0%。公务用车购置及运行维护费支出决算比2020年增加0万元，增长0%。

其中：公务用车购置支出0万元。全年按规定更新购置公务用车0辆，其中：轿车0辆、金额0万元，越野车0辆、金额0万元，载客汽车0辆、金额0万元。截至2021年12月底，单位共有公务用车0辆，其中：轿车0辆、越野车0辆、载客汽车0辆。

公务用车运行维护费支出0万元。主要用于公务用车燃料费、维修费、过路过桥费、保险费等支出。

3.公务接待费支出0.32万元，完成预算94.11%。公务接待费支出决算比2020年减少0.03万元，下降7.51%。主要原因是厉行节俭。其中：

国内公务接待支出0.32万元，主要用于开展教学教研活动的用餐费等。国内公务接待64批次，112人次，共计支出0.32万元，具体内容包括：学校举行红烛杯赛课活动、教研活动等金额为0.17万元；校际交流等金额为0.15万元。

外事接待支出0万元，外事接待0批次，0人，共计支出0万元。

八、政府性基金预算支出决算情况说明

2021年政府性基金预算拨款支出0万元。

九、国有资本经营预算支出决算情况说明

2021年国有资本经营预算拨款支出0万元。

十、其他重要事项的情况说明

（一）机关运行经费支出情况

2021年，我单位机关运行经费支出0万元，比2020年增加0万元，增长0%，与2020年决算数持平。

（二）政府采购支出情况

2021年，我单位政府采购支出总额0万元，其中：政府采购货物支出0万元、政府采购工程支出0万元、政府采购服务支出0万元。授予中小企业合同金额0万元，占政府采购支出总额的0%，其中：授予小微企业合同金额0万元，占政府采购支出总额的0%。

（三）国有资产占有使用情况

截至2021年12月31日，我单位共有车辆0辆，其中：主要领导干部用车0辆、机要通信用车0辆、应急保障用车0辆、其他用车0辆。单价50万元以上通用设备0台（套），单价100万元以上专用设备0台（套）。

（四）预算绩效管理情况。

根据预算绩效管理要求，本单位在2021年度预算编制阶段，组织对学前教育、义务教育助学金项目等2个项目开展了预算事前绩效评估，对2个项目编制了绩效目标，预算执行过程中，选取2个项目开展绩效监控，年终执行完毕后，对2个项目开展了绩效自评。同时，本部门对2021年部门整体开展绩效自评，《2021年渠县土溪镇第四小学部门整体绩效评价报告》见附件（第四部分）。

2.部门绩效评价结果。

本部门按要求对2021年部门整体支出绩效评价情况开展自评，《渠县土溪镇第四小学2021年部门整体支出绩效评价报告》见附件（附件1）。

本单位自行组织对学前教育免保教费项目、义务教育学生生活费项目开展了绩效评价，《渠县土溪镇第四小学项目2021年绩效评价报告》见附件（附件2）。

第三部分名词解释

1.财政拨款收入：指单位从同级财政部门取得的财政预算资金。

2.事业收入：指事业单位开展专业业务活动及辅助活动取得的收入。

3.经营收入：指事业单位在专业业务活动及其辅助活动之外开展非独立核算经营活动取得的收入。

4.其他收入：指单位取得的除上述收入以外的各项收入。

5.使用非财政拨款结余：指事业单位使用以前年度积累的非财政拨款结余弥补当年收支差额的金额。

6.年初结转和结余：指以前年度尚未完成、结转到本年按有关规定继续使用的资金。

7.结余分配：指事业单位按照会计制度规定缴纳的所得税、提取的专用结余以及转入非财政拨款结余的金额等。

8.年末结转和结余：指单位按有关规定结转到下年或以后年度继续使用的资金。

9.教育205（类）01/02/03/05/07/08/09/99（款）01/02/03/04/06/99（项）：指教育管理事务、普通教育、职业教育、广播电视教育、特殊教育、进修及培训、教育费附件安排支出、其他教育支出等。

10.科学技术206（类）01/99（款）01/99（项）：指科学技术管理事务行政运行以及其他科学技术支出。

11.文化体育与传媒207（类）99（款）02（项）：指宣传文化发展专项支出。

12.社会保障和就业208（类）05/08/99款）01/05/06（项）：指机关事业单位基本养老保险缴费、单位职业年金缴费、抚恤金、其他社会保障缴费支出。

13.卫生健康支出210（类）11（款）01/02（项）：指行政、事业单位医疗支出。

14.农林水213（类）05（款）99（项）：指其他扶贫支出。

15.住房保障221（类）02（款）01（项）：指住房公积金支出。

16.其他支出229（类）60/99（款）01/03/04（项）：指彩票公益金安排的支出以及其他支出。

17.基本支出：指为保障机构正常运转、完成日常工作任务而发生的人员支出和公用支出。

18.项目支出：指在基本支出之外为完成特定行政任务和事业发展目标所发生的支出。

19.经营支出：指事业单位在专业业务活动及其辅助活动之外开展非独立核算经营活动发生的支出。

20.“三公”经费：指部门用财政拨款安排的因公出国（境）费、公务用车购置及运行费和公务接待费。其中，因公出国（境）费反映单位公务出国（境）的国际旅费、国外城市间交通费、住宿费、伙食费、培训费、公杂费等支出；公务用车购置及运行费反映单位公务用车车辆购置支出（含车辆购置税）及租用费、燃料费、维修费、过路过桥费、保险费等支出；公务接待费反映单位按规定开支的各类公务接待（含外宾接待）支出。

21.机关运行经费：为保障行政单位（含参照公务员法管理的事业单位）运行用于购买货物和服务的各项资金，包括办公及印刷费、邮电费、差旅费、会议费、福利费、日常维修费、专用材料及一般设备购置费、办公用房水电费、办公用房取暖费、办公用房物业管理费、公务用车运行维护费以及其他费用。

第四部分附件

附件1

2021年渠县土溪镇第四小学部门整体支出绩效评价报告

一、部门（单位）概况

（一）机构组成。

我单位是独立核算一级预算事业单位，下设办公室、教导处、后勤处三个办公室。

（二）机构职能。

1、实施义务教育，促进基础教育发展；对学区适龄儿童进行义务教育。

2、本着以人为本的目标，全面贯彻党的教育方针。全面推行素质教育，体现时代要求。

（三）人员概况。

本单位事业编制42名，实有在职人员42人，遗属5人。

二、部门财政资金收支情况

(一）部门财政资金收入情况。

2021年本年财政拨款收入合计440.06万元，其中：一般公共预算财政拨款收入440.06万元，占100%；政府性基金预算财政拨款收入0万元，占0%；国有资本经营预算财政拨款收入0万元，占0%。

（二）部门财政资金支出情况。

2021年财政拨款支出440.06万元，主要用于以下方面:主要用于以下方面: 教育支出（类205）315.34万元，占71.66%；社会保障和就业（类208）支出56.42万元，占12.82%；卫生健康支出（类210）25.98万元，占5.90%；住房保障支出（类221）42.32万元，占9.62%；

三、部门整体预算绩效管理情况

（一）部门预算管理。

1.预算编制

(1)目标制定。严格按照县财政局部门预算编制通知和有关要求，编制了2021年基本支出和项目支出。基本支出包含工资福利支出、商品和服务支出、对个人和家庭的补助支出；项目支出主要是教科系统各类专项经费的支出。

（2）目标完成。2021年年初预算下达绩效目标项目0个，预算调整绩效目标项目2个，当年完成项目2个，实际完成情况均符合预期绩效目标，完成率100%。

（3）编制准确。2021年度编制部门预算总额440.06万元,其中财政拨款440.06万元，事业收入0万元，支出决算数完成预算的100%。

 2.预算执行

（1）支出控制。2021年按财政年初下达的资金计划进度申请资金拨付，资金使用效果良好，财政资金得到有效利用，达到了预期目标。

（2）动态调整。自实行对绩效目标实现程度和预算执行进度实行“双监控”以来，我单位无支付业务异常提示和部门绩效监控调整取消预算情况。

（3）执行进度。2021年，上半年执行力度相对偏弱，下半年基本达到了实际支出进度。

    3.完成结果

（1）预算完成。2021年一般公共预算财政拨款收入440.06万元，一般公共预算财政拨款支出决算数为440.06万元，完成预算100%。政府性基金预算财政拨款收入0万元，政府性基金预算财政拨款支出0万元，完成预算100%。

（2）违规记录。2021年，无违规记录。

（二）结果应用情况。

1.自评质量。

渠县土溪镇第四小学2021年部门整体支出绩效评价自评得分97分，如下表。

注：1.如果有多个三级指标，单个指标分值取平均数。即单个指标分值=二级指标分值/三级指标个数。

2.若某部门不存在某项评价内容或评价指标，则该评价内容或评价指标不计入该部门考核评价范围，即该部门评价总分＝不含该评价内容或指标的评价总分/（100-该评价内容或指标所占分值）*100。

2.信息公开

（1）目标公开。根据部门预决算公开要求，绩效目标已经同时向社会公开。

（2）自评公开。按照2021年度决算公开要求，部门整体绩效自评情况与决算同时公开。

3.整改反馈

(1)结果整改。

无

(2)应用反馈。

上级满意度达95%以上，社会满意度达95%以上。

四、评价结论及建议

（一）评价结论。

通过加强预算收支的管理，不断建立健全内部管理制度，理顺内部管理流程，部门整体支出管理情况得到了提升。结合我单位实际情况，根据《部门整体支出绩效评价指标体系》评分，综合得分97分，部门整体支出绩效评价为“良”。

（二）存在问题。

学校财务管理制度不健全，预算管理不科学，财务管理还不够精细、科学，会计核算还需要进一步细化，对固定资产管理不重视，造成很多无形损失。特别是对单位资产管理还需进一步科学管理，进一步促进绩效评价的科学性、精准性。财务核算不够规范，绩效评价基础数据不够精准。

（三）改进建议。

1.完善学校财务管理制度，使学校财务管理更加有效。

2.加强对固定资产的管理，做到帐实相符。

3.财务上，会计核算要更加准确、科学、及时，为本单位教学工作的发展提供有力保障；要及时总结、评估单位财务情况，为领导决策提供科学的依据。

附件2

渠县土溪镇第四小学项目2021年绩效评价报告

一、项目概况

（一）项目基本情况。

1．渠县教育和科学技术局是本单位所有项目的主管部门，对所有项目的实施起主导作用。

2．项目立项、资金申报的依据是教育和财政联合下达的各项专项资金文件。

3．资金管理：根据专项资金的管理和使用要求，加强资金管理，专款专用，充分发挥资金使用效益,达到预期目标。

4．资金分配的原则及考虑因素：资金严格按照规范程序申请、管理、使用，资金支付范围、支付标准、支付进度、支付依据合规合法、与预算相符。本次绩效评价的项目资金纳入国库直接支付和授权支付管理。

（二）项目绩效目标。

1．项目主要内容。

本年项目主要有：学前教育免保教费、家庭困难非住宿生生活补助。

1. 项目应实现的具体绩效目标。

项目应实现的具体绩效目标：项目完成指标、项目效果指标、满意度。。

2. 分析评价申报内容与实际相符，申报目标合理可行。

（三）项目自评步骤及方法。

本单位项目绩效自评按照预算编制、预算执行、完成结果、自评质量、信息公开等步骤开展绩效评价。

二、项目资金申报及使用情况

（一）项目资金申报及批复情况。

1.“学前教育免保教费”项目绩效目标完成情况综述。项目全年预算数1.75万元，批复数为1.75万元，完成预算的100%。

2.“困难家庭学生生活补助”项目绩效目标完成情况综述。项目全年预算数6.0万元，批复数为6.0万元，完成预算的100%。

（二）资金计划、到位及使用情况。

1．资金计划。

所有项目资金均是中央、省级资金计划安排。

2．资金到位。

所有项目资金全部到位。

（1）“学前教育免保教费”项目绩效目标完成情况综述。项目全年预算数1.75万元，执行数为1.75万元，完成预算的100%。

（2）“困难家庭学生生活补助”项目绩效目标完成情况综述。项目全年预算数6.0万元，执行数为6.0万元，完成预算的100%。

3．资金使用。

所有项目资金按专项资金管理，按项目实施进度及合同约定拨付资金。资金使用合规，无截留、挪用等现象，资金使用效益明显，及时支付到位。

（三）项目财务管理情况。

我单位财务管理制度健全，并严格执行财务管理制度，账务处理及时，会计核算规范。

三、项目实施及管理情况

（一）项目组织架构及实施流程。

每个项目根据资金性质的不同，采取不同的组织架构，并结合各个项目的具体情况采取相应的实施流程。

（二）项目管理情况。各项目的实施执行相关法律法规及项目管理制度。对助学金等惠民资金，严格按照资助资金要求，符合条件的学生提出申请，学生所在班级和学校把好审核关，学生资助中心把好复核关，打卡直发到每一个受助学生。

（三）项目监管情况。渠县教育和科学技术局是本单位所有项目的主管部门，为加强项目管理所采取了有效的监管手段、监管程序合法、监管工作开展到位。

四、项目绩效情况

五、评价结论及建议

（一）评价结论。

渠县土溪镇第四小学2021年项目支出绩效评价得分96分，详见下表。

注：1.若某部门不存在某项评价内容或评价指标，则该评价内容或评价指标不计入该部门考核评价范围，即该部门评价总分＝不含该评价内容或指标的评价总分/（100-该评价内容或指标所占分值）*100。2.如果有多个三级指标，单个指标分值取平均数。即单个指标分值=二级指标分值/三级指标个数。

（二）存在的问题。

学校财务管理制度不健全，预算管理不科学，财务管理还不够精细、科学，会计核算还需要进一步细化，对固定资产管理不重视，造成很多无形损失。特别是对单位资产管理还需进一步科学管理，进一步促进绩效评价的科学性、精准性。财务核算不够规范，绩效评价基础数据不够精准

（三）相关建议。

1.完善学校财务管理制度，使学校财务管理更加有效。

2.加强对固定资产的管理，做到帐实相符。

3.财务上，会计核算要更加准确、科学、及时，为本单位教学工作的发展提供有力保障；要及时总结、评估单位财务情况，为领导决策提供科学的依据。

4.财政资金及时批复，及时拨付发放到位。

第五部分附表

一、收入支出决算总表

二、收入决算表

三、支出决算表

四、财政拨款收入支出决算总表

五、财政拨款支出决算明细表

六、一般公共预算财政拨款支出决算表

七、一般公共预算财政拨款支出决算明细表

八、一般公共预算财政拨款基本支出决算表

九、一般公共预算财政拨款项目支出决算表

十、一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算表

十一、政府性基金预算财政拨款收入支出决算表

十二、政府性基金预算财政拨款“三公”经费支出决算表

十三、国有资本经营预算财政拨款收入支出决算表

十四、国有资本经营预算财政拨款支出决算表

渠县土溪镇第四小学2021年决算公开.xls