2021年度

四川省

渠县市场监督管理局

部门决算

目录

公开时间：2022年9月7日

第一部分部门概况....................................................................................4

一、基本职能及主要工作...................................................................4

二、机构设置......................................................................................10

第二部分 2021年度部门决算情况说明................................................11

一、收入支出决算总体情况说明............................................................11

二、收入决算情况说明......................................................................11

三、支出决算情况说明......................................................................12

四、财政拨款收入支出决算总体情况说明.....................................12

五、一般公共预算财政拨款支出决算情况说明.............................13

六、一般公共预算财政拨款基本支出决算情况说明.....................14

七、“三公”经费财政拨款支出决算情况说明.............................15

八、政府性基金预算支出决算情况说明.........................................16

九、国有资本经营预算支出决算情况说明.....................................16

十、其他重要事项的情况说明..........................................................16

第三部分名词解释....................................................................................18

第四部分附件.............................................................................................20

第五部分附表.............................................................................................41

一、收入支出决算总表.......................................................................41

二、收入决算表....................................................................................41

三、支出决算表....................................................................................41

四、财政拨款收入支出决算总表.......................................................41

五、财政拨款支出决算明细表...........................................................41

六、一般公共预算财政拨款支出决算表..........................................41

七、一般公共预算财政拨款支出决算明细表.................................41

八、一般公共预算财政拨款基本支出决算表.................................41

九、一般公共预算财政拨款项目支出决算表.................................41

十、一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算表.................41

十一、政府性基金预算财政拨款收入支出决算表.........................41

十二、政府性基金预算财政拨款“三公”经费支出决算表.........41

十三、国有资本经营预算财政拨款收入支出决算表.....................41

十四、国有资本经营预算财政拨款支出决算表  ..............................41

第一部分 部门概况

一、基本职能及主要工作

（一）主要职能。

1.负责全县市场综合监督管理工作。起草全县市场监管有关的规范性文件和管理办法。组织实施质量强县、食品药品安全、标准化、知识产权和品牌发展战略，拟订并组织实施全县食品药品安全等规划，规范和维护市场秩序，营造诚实守信、公平竞争的市场环境。

2.负责全县市场主体统一登记注册。负责全县各类企业、农民专业合作社和从事经营活动的单位、个体工商户等市场主体的登记注册和监督管理工作。建立市场主体信息公示和共享机制，依法公示和共享有关信息，加强信用监管，推动市场主体信用体系建设。

3.负责组织全县市场监督管理综合执法工作。加强全县市场监管综合执法队伍整合和建设，推动实行统一的市场监管。组织查处大案要案、疑难案件、跨区域案件。规范市场监督管理行政执法行为。

4.负责监督管理全县市场秩序。依法监督管理市场交易、网络商品交易及有关服务的行为。组织指导查处价格收费违法违规、不正当竞争、违法直销、传销、侵犯商标专利知识产权和制售假冒伪劣等行为。组织实施公平竞争审查制度。依法依授权承担有关反垄断调查工作。指导广告业发展，监督管理广告活动。依法查处无照生产经营和相关无证生产经营行为。

5.负责消费者权益保护工作。负责组织开展消费维权工作。开展消费环境建设和投诉举报维权体系建设。依法保护经营者和消费者合法权益。指导县保护消费者权益委员会开展消费维权工作。

6.负责全县质量安全监督管理。拟订并组织实施质量发展的制度措施。统筹全县质量基础设施建设与应用。会同有关部门组织实施重大工程设备质量监理制度，组织重大产品质量事故调查，贯彻实施缺陷产品召回制度，监督管理产品防伪工作。负责产品质量监督抽查和风险监控工作，组织实施质量分级制度、质量安全追溯制度。负责工业产品生产许可管理。负责纤维质量监督工作。

7.负责全县特种设备安全监督管理。对全县特种设备实施监督管理，监督检查高耗能特种设备节能标准和锅炉产品环境保护标准的执行情况。

8.负责全县食品、药品、特种设备等安全事故应急体系建设，组织和指导食品、药品、特种设备等安全事故应急处置及调查处理相关工作，监督事故查处落实情况。

9.负责全县食品安全监督管理。建立覆盖食品生产、流通、消费全过程的监督检查制度和隐患排查治理机制并组织实施，防范区域性、系统性食品安全风险。推动建立食品生产经营者落实主体责任机制，健全食品安全追溯体系。指导督促食品生产经营企业的安全生产工作，组织开展食品安全监督抽检、风险监测、核查处置和风险预警、风险交流工作。组织实施特殊食品注册核查、备案和监督管理。

10.负责全县药品、医疗器械和化妆品安全监督管理。贯彻执行国家有关药品、医疗器械和化妆品监督管理的方针政策和法律法规。建立药品不良反应、医疗器械不良事件监测体系，并开展监测和处置工作。负责全县药品、医疗器械和化妆品上市后风险管理。贯彻实施执业药师资格准入制度；落实化妆品监督管理制度和国家基本药物制度。监督实施药品、医疗器械、化妆品标准和分类管理制度。监督实施药品、化妆品和医疗器械流通质量管理规范。执行监督检查制度，依职责查处零售连锁、互联网销售第三方平台的违法行为。

11.负责统一管理全县计量工作。推行法定计量单位，执行国家计量制度，管理计量器具及量值传递和比对工作。规范、监督商品量和计量行为。

12.负责统一管理全县标准化工作。依法承担标准化相关工作，协调指导全县地方标准、团体标准制定工作，依法对标准制定和实施情况开展监督。

13.负责统一管理全县认证认可工作。监督管理认证认可和合格评定工作。

14.负责统一管理全县检验检测工作。规范检验检测市场，完善检验检测体系，指导协调检验检测行业发展。

15.负责市场监督管理科技和信息化建设、新闻宣传等工作。

16.负责知识产权的保护，负责组织指导商标、专利执法等工作。

17.负责促进全县民营经济发展。负责全县民营经济发展工作的任务制定、调查研究、统筹协调、督促落实及民营企业合法权益保护。指导协调全县非公经济组织的党建工作。

18.负责价格监督检查。拟订有关价格、收费监督检查的规范性文件，组织实施价格收费监督检查工作。

19.负责职责范围内的安全生产和职业健康、生态环境保护、审批服务便民化等工作。

20.完成县委、县政府交办的其他任务。

（二）2021年重点工作完成情况。

1.不断强化政治引领，党的建设开创新境界。我局始终把党建工作作为首要政治任务，严格落实党建工作目标责任制，切实树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，坚持以党建工作引领各项工作的开展。一是开展党史学习教育和庆祝建党100周年系列活动。紧紧围绕“学党史、悟思想、办实事、开新局”的要求，采取“线上 线下”的学习方式，确保党史学习教育入脑入心。先后组织开展演讲比赛、文艺汇演等活动，重温党的百年光辉历程，切实激发了广大党员干部的内在凝聚力、外在吸引力和强大战斗力。二是抓好意识形态阵地建设。结合工作实际，调整成立由党委书记、局长任组长的意识形态工作领导小组，及时了解社情民意，监测舆情发展动向，营造良好舆论环境，推动了意识形态工作落地落实。三是开展“思想大解放、作风大整顿、工作大落实”活动。严格按照“三大活动”安排部署，深入开展全面自查、全覆盖谈心谈话、广泛征集意见建议等工作，积极查找、剖析存在的问题，深刻反思，全面整改，不断提升工作实效。四是开展“作风建设攻坚年”活动。结合行政执法教育整顿、“机关病”专项整治等工作，常态化开展警示教育和作风建设，组织召开全系统干部纪律作风整顿推进大会，深刻反思被授予作风建设“海马奖”、“阳光问廉”和巡视巡察反馈存在的问题，切实加强了对干部职工的思想淬炼、政治历练、时间锻炼、作风锤炼。截至目前，共开展党史集中学习教育24次，“党员活动日”活动10次，专题党课4次，民主生活会1次，组织观看《阳光问廉》等警示教育片5次，行政党支部被县直工委评为“党支部标准工作法”示范党支部。

2.不断优化营商环境，民营经济实现新进展。我局充分发挥民营经济领导小组办公室牵头作用，不断督促落实各项惠企服务政策，促进我县民营经济健康发展，被市市场监管局评为“万人进万企 f 党建促发展”服务民营企业先进集体、“知识产权工作先进集体”。一是促进民营经济大提升。结合全县实际，制定多项民营经济工作方案，组织民营企业代表赴开江县交流学习企业发展经验成果，组织召开“送法进企业”培训会，不断推动企业高质量发展。扎实开展企业雁阵培育工作，加快培育培育一批具有较强市场竞争力，辐射面广、带动性强，在行业处于领军领先地位的大中型民营企业，有效提高了全县民营经济发展综合水平。2021年前三季度，渠县民营经济增加值181.081亿元，排名达州市第二；增速12.4%，排名第二。二是优化知识产权大环境。充分利用“4∙26世界知识产权日”“知识产权腾飞工程”等契机，大力实施开展商标品牌兴县战略，帮助企业建立健全商标管理制度，进一步强化专利政策、专利资助、宣传引导、指导服务等工作，积极传递商标、专利知识，引导企业树立知识产权战略意识。截止2021年三季度，全县新注册商标830件，累计有效注册商标达4646件，全县共授权专利309件，拥有有效发明专利35件。三是开展质量品牌大培育。充分发挥质强办牵头作用，制定《渠县2021年质量强县暨质量提升行动工作计划》，扎实开展“质量月”宣传活动，建立品牌培育库，鼓励和组织企业参与省、市质量品牌建设，不断创新质量发展激励机制、完善质量工作体制机制、健全质量评价考核机制，唱响了渠县制造，打造了渠县品牌。2021年，助力2家学校争创“中国质量奖”，组织1家公司参加2021年中国品牌日活动，推荐2家公司参与“天府质量奖”评比，将12家企业纳入了“天府名品培育企业库”。

3.不断统筹联防联控，疫情防控筑牢新防线。我局严格按照中央和省、市、县关于疫情防控工作的安排部署，统筹抓好了市场监管领域各项疫情防控工作，被市委、市政府评为达州市抗击新冠肺炎疫情先进集体。一是全力抓好冷链物流疫情防控。充分发挥冷链物流疫情防控工作专班作用，严格落实“外防输入、内防反弹”防控策略，以冷链食品特别是进口冷链食品为重点，以“采购前申报、到货后查验、经营中检查”为基本执行模式，确保冷链食品来源可溯、去向可查。引资新建“渠县进口冷链食品集中监管仓”，于2021年6月8日正式启用，严格执行进口冷链食品申报和集中入仓监管制度。截至目前，累计进入集中监管仓进口冷链食品459批次319.48吨，累计出仓货物447批次311.43吨，设仓以来累计货物核酸检测样本数1493次。在全县174家冷链食品冻库实行“属地库长全面负责、行业库长、企业库长分工负责”的“三位一体”管理责任制，确保冷库全覆盖、监管无漏洞、责任无死角。截至目前，全县共有从事冷链食品的农贸市场20个，冷链食品经营主体231个，从业人员675人，其中进口冷链食品经营主体20个，进口冷链食品从业人员96人，冻库174个（均为500㎡以下）。扎实开展进口冷链食品运输车联合检查点排查工作，在318国道中滩段、卷硐段、204省道静边段、望溪段设置了4个县级检查点，与省级设置的渠县、賨人谷高速出口检查点互相配合形成联动机制，严格落实“逢车必查、逐一登记”要求，严防问题冷链食品流入我县，截至目前，共检查冷链运输车1888辆次。二是全力抓好药械领域疫情防控。发挥药店疫情防控“哨点”作用，督促各药械经营单位严格落实“一退两抗”药品进行实名登记销售，抓实抓细“一日一消毒”、设置“一米线”、进店人员佩戴口罩、测温、扫码等措施，对销售退烧、止咳、抗病毒药品等情况进行全覆盖监测。截至目前，检查药械经营单位1400家次，其中责令改正234家次，停业整顿14家，对6家药店进行了处罚，罚款6000元。三是全力抓好系统内部疫情防控。成立机关疫情防控工作组，全面统筹落实各项内部防控措施，组织本系统人员全员接种疫苗和定期开展核酸检测，并严格落实戴口罩、测体温、扫码、亮码等办公场所防控措施，督促干部职工积极报告旅居史，实行进出县报备，切实加强了内部人员管控。

4.不断加强市场监管，执法监督取得新成果。我局高度重视市场监管工作，紧紧围绕重点行业、重点领域、重点环节，深入开展风险隐患排查整治，不断提升市场监管水平，确保了安全稳定。2021年，我县被四川省食品安全委员会评为“食品安全示范县”，我局被达州市市场监督管理局评为“质量提升工作先进集体”、“春雷行动优秀组织单位”。一是强化食品安全监管。深入开展粮食、蔬菜等安全监督抽检，不断加大食品生产、流通、餐饮环节的监督检查力度，切实规范食品经营行为，保障了人民群众“舌尖上的安全”。二是强化药品安全监管。结合疫情防控工作，制定并印发了《2021年药品流通、化妆品和医疗器械监督检查计划》，严格规范药化械生产、购进、储存、销售和使用管理，确保人民用药用械安全、有效、放心。三是强化特种设备安全监管。先后开展特种设备安全风险隐患大排查大整治、特种设备“创安2021”监管执法等专项行动，不断加大重点场所、重点领域、重点设备的监督检查力度，确保了特种设备安全运行。四是强化产品质量安全监管。紧紧围绕塑料污染治理、消防产品、烟花爆竹等重点产品安全专项整治，仔细对标产品标准、细则，深入企业进行专项检查，督促企业进一步加强质量安全管理，切实坚守质量安全底线。五是强化信用监管。不断加强重点领域信用监管，切实完善企业信息公示、信用承诺、“双随机、一公开”监管、信用风险分类管理等制度举措，实施“双随机、一公开”抽查抽查170户，按规定移出企业经营异常名录共291户，录入行政处罚信息338条，通过国家企业信用信息公示系统（四川）信息进行推送，形成了“一处违法，处处受限”的联合惩戒机制，切实提升了信用监管水平。

2021年以来，我局紧紧围绕“四大安全”、价格、广告、不正当竞争、商标专利、标准计量等市场监管执法重点领域，扎实开展了“春雷行动2021”暨冷链物流疫情防控执法行动、民生领域案件查办“铁拳”行动、市场监管领域安全生产大排查大整治专项行动，严厉打击了市场监管领域各类违法违规行为，切实维护了良好的市场秩序。截至目前，立案199件，结案153件，处罚没金额132.32万元。

5.不断提升消费水平，消费维权构建新机制。为进一步规范经营行为，保护消费者合法权益，我局不断建立健全消费维权机制网络，构建“五大机制”，切实提高了消费者满意度。一是完善宣传机制。充分利用“3 f 15国际消费者权益保护日”等集中宣传活动，采取展示假冒伪劣产品、现场宣讲和网络媒体、电视广播发布报道等方式，全方位地宣传法律法规、发布消费警示和公开典型案例，切实提升消费维权意识。二是统一受理机制。全面整合12345、12315、书记信箱、县长信箱等线上受理渠道，实现统一受理、统一分发、统一答复，统一使用“消费者投诉举报文书”，积极配合入驻县大调解中心，现场进行受理调解，消费投诉举报更加便捷、高效。三是优化调解机制。进一步明确受理、分派、办理、反馈、督办、回访等机制，做到“快速反应、热情服务”，深入解决消费争议，引导签订调解协议书，切实维护双方权益。四是规范处置机制。对消费者反映突出的食品、质量、服务等领域的问题进行深入调查核实，积极进行“诉转案”，严厉打击侵害消费者的违法行为，形成了受理及时、流转通畅、处置快捷、査办有力的工作合力。五是搭建协作机制。推动建立渠县消费者权益保护部门协作联席会议制度，开展联合执法行动，不断规范重点区域、重点行业经营管理，切实形成监管合力，提振了消费信心和水平。截至目前，共接受消费投诉举报659件，成功调解603件，“诉转案”3件，挽回经济损失29余万元。

6.不断加快民生建设，社会发展展现新风貌。一是扎实开展民生计量工作。紧紧围绕群众关注的热点领域，深入开展计量工作，2021年以来，我局对全县农贸市场、医院、加油站、出租车计价、水电气等重点领域计量器具进行了检定，共免费检定63家医院的医疗器具450台件、22个农贸市场计量器具1830台件、出租车计价器299台、燃油加油机515余枪次、燃气表17127余只、指导供水排水总公司检定水表5000余只、指导电力公司检定电表16000只，合格率均在99%以上，不合格产品严格按照相关规定进行了调查处理。同时，我局利用现场检定和“5.20世界计量日”活动等契机，大力宣传计量法律法规和普及计量知识，不断提高全民计量意识。二是扎实开展创城工作。坚持“以创城促执法，以执法保创城”的工作思路，持续开展城区农贸市场专项整治、“周三查餐厅、周四查市场”等行动，不断改善了农贸市场环境卫生，优化了农贸市场经营秩序。三是扎实开展巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作。持续开展原贫困户帮扶，并选派3名第一书记和5名驻村工作队员开展乡村振兴工作，积极与村支两委对接工作，帮助制定乡村振兴规划，切实推动了巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。四是扎实开展信访综治维稳和扫黑除恶工作。持续抓好“两类公司”风险防控和处置和本系统涉军维稳等工作，深入推进扫黑除恶专项斗争，狠抓市场乱象治理，有效净化了市场环境，确保了安全稳定。五是认真开展环境保护工作。积极做好第二轮中央生态环境保护督察迎检工作，扎实开展农贸市场、燃煤锅炉、烟花爆竹等专项整治，将河长制工作纳入重要工作日程，进一步营造良好的生态环境。

7.不断促进能力提升，队伍建设树立新气象。一是持续加强培训教育。结合职能职责，科学拟定培训计划，集中组织开展学习大讲堂、以案释法、在线学习、网络培训等活动，分别发放6册《四川市场监管理论与实务》，不断更新、补充工作人员的法律知识和业务知识，进一步增强工作针对性、实用性和有效性，切实提高干部职工的综合素质。二是持续规范执法行为。结合新《行政处罚法》等法律法规，制定并印发《行政处罚案件法制审核与案件审核办法》《重大行政执法案件机关负责人集体讨论制度》，严格落实行政执法报备制度和责任追究制度等制度，扎实开展行政执法案卷的评查，抓好行政事项录入四川省市场监管一体化工作平台工作，不断促进行政执法的标准化和规范化。三是持续强化日常管理。结合实际，重新制定考勤规章制度，严格执行上下班签到和临时外出登记制度，做好干部职工请假登记，并采取定期检查和不定期抽查的方式，对干部职工工作状态进行督促检查，不断严肃工作纪律，规范工作秩序，并进一步规范奖惩办法，不断建立完善考核体系，切实推动工作作风建设常态化、长效化。

二、机构设置

渠县市场监督管理局下属二级单位4个，其中行政单位0个，参照公务员法管理的事业单位1个，其他事业单位3个。

纳入渠县市场监督管理局2021年度部门决算编制范围的二级预算单位包括：

1.渠县市场监管综合行政执法大队

2.渠县消费者权益保障中心

3.渠县民营经济服务中心

第二部分 2021年度部门决算情况说明

收入支出决算总体情况说明

2021年度收、支总计3405.38万元。与2020年相比，收、支总计各减少1998.57万元，下降36.98%。主要变动原因是财政清减原渠县食品药品监督管理局往年解决的养老保险费用及我单位每年退休人数较多。

（图1：收、支决算总计变动情况图）（柱状图）

收入决算情况说明

2021年本年收入合计1701.19万元，其中：一般公共预算财政拨款收入1701.19万元，占100%；政府性基金预算财政拨款收入0万元，占0%；国有资本经营预算财政拨款收入0万元，占0%；上级补助收入0万元，占0%；事业收入0万元，占0%；经营收入0万元，占0%；附属单位上缴收入0万元，占0%；其他收入0万元，占0%。

（图2：收入决算结构图）（饼状图）

支出决算情况说明

2021年本年支出合计1704.19万元，其中：基本支出1458.69万元，占85.59%；项目支出245.5万元，占14.41%；上缴上级支出0万元，占0%；经营支出0万元，占0%；对附属单位补助支出0万元，占0%。

（图3：支出决算结构图）（饼状图）

四、财政拨款收入支出决算总体情况说明

2021年财政拨款收、支总计3405.38万元。与2020年相比，财政拨款收、支总计减少1998.57万元，下降36.98%。主要变动原因是财政清减原渠县食品药品监督管理局往年解决的养老保险费用及我单位每年退休人数较多。

（图4：财政拨款收、支决算总计变动情况）（柱状图）

五、一般公共预算财政拨款支出决算情况说明

（一）一般公共预算财政拨款支出决算总体情况

2021年一般公共预算财政拨款支出1704.19万元，占本年支出合计的100%。与2020年相比，一般公共预算财政拨款支出减少1032.39万元，下降37.73%。主要变动原因是财政清减原渠县食品药品监督管理局往年解决的养老保险费用及我单位每年退休人数较多。

（图5：一般公共预算财政拨款支出决算变动情况）（柱状图）

（二）一般公共预算财政拨款支出决算结构情况

2021年一般公共预算财政拨款支出1704.19万元，主要用于以下方面:一般公共服务（类）支出1168.65万元，占68.58%；教育支出（类）0万元，占0%；科学技术（类）支出0万元，占0%；文化旅游体育与传媒（类）支出0万元，占0%；社会保障和就业（类）支出220.28万元，占12.93%；卫生健康支出（类）153.93万元，占9.03%；住房保障支出（类）161.32万元，占9.47%。

（图6：一般公共预算财政拨款支出决算结构）（饼状图）

（三）一般公共预算财政拨款支出决算具体情况

2021年一般公共预算支出决算数为1704.19，完成预算100%。其中：

1.一般公共服务（类）知识产权事务（款）知识产权宏观管理（项）: 支出决算为33万元，完成预算100%，决算数等于预算数。一般公共服务（类）市场监督管理事务（款）行政运行（项）: 支出决算为923.15万元，完成预算100%，决算数等于预算数。一般公共服务（类）市场监督管理事务（款）  一般行政管理事务（项）: 支出决算为122.5万元，完成预算100%，决算数等于预算数。一般公共服务（类）市场监督管理事务（款）市场主体管理（项）: 支出决算为18万元，完成预算100%，决算数等于预算数。一般公共服务（类）市场监督管理事务（款）市场秩序执法（项）: 支出决算为45万元，完成预算100%，决算数等于预算数。一般公共服务（类）市场监督管理事务（款）其他市场监督管理事务（项）: 支出决算为27万元，完成预算100%，决算数等于预算数。

2.社会保障和就业（类）行政事业单位养老支出（款）机关事业单位基本养老保险缴费支出（项）: 支出决算为215.11万元，完成预算100%，决算数等于预算数。社会保障和就业（类）行政事业单位养老支出（款）机关事业单位职业年金缴费支出（项）: 支出决算为5.17万元，完成预算100%，决算数等于预算数。

3.卫生健康（类）行政事业单位医疗（款）行政单位医疗（项）:支出决算为153.93万元，完成预算100%，决算数等于预算数。

4.住房保障支出（类）住房改革支出（款）住房公积金（项）:支出决算为161.32万元，完成预算100%，决算数等于预算数。

六、一般公共预算财政拨款基本支出决算情况说明

2021年一般公共预算财政拨款基本支出1458.69万元，其中：

人员经费1177.8万元，主要包括：基本工资、津贴补贴、奖金、其他工资福利支出、机关事业单位基本养老保险缴费、职业年金缴费、职工基本医疗保险缴费、其他社会保障缴费、生活补助、医疗费补助、奖励金、住房公积金、其他对个人和家庭的补助支出等。
　　公用经费280.89万元，主要包括：办公费、印刷费、咨询费、手续费、水费、电费、邮电费、差旅费、维修（护）费、会议费、培训费、公务接待费、劳务费、工会经费、公务用车运行维护费、其他商品和服务支出等。

七、“三公”经费财政拨款支出决算情况说明

（一）“三公”经费财政拨款支出决算总体情况说明

2021年“三公”经费财政拨款支出决算为63.36万元，完成预算100%，决算数预算数持平。

（二）“三公”经费财政拨款支出决算具体情况说明

2021年“三公”经费财政拨款支出决算中，因公出国（境）费支出决算0万元，占0%；公务用车购置及运行维护费支出决算60.56万元，占95.58%；公务接待费支出决算2.8万元，占4.42%。具体情况如下：

（图7：“三公”经费财政拨款支出结构）（饼状图）

1.因公出国（境）经费支出0万元，完成预算0%。全年安排因公出国（境）团组0次，出国（境）0人。主要原因是我单位无该项支出。

2.公务用车购置及运行维护费支出60.56万元,完成预算100%。公务用车购置及运行维护费支出决算比2020年增减少2.44万元，下降3.87%。主要原因是按照上级相关部门要求，压缩三公经费支出。

其中：公务用车购置支出0万元。全年按规定更新购置公务用车0辆，其中：轿车0辆、金额0万元，越野车0辆、金额0万元，载客汽车0辆、金额0万元。截至2021年12月底，单位共有公务用车21辆，其中：轿车16辆、越野车1辆、商务车3辆、载客汽车0辆 ，特种专业技术用车1辆。

公务用车运行维护费支出60.56万元。主要用于执法车辆专项监督检查和抽检专用车辆开展抽检等工作所需的公务用车燃料费、维修费、过路过桥费、保险费等支出。

3.公务接待费支出2.8万元，完成预算100%。公务接待费支出决算比2020年减少0.2万元，下降6.67%。主要原因是按照上级相关部门要求，压缩三公经费支出。其中：

国内公务接待支出2.8万元，主要用于执行公务、开展业务活动开支的交通费、住宿费、用餐费等。国内公务接待65批次，202人次（不包括陪同人员），共计支出2.8万元，具体内容包括：接待上级检查，业务学习交流等工作。

外事接待支出0万元，外事接待0批次，0人，共计支出0万元。

八、政府性基金预算支出决算情况说明

2021年政府性基金预算财政拨款支出0万元。

国有资本经营预算支出决算情况说明

2021年国有资本经营预算财政拨款支出0万元。

其他重要事项的情况说明

（一）机关运行经费支出情况

2021年，渠县市场监督管理局机关运行经费支出280.89万元，比2020年减少50.6万元，下降15%。主要原因是我单位人员减少较多，主要在退休人员和调出本单位人员方面。

（二）政府采购支出情况

2021年，渠县市场监督管理局政府采购支出总额0万元，其中：政府采购货物支出0万元、政府采购工程支出0万元、政府采购服务支出0万元。授予中小企业合同金额0万元。

（三）国有资产占有使用情况

截至2021年12月31日，渠县市场监督管理局共有车辆21辆，其中：主要领导干部用车0辆、机要通信用车0辆、应急保障用车0辆、执法执勤用车20辆、特种专业技术用车1辆、其他用车0辆，单价50万元以上通用设备0台（套），单价100万元以上专用设备0台（套）。

（四）预算绩效管理情况

根据预算绩效管理要求，本部门在2021年度预算编制阶段，组织对食品药品安全监管项目、市场秩序执法监管项目、市场主体监督管理项目等3个项目开展了预算事前绩效评估，对3个项目编制了绩效目标，预算执行过程中，选取3个项目开展绩效监控，年终执行完毕后，对3个项目开展了绩效自评。同时，本部门对2021年部门整体开展绩效自评，《2021年渠县市场监督管理局部门整体绩效评价报告》见附件（第四部分）。

名词解释

1.财政拨款收入：指单位从同级财政部门取得的财政预算资金。

2.一般公共服务（类）知识产权事务（款）其他知识产权事务支出（项）：指反映除上述项目以外其他用于知识产权事务方面的支出。

3.一般公共服务（类）市场监督管理事务（款）行政运行（项）: 指反映行政单位(包括实行公务员管理的事业单位）的基本支出。

4. 一般公共服务（类）市场监督管理事务（款）一般行政管理事务（项）:指反映行政单位(包括实行公务员管理的事业单位）未单独设置项级科目的其他项目支出。

5.一般公共服务（类）市场监督管理事务（款）市场主体管理（项）:指反映市场准入、许可审批、信用监管等市场主体管理专项工作支出。

6.一般公共服务（类）市场监督管理事务（款）市场秩序执法（项）: 指反映反垄断、价格监督、反不正当竞争、规范直销与打击传销、网络交易监管、广告监管、消费者权益保护、综合执法等市场秩序执法专项工作支出。

7.一般公共服务（类）市场监督管理事务（款）其他市场监督管理事务（项）:指反映用于除上述项目以外其他市场监督管理事务方面的支出。

8.社会保障和就业（类）行政事业单位养老支出（款）机关事业单位基本养老保险缴费支出（项） ：指反映机关事业单位实施养老保险制度由单位缴纳的基本养老保险费支出。

10.社会保障和就业（类）行政事业单位养老支出（款）机关事业单位职业年金缴费支出（项）：指反映机关事业单位实施养老保险制度由单位实际缴纳的职业年金支出。

11.卫生健康（类）行政事业单位医疗（款）行政单位医疗（项）：指反映财政部门安排的行政单位(包括实行公务员管理的事业单位,下同)基本医疗保险缴费经费,未参加医疗保险的行政单位的公费医疗经费,按国家规定享受离休人员、红军老战士待遇人员的医疗经费。

12.住房保障支出（类）住房改革支出（款）住房公积金（项）：指反映行政事业单位按人力资源和社会保障部、财政部规定的基本工资和津贴补贴以及规定比例为职工缴纳的住房公积金。

13.基本支出：指为保障机构正常运转、完成日常工作任务而发生的人员支出和公用支出。

14.项目支出：指在基本支出之外为完成特定行政任务和事业发展目标所发生的支出。

15.经营支出：指事业单位在专业业务活动及其辅助活动之外开展非独立核算经营活动发生的支出。

16.“三公”经费：指部门用财政拨款安排的因公出国（境）费、公务用车购置及运行费和公务接待费。其中，因公出国（境）费反映单位公务出国（境）的国际旅费、国外城市间交通费、住宿费、伙食费、培训费、公杂费等支出；公务用车购置及运行费反映单位公务用车车辆购置支出（含车辆购置税）及租用费、燃料费、维修费、过路过桥费、保险费等支出；公务接待费反映单位按规定开支的各类公务接待（含外宾接待）支出。

17.机关运行经费：为保障行政单位（含参照公务员法管理的事业单位）运行用于购买货物和服务的各项资金，包括办公及印刷费、邮电费、差旅费、会议费、福利费、日常维修费、专用材料及一般设备购置费、办公用房水电费、办公用房取暖费、办公用房物业管理费、公务用车运行维护费以及其他费用。

第四部分 附件

附件

2021年渠县市场监督管理局

部门整体绩效评价报告

一、部门（单位）概况

（一）机构组成。

渠县市场监督管理局单位是负责本县市场综合监督管理工作的政府工作部门，内设20个行政股室，下辖18个市场监督管理所。所属事业单位4个，为财政拨款预算单位。

机构职能。

机构主要职责是：

1.负责全县市场综合监督管理工作。起草全县市场监管有关的规范性文件和管理办法。组织实施质量强县、食品药品安全、标准化、知识产权和品牌发展战略，拟订并组织实施全县食品药品安全等规划，规范和维护市场秩序，营造诚实守信、公平竞争的市场环境。

2.负责建立市场主体信息公示和共享机制，依法公示和共享有关信息，加强信用监管，推动市场主体信用体系建设。

3.负责组织全县市场监督管理综合执法工作。加强全县市场监管综合执法队伍整合和建设，推动实行统一的市场监管。组织查处大案要案、疑难案件、跨区域案件。规范市场监督管理行政执法行为。

4.负责监督管理全县市场秩序。依法监督管理市场交易、网络商品交易及有关服务的行为。组织指导查处价格收费违法违规、不正当竞争、违法直销、传销、侵犯商标专利知识产权和制售假冒伪劣等行为。组织实施公平竞争审查制度。依法依授权承担有关反垄断调查工作。指导广告业发展，监督管理广告活动。依法查处无照生产经营和相关无证生产经营行为。

5.负责消费者权益保护工作。负责组织开展消费维权工作。开展消费环境建设和投诉举报维权体系建设。依法保护经营者和消费者合法权益。指导县保护消费者权益委员会开展消费维权工作。

6.负责全县质量安全监督管理。拟订并组织实施质量发展的制度措施。统筹全县质量基础设施建设与应用。会同有关部门组织实施重大工程设备质量监理制度，组织重大产品质量事故调查，贯彻实施缺陷产品召回制度，监督管理产品防伪工作。负责产品质量监督抽查和风险监控工作，组织实施质量分级制度、质量安全追溯制度。负责工业产品生产许可管理。负责纤维质量监督工作。

7.负责全县特种设备安全监督管理。对全县特种设备实施监督管理，监督检查高耗能特种设备节能标准和锅炉产品环境保护标准的执行情况。

8.负责全县食品、药品、特种设备等安全事故应急体系建设，组织和指导食品、药品、特种设备等安全事故应急处置及调查处理相关工作，监督事故查处落实情况。

9.负责全县食品安全监督管理。建立覆盖食品生产、流通、消费全过程的监督检查制度和隐患排查治理机制并组织实施，防范区域性、系统性食品安全风险。推动建立食品生产经营者落实主体责任机制，健全食品安全追溯体系。指导督促食品生产经营企业的安全生产工作，组织开展食品安全监督抽检、风险监测、核查处置和风险预警、风险交流工作。组织实施特殊食品注册核查、备案和监督管理。

10.负责全县药品、医疗器械和化妆品安全监督管理。贯彻执行国家有关药品、医疗器械和化妆品监督管理的方针政策和法律法规。建立药品不良反应、医疗器械不良事件监测体系，并开展监测和处置工作。负责全县药品、医疗器械和化妆品上市后风险管理。贯彻实施执业药师资格准入制度；落实化妆品监督管理制度和国家基本药物制度。监督实施药品、医疗器械、化妆品标准和分类管理制度。监督实施药品、化妆品和医疗器械流通质量管理规范。执行监督检查制度，依职责查处零售连锁、互联网销售第三方平台的违法行为。

11.负责统一管理全县计量工作。推行法定计量单位，执行国家计量制度，管理计量器具及量值传递和比对工作。规范、监督商品量和计量行为。

12.负责统一管理全县标准化工作。依法承担标准化相关工作，协调指导全县地方标准、团体标准制定工作，依法对标准制定和实施情况开展监督。

13.负责统一管理全县认证认可工作。监督管理认证认可和合格评定工作。

14.负责统一管理全县检验检测工作。规范检验检测市场，完善检验检测体系，指导协调检验检测行业发展。

15.负责市场监督管理科技和信息化建设、新闻宣传等工作。

16.负责知识产权的保护，负责组织指导商标、专利执法等工作。

17.负责促进全县民营经济发展。负责全县民营经济发展工作的任务制定、调查研究、统筹协调、督促落实及民营企业合法权益保护。指导协调全县非公经济组织的党建工作。

18.负责价格监督检查。拟订有关价格、收费监督检查的规范性文件，组织实施价格收费监督检查工作。

19.负责职责范围内的安全生产和职业健康、生态环境保护、审批服务便民化等工作。

20.完成县委、县政府交办的其他任务。

21.职能转变。

（1）大力推进质量提升。加强全面质量管理和全县质量基础设施体系建设，完善质量激励制度，推进品牌建设。加快建立企业产品质量安全事故强制报告制度及经营者首问和赔偿先付制度，创新第三方质量评价，强化生产经营者主体责任，推广先进的质量管理办法。全面实施企业产品与服务标准自我声明公开和监督制度，培育发展技术先进的团体标准，对标国际提高标准整体水平，以标准化促进质量强县建设。

（2）深入推进简政放权。深化商事制度改革，改革企业名称核准、市场主体退出等制度，深化“证照分离”改革，推动“照后减证”，压缩企业开办时间。加快检验检测机构市场化社会化改革。进一步减少评比达标、认定奖励、示范创建等活动，减少行政审批事项，促进优化营商环境。

（3）严守安全底线。遵循“最严谨的标准、最严格的监管、最严厉的处罚、最严肃的问责”要求，依法加强食品安全、药品安全、工业产品质量安全、特种设备安全监管，强化现场检查，严惩违法违规行为，有效防范系统性风险，让人民群众买得放心、用得放心、吃得放心。

（4）加强事中事后监管。加快清理废除妨碍统一市场和公平竞争的各种规定和做法，加强反不正当竞争统一执法，依法依授权做好反垄断调查工作。强化依据标准监管，强化风险管理，全面推行市场监管领域“双随机、一公开”和“互联网 监管”，加快推进市场主体监管信息共享和失信联合惩戒，构建以信息公示为手段、以信用监管为核心的新型市场监管体系。

（5）提高服务水平。大力推行一个窗口对外服务，加快整合消费投诉、质量监督举报、食品药品投诉、知识产权投诉、价格举报专线。推进市场主体准入到退出全过程便利化，主动服务新技术新产业新业态新模式发展，运用大数据加强对市场主体服务，积极服务个体工商户、私营企业和办事群众，促进大众创业、万众创新。

（6）完善市场监管和执法体制。改革和理顺市场监管体制，整合监管职能，加强监管协同，形成市场监管合力。深化市场监管综合行政执法改革，统筹配置执法职能和资源，相对集中行使处罚权，整合精简执法队伍，解决多头重复执法问题。加快推进市场监管执法稽查机制建设，加大跨区域、跨部门、跨行业大案要案查处力度。

（7）促进民营经济健康发展。推动促进民营经济健康发展的各项政策措施落地见效，为民营经济发展营造更好环境，帮助民营经济解决发展中的困难，支持民营企业改革发展，加强民营企业合法权益保护，鼓励民营企业建立现代企业制度，鼓励民营企业守法经营、做强做大。

（8）统筹推进承担行政职能的事业单位改革，将县市场监督管理局所属事业单位的行政职能交由县市场监管局机关承担。

（三）人员概况。

渠县市场监督管理局编制总数200人，其中行政编制113人，事业编制70人，工勤编制17名。实际财政供养人员378人，其中在职192人，离休2人，退休184人（已转由社保局发放退休金）。另遗属21人。

二、部门财政资金收支情况

（一）部门财政资金收入情况。

2021年度年初预算安排2345.82万元，追减预算644.63万元，全年财政预算收入拨款1701.19万元。

（二）部门财政资金支出情况。

2021年度全年公共预算财政拨款支出决算总额为1701.19元，其中：一般公共服务支出1168.65万元，占68.6%；社会保障与就业支出220.28万元，占12.95%；医疗卫生支出153.93万元，占9.05%；住房保障支出161.32万元，占9.4%。

三、部门整体预算绩效管理情况

（一）部门预算项目绩效管理。

1.预算编制

（1）目标制定。

严格按照县财政局部门预算编制通知和有关要求，认真落实县委、县政府的工作部署。真抓实干活经济。深入推进“放管服”改革，持续优化营商环境，助推县域经济高质量发展；积极引导民营企业建立现代企业制度，促进企业做大做强；加大企业走访调研力度，认真听取民营企业诉求，帮助解决实际困难和问题，有力促进民营经济健康发展。有力有序稳市场。以“春雷行动”、整治“群众最不满意的10件事”活动等为抓手，以农贸市场、超市、药械经营单位等为重点，切实强化监管执法，严厉打击制售假冒伪劣产品、不正当竞争等各类违法违规行为，切实维护良好市场秩序。常抓不懈提质量。坚定不移推进“质量强县”战略，不断夯实质量基础，全面提升“五大质量”，促进全县质量水平总体提升；积极培育政府质量奖企业，树立质量标杆；加大质量工作宣传力度，增强企业质量意识；开展质量管理帮扶，切实提升企业质量发展能力。尽职尽责保安全。有效发挥职能作用，扎实开展食品、药品、特种设备、产品质量安全监管工作，推动落实“企业主体责任、地方属地责任、部门监管责任、社会监督责任”的安全责任机制；认真做好“两类公司”处置、涉军维稳等工作，全面排除安全隐患，切实确保安全稳定。正风肃纪强队伍。充分发挥党建引领作用，狠抓党风廉政建设，不断推动“两学一做”学习教育常态化、制度化，切实改进工作作风、提升工作能力；进一步规范执法行为，严格落实《监管执法“十个严禁”》，建设一支作风正、纪律严、业务精的干部职工队伍。

目标完成。

2021年年初预算绩效目标项目1个，预算调整绩效目标项目0个，当年完成项目1个，实际完成情况均符合预期绩效目标，完成率100%。

编制准确。

2021年度编制部门预算总额1701.19万元，支出决算数完成预算的100%。

2.预算执行

（1）支出控制。

2021年按财政年初下达的资金计划进度申请资金拨付，资金使用效果良好，财政资金得到有效利用，达到了预期目标。

动态调整。

自实行对绩效目标实现程度和预算执行进度实行“双监控”以来，我单位无支付业务异常提示和部门绩效监控调整取消预算情况。

执行进度。

2021年，上半年执行力度相对偏弱，下半年基本达到了实际支出进度。

3.完成结果

（1）预算完成。

2021年一般公共预算财政拨款收入1701.19万元，一般公共预算财政拨款支出决算数为1701.19万元，完成预算100%。

（2）违规记录。

2021年，无违规记录。

(二)专项预算管理。

我单位2021年专项预算管理项目3个，资金金额为76.5万元，主要是：统筹协调全县民营经济发展相关单位，组织开展民营企业评议政府部门、主要领导干部联系重点民营企业和商（协）会工作，拟定实施民营企业维权的政策措施，强化消费维权处置机制，着力12315消费维权平台，进一步优化内部流程，提升投诉举报处理效能，简政放权激发市场活力，通过一系列商事制度改革，不断激发广大群众的创造力和市场经济的内在活力，网络购物、共享经济、微商等新业态蓬勃兴起，监管方式适应新要求。着力防范区域性、系统性食品药品安全风险，市场秩序得到有力保证，良好的食品、药品、保健品消费环境，坚守安全底线不动摇。进一步抓好食品药品安全监管工作，，抓好保健品安全监管工作，重点行业加大执法检查力度，有针对性地开展专项抽检，依法查处食品药品安全违法违规行为。加大质量监督抽查力度，严厉打击各类产品质量违法违规行为，维护消费者的合法权益；加大对烟花爆竹、危险化学品等高风险产品的检查力度，排查风险隐患，确保安全稳定；落实产品质量追溯制度、召回制度等制度，建立长效机制；针对事故多发的设备和环节，持续开展特种设备安全大排查和隐患大整治，切实排除安全隐患；督促企业落实主体责任，加强风险控制与事故预防，确保设备安全运行；加强应急演练，做好特种设备事故的应急处置工作，减少特种设备事故造成的危害和损失；推行体系认证、信息化追溯，提高企业生产经营规范化水平；监督规范全县认证认可市场，负责全县强制性产品认证和自愿性认证的事中事后监管；规划指导全县认证认可行业发展；推行国家法定计量单位和计量制度，负责计量标准、计量标准物质和计量器具监管工作，组织量值传递溯源和比对工作；依法承担标准化相关工作，协调指导全县地方标准、团体标准制定工作，依法对标准制定和实施情况开展监督。截止本年年末上述工作基本落实目标任务。

（三）结果应用情况。

渠县市场监督管理局2021年部门支出绩效评价自评得分95分，根据部门预决算公开要求，绩效目标及时向社会公开，按照2021年度决算公开要求，部门整体绩效自评情况与决算同时公开。

(四）自评质量

部门整体支出自评工作符合工作开展实际情况，较为准确。

四、评价结论及建议

（一）评价结论。

通过对2021年年初预算在6月末、9月末和12月末的执行进度进行自评和绩效分析，结论如下：

1.基本支出方面：我单位能按时间按进度完成各项支付，包含人员工资、医疗保险等社保支出、住房公积金、办公费等，确保了我单位的基本运转。

2.项目支出方面：我单位能按照项目的使用范围和用途进行支出，但在上半年资金执行进度相对缓慢，下半年使用情况良好。

3.年中追减经费方面：均能按项目经费支出用途、范围及时追减到位。

综上，我单位2021年度财政资金收支符合财务管理制度，严格执行项目有关制度规定，目标完成情况良好，财政资金得到有效利用，达到了预期的目标。

存在问题。

由于我单位人员较多，退休、调出等人员变化较大，我单位在编制预算是虽尽力确保预算编制的准确性，但预算编制准确方面还有一定欠缺，绩效意识比较薄弱，预算绩效管理工作还有近一步提升空间。

（三）改进建议。

进一步完善本单位财务内部控制管理制度，评价项目严格执行相关规定，确保预算编制的准确性和预算执行进度。严格把握数量指标、质量指标、时效指标、成本指标、效益指标和满意度指标的完成情况。

2021年度部门预算项目支出绩效自评报告

（市场主体管理项目）

一、项目概况

介绍项目基本情况，重点说明以下内容：

（一）项目资金申报及批复情况。

本项目申报资金18万元，批复数18万元，符合资金管理办法等相关规定。

（二）项目绩效目标。

项目主要内容和计划实现的具体绩效目标是统筹协调全县民营经济发展相关单位，组织开展民营企业评议政府部门、主要领导干部联系重点民营企业和商（协）会工作，拟定实施民营企业维权的政策措施，强化消费维权处置机制，着力12315消费维权平台，进一步优化内部流程，提升投诉举报处理效能，简政放权激发市场活力，通过一系列商事制度改革，不断激发广大群众的创造力和市场经济的内在活力，网络购物、共享经济、微商等新业态蓬勃兴起，监管方式适应新要求。项目计划在本年年底全部实施完成。

（三）项目资金申报相符性。

项目申报内容与具体实施内容相符、申报目标合理可行。

二、项目实施及管理情况

（一）资金计划、到位及使用情况。

1．资金计划及到位。该项目计划资金18万，截止评价时点实际到位18万，资金到位率100%，到位及时。

2．资金使用。本项目资金用于对市场主体监管等相关工作开支，专款专用，采用实报实销方式，截至年末拨付完毕，支付依据合规合法，资金支付与预算相符。

（二）项目财务管理情况。

我单位严格按照财务管理制度，遵守项目资金管理办法，财务处理及时，会计核算规范。

（三）项目组织实施情况。

本项目组织有力，符合当前现实工作要求，报账程序合法、执行过程规范。

三、项目绩效情况

（一）项目完成情况。

项目主要完成服务县域企业9215余家，个体工商户30708家等市场主体，对县域市场主体监督检查次数1577次任务量；质量上提供服务覆盖率100%，市场检查覆盖率100%，违法企业处理100%的标准；工作完成时效在2021年12月31日前；项目开展的工作成本控制在18万元。对照项目计划完成目标，对截止评价时点的任务量完成、质量标准、进度计划、成本控制等达到目标的预期实现程度。

（二）项目效益情况。

该项目有效处理投诉举报挽回经济损失，促进县域经济健康发展，表现出明显经济效益；社会效益方面不断提升群众办事便捷性，无重大事故发生；持续提高广大群众法律及保护消费者自身合法权益的意识，群众长期受益，健全长效管理机制产生影响；促进服务对象以及公众对市场监管工作的满意度。

四、问题及建议

（一）存在的问题。

本年度该项工作项绩效目标工作稳步推近，但工作中尚未有不足，还需进一步努力提升工作能力。

（二）相关建议。

无。

附件

2021年度部门预算项目支出绩效自评报告

（食品、药品及保化安全监管项目）

一、项目概况

介绍项目基本情况，重点说明以下内容：

（一）项目资金申报及批复情况。

本项目申报资金13.5万元，批复数13.5万元，符合资金管理办法等相关规定。

（二）项目绩效目标。

项目主要内容和计划实现的具体绩效目标是着力防范区域性、系统性食品药品安全风险。市场秩序得到有力保证，良好的食品、药品、保健品消费环境。坚守安全底线不动摇。进一步抓好食品药品安全监管工作，抓好保健品安全监管工作。重点行业加大执法检查力度，有针对性地开展专项抽检，依法查处食品药品安全违法违规行为。项目计划在本年年底全部实施完成。

（三）项目资金申报相符性。

项目申报内容与具体实施内容相符、申报目标合理可行。

二、项目实施及管理情况

（一）资金计划、到位及使用情况。

1．资金计划及到位。该项目计划资金13.5万，截止评价时点实际到位13.5万，资金到位率100%，到位及时。

2．资金使用。本项目资金用于对食品、药品及保化安全监管等相关工作开支，专款专用，采用实报实销方式，截至年末拨付完毕，支付依据合规合法，资金支付与预算相符。

（二）项目财务管理情况。

我单位严格按照财务管理制度，遵守项目资金管理办法，财务处理及时，会计核算规范。

（三）项目组织实施情况。

本项目组织有力，符合当前现实工作要求，报账程序合法、执行过程规范。

项目绩效情况

（一）项目完成情况。

项目主要完成县域食品、药品及保化市场主体监督检查次数1500次任务量，对食品、药品及保化安全宣传培训4批次、350人次；质量上宣传食品、药品等安全覆盖率100%，市场抽查覆盖率100%，违法企业处理100%的标准；工作完成时效在2021年12月31日前，针对食品、药品及保化投诉举报处理及时；项目开展的工作成本控制在13.5万元。对照项目计划完成目标，对截止评价时点的任务量完成、质量标准、进度计划、成本控制等达到目标的预期实现程度。

（二）项目效益情况。

该项目有效处理投诉举报挽回经济损失，促进县域经济健康发展，表现出明显经济效益；社会效益方面不断提升全县安全消费食品、药品、保健品氛围，无重大事故发生；持续提高广大群众法律及保护消费者自身合法权益的意识，群众长期受益，健全长效管理机制产生积极影响；促进服务对象以及公众对市场监管工作的满意度。

四、问题及建议

（一）存在的问题。

本年度该项工作项绩效目标工作稳步推近，但工作中尚未有不足，还需进一步努力提升工作能力。

（二）相关建议。

无。

2021年度部门预算项目支出绩效自评报告

（市场秩序执法项目）

一、项目概况

（一）项目资金申报及批复情况。

本项目申报资金45万元，批复数45万元，符合资金管理办法等相关规定。

（二）项目绩效目标。

项目主要内容和计划实现的具体绩效目标是加大质量监督抽查力度，严厉打击各类产品质量违法违规行为，维护消费者的合法权益；加大对烟花爆竹、危险化学品等高风险产品的检查力度，排查风险隐患，确保安全稳定；落实产品质量追溯制度、召回制度等制度，建立长效机制。针对事故多发的设备和环节，持续开展特种设备安全大排查和隐患大整治，切实排除安全隐患；督促企业落实主体责任，加强风险控制与事故预防，确保设备安全运行；加强应急演练，做好特种设备事故的应急处置工作，减少特种设备事故造成的危害和损失。推行体系认证、信息化追溯，提高企业生产经营规范化水平；监督规范全县认证认可市场，负责全县强制性产品认证和自愿性认证的事中事后监管；规划指导全县认证认可行业发展。推行国家法定计量单位和计量制度，负责计量标准、计量标准物质和计量器具监管工作，组织量值传递溯源和比对工作。依法承担标准化相关工作，协调指导全县地方标准、团体标准制定工作，依法对标准制定和实施情况开展监督。项目计划在本年年底全部实施完成。

（三）项目资金申报相符性。

项目申报内容与具体实施内容相符、申报目标合理可行。

二、项目实施及管理情况

（一）资金计划、到位及使用情况。

1．资金计划及到位。该项目计划资金45万，截止评价时点实际到位45万，资金到位率100%，到位及时。

2．资金使用。本项目资金用于对市场秩序执法等相关工作开支，专款专用，采用实报实销方式，截至年末拨付完毕，支付依据合规合法，资金支付与预算相符。

（二）项目财务管理情况。

我单位严格按照财务管理制度，遵守项目资金管理办法，财务处理及时，会计核算规范。

（三）项目组织实施情况。

本项目组织有力，符合当前现实工作要求，报账程序合法、执行过程规范。

三、项目绩效情况

（一）项目完成情况。

项目主要完成服务县域企业9215余家，个体工商户30708家等市场主体，对各市场交易活动各方进行安全宣传培训3批次、600人次，完成县域各类市场主体监督检查次数2484次任务量；市场检查覆盖率100%，违法企业处理100%的，培训合格率100%的标准；工作完成时效在2021年12月31日前，针对各类投诉举报处理及时；项目开展的工作成本控制在45万元。对照项目计划完成目标，对截止评价时点的任务量完成、质量标准、进度计划、成本控制等达到目标的预期实现程度。

（二）项目效益情况。

该项目有效处理投诉举报挽回经济损失，促进县域经济健康发展，表现出明显经济效益；社会效益方面不断提升县域内产品质量安全水平，假冒伪劣产品制售行为不断减少，无重大安全事故发生；持续提高广大群众法律及保护消费者自身合法权益的意识，促进长效管理机制不断健全；提高服务对象以及公众对市场监管工作的满意度。

四、问题及建议

（一）存在的问题。

本年度该项工作项绩效目标工作稳步推近，但工作中尚未有不足，评价项目严格执行相关规定，确保预算编制的准确性和预算执行进度，还需进一步努力提升工作能力。

（二）相关建议。

无。

注：1.如果有多个三级指标，单个指标分值取平均数。即单个指标分值=二级指标分值/三级指标个数。

若某部门不存在某项评价内容或评价指标，则该评价内容或评价指标不计入该部门考核评价范围，即该部门评价总分＝不含该评价内容或指标的评价总分/（100-该评价内容或指标所占分值）*100。

附件：

注：1.若某部门不存在某项评价内容或评价指标，则该评价内容或评价指标不计入该部门考核评价范围，即该部门评价总分＝不含该评价内容或指标的评价总分/（100-该评价内容或指标所占分值）*100。2.如果有多个三级指标，单个指标分值取平均数。即单个指标分值=二级指标分值/三级指标个数。

附件

注：1.若某部门不存在某项评价内容或评价指标，则该评价内容或评价指标不计入该部门考核评价范围，即该部门评价总分＝不含该评价内容或指标的评价总分/（100-该评价内容或指标所占分值）*100。2.如果有多个三级指标，单个指标分值取平均数。即单个指标分值=二级指标分值/三级指标个数。

附件

注：1.若某部门不存在某项评价内容或评价指标，则该评价内容或评价指标不计入该部门考核评价范围，即该部门评价总分＝不含该评价内容或指标的评价总分/（100-该评价内容或指标所占分值）*100。2.如果有多个三级指标，单个指标分值取平均数。即单个指标分值=二级指标分值/三级指标个数。

第五部分 附表

一、收入支出决算总表

二、收入决算表

三、支出决算表

四、财政拨款收入支出决算总表

五、财政拨款支出决算明细表

六、一般公共预算财政拨款支出决算表

七、一般公共预算财政拨款支出决算明细表

八、一般公共预算财政拨款基本支出决算表

九、一般公共预算财政拨款项目支出决算表

十、一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算表

十一、政府性基金预算财政拨款收入支出决算表

十二、政府性基金预算财政拨款“三公”经费支出决算表

十三、国有资本经营预算财政拨款收入支出决算表

十四、国有资本经营预算财政拨款支出决算表