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2020年度四川省达州市渠县市场监督管理局部门决算

目录

公开时间：2021年 9月 18日

第一部分 部门概况...........................................................4

一、基本职能及主要工作.......................................................4

二、机构设置.................................................................11

第二部分度部门决算情况说明...............................................12

一、收入支出决算总体情况说明.................................................12

二、收入决算情况说明.........................................................12

三、支出决算情况说明.........................................................13

四、财政拨款收入支出决算总体情况说明.........................................13

五、一般公共预算财政拨款支出决算情况说明.....................................14

六、一般公共预算财政拨款基本支出决算情况说明.................................16

七、“三公”经费财政拨款支出决算情况说明.....................................17

八、政府性基金预算支出决算情况说明...........................................18

九、国有资本经营预算支出决算情况说明........................................18

十、其他重要事项的情况说明...................................................18

第三部分 名词解释...........................................................28

第四部分 附件................................................................31

附件1.......................................................................31

附件2.......................................................................41

第五部分 附表................................................................50

一、收入支出决算总表.........................................................50

二、收入决算表...............................................................50

三、支出决算表...............................................................50

四、财政拨款收入支出决算总表.................................................50

五、财政拨款支出决算明细表...................................................50

六、一般公共预算财政拨款支出决算表...........................................50

七、一般公共预算财政拨款支出决算明细表.......................................50

八、一般公共预算财政拨款基本支出决算表.........................................50

九、一般公共预算财政拨款项目支出决算表.........................................50

十、一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算表.................................50

十一、政府性基金预算财政拨款收入支出决算表.....................................50

十二、政府性基金预算财政拨款“三公”经费支出决算表.............................50

十三、国有资本经营预算财政拨款收入支出决算表...................................50

十四、国有资本经营预算财政拨款支出决算表.......................................50

第一部分 部门概况

一、基本职能及主要工作

1.负责全县市场综合监督管理工作。起草全县市场监管有关的规范性文件和管理办法。组织实施质量强县、食品药品安全、标准化、知识产权和品牌发展战略，拟订并组织实施全县食品药品安全等规划，规范和维护市场秩序，营造诚实守信、公平竞争的市场环境。

2.负责全县市场主体统一登记注册。负责全县各类企业、农民专业合作社和从事经营活动的单位、个体工商户等市场主体的登记注册和监督管理工作。建立市场主体信息公示和共享机制，依法公示和共享有关信息，加强信用监管，推动市场主体信用体系建设。

3.负责组织全县市场监督管理综合执法工作。加强全县市场监管综合执法队伍整合和建设，推动实行统一的市场监管。组织查处大案要案、疑难案件、跨区域案件。规范市场监督管理行政执法行为。

4.负责监督管理全县市场秩序。依法监督管理市场交易、网络商品交易及有关服务的行为。组织指导查处价格收费违法违规、不正当竞争、违法直销、传销、侵犯商标专利知识产权和制售假冒伪劣等行为。组织实施公平竞争审查制度。依法依授权承担有关反垄断调查工作。指导广告业发展，监督管理广告活动。依法查处无照生产经营和相关无证生产经营行为。

5.负责消费者权益保护工作。负责组织开展消费维权工作。开展消费环境建设和投诉举报维权体系建设。依法保护经营者和消费者合法权益。指导县保护消费者权益委员会开展消费维权工作。

6.负责全县质量安全监督管理。拟订并组织实施质量发展的制度措施。统筹全县质量基础设施建设与应用。会同有关部门组织实施重大工程设备质量监理制度，组织重大产品质量事故调查，贯彻实施缺陷产品召回制度，监督管理产品防伪工作。负责产品质量监督抽查和风险监控工作，组织实施质量分级制度、质量安全追溯制度。负责工业产品生产许可管理。负责纤维质量监督工作。

7.负责全县特种设备安全监督管理。对全县特种设备实施监督管理，监督检查高耗能特种设备节能标准和锅炉产品环境保护标准的执行情况。

8.负责全县食品、药品、特种设备等安全事故应急体系建设，组织和指导食品、药品、特种设备等安全事故应急处置及调查处理相关工作，监督事故查处落实情况。

9.负责全县食品安全监督管理。建立覆盖食品生产、流通、消费全过程的监督检查制度和隐患排查治理机制并组织实施，防范区域性、系统性食品安全风险。推动建立食品生产经营者落实主体责任机制，健全食品安全追溯体系。指导督促食品生产经营企业的安全生产工作，组织开展食品安全监督抽检、风险监测、核查处置和风险预警、风险交流工作。组织实施特殊食品注册核查、备案和监督管理。

10.负责全县药品、医疗器械和化妆品安全监督管理。贯彻执行国家有关药品、医疗器械和化妆品监督管理的方针政策和法律法规。建立药品不良反应、医疗器械不良事件监测体系，并开展监测和处置工作。负责全县药品、医疗器械和化妆品上市后风险管理。贯彻实施执业药师资格准入制度；落实化妆品监督管理制度和国家基本药物制度。监督实施药品、医疗器械、化妆品标准和分类管理制度。监督实施药品、化妆品和医疗器械流通质量管理规范。执行监督检查制度，依职责查处零售连锁、互联网销售第三方平台的违法行为。

11.负责统一管理全县计量工作。推行法定计量单位，执行国家计量制度，管理计量器具及量值传递和比对工作。规范、监督商品量和计量行为。

12.负责统一管理全县标准化工作。依法承担标准化相关工作，协调指导全县地方标准、团体标准制定工作，依法对标准制定和实施情况开展监督。

13.负责统一管理全县认证认可工作。监督管理认证认可和合格评定工作。

14.负责统一管理全县检验检测工作。规范检验检测市场，完善检验检测体系，指导协调检验检测行业发展。

15.负责市场监督管理科技和信息化建设、新闻宣传等工作。

16.负责知识产权的保护，负责组织指导商标、专利执法等工作。

17.负责促进全县民营经济发展。负责全县民营经济发展工作的任务制定、调查研究、统筹协调、督促落实及民营企业合法权益保护。指导协调全县非公经济组织的党建工作。

18.负责价格监督检查。拟订有关价格、收费监督检查的规范性文件，组织实施价格收费监督检查工作。

19.负责职责范围内的安全生产和职业健康、生态环境保护、审批服务便民化等工作。

20.完成县委、县政府交办的其他任务。

（二）2020年重点工作完成情况。

1.党的建设树新风，思想引领有作为。

我局始终把党建工作作为首要任务，认真贯彻落实党建工作要求，全面提高党建工作水平，切实以党建工作引领其他工作的开展。一是坚持“三会一课”和“党员活动日”制度，深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化，巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，不断提高干部队伍的综合素质。二是扎实开展“作风建设突破年”活动，巩固深化“廉洁大教育·作风大整顿”，认真开展廉政教育、警示教育和廉政谈话提醒，切实筑牢干部职工拒腐防变的思想防线。三是全面落实意识形态工作责任制，持续做好宣传舆论引导，抓好主流阵地管控和精神文明建设，加快推进意识形态工作刚性化，做到守土有责、守土负责、守土尽责。四是切实抓好巡察后整改工作，认真对照县委第六巡察组巡察反馈问题清单，深入剖析原因，制定专项方案，逐条逐项整改落实，为推动全面从严治党不断深入奠定良好基础。

2.疫情防控讲担当，主动作为筑防线。

新冠肺炎疫情发生以来，我局组织全体干部职工深入“疫”线，严格按照国家和省、市、县的各项安排部署，紧紧围绕重点区域、重点环节，认真履职尽责，切实加强监管，为全县疫情防控作出了应有的贡献。一是认真落实防控措施。推动出台《疫情防控期间维护市场价格秩序的通告》，为价格违法划出了“红线”，全力强化价格监管，确保了全县物价平稳有序；组织20个督查组，对全县所有餐饮服务单位进行宣传、督促，禁止任何单位和个人举办任何形式的群体性聚餐活动，累计劝退群体性聚餐58260余桌；组织18个督查组，对全县所有集贸市场进行拉网式、地毯式的排查整治，全面禁止野生动物交易活动，暂停活禽宰杀、取消活禽交易，持续做好了关停后续工作；积极参与“防疫情保平安”综合防控和“双报到”工作，组织40余人，成立了8个工作组，24小时上街巡逻，制止不戴口罩、无事闲逛等不良行为2125起，整治不按规定营业228起，移送公安机关1起，2名干部职工因公负伤。二是持续强化日常监管。重点加强冷链食品监管，组织开展拉网式、地毯式的检测排查，有效防范了疫情输入风险；以农贸市场、学校食堂、餐饮服务单位以及超市、药店等为重点，常态化开展日常监督检查，督促经营者落实防控措施、规范经营行为，严厉打击哄抬物价、制售假冒伪劣产品、虚假宣传等违法违规行为，切实维护良好的市场秩序。三是助力企业复工复产。依托12315、“帮你办”APP以及行业协会等，多方式、多渠道收集企业存在的问题，及时反馈、协调解决，全力推进市场主体复工复产。四是切实保障市场供应。对生活必需品和防疫用品实行“日报告”制度，实时掌握销售及库存情况，组织企业千方百计拓宽渠道，确保了各类物资供应充足。五是强化内部防控。常态化开展干部职工排查工作，重点摸排职工及其亲属是否有省外旅居史、是否密切接触疫区人员，同时，进一步强化办公区域消毒消杀，认真落实好各项内部防控措施。

3.服务经济增效能，精准发力优环境

我局持续深化商事制度改革，认真落实“放管服”改革，不断完善信用监管格局，切实促进了社会经济健康发展。一是全面贯彻落实公平竞争审查制度及实施细则，全面清理限制企业公平竞争的现行政策措施，依法查处、纠正各类滥用行政权力排除、限制竞争行为，加强涉企收费价格监管，有效减轻企业负担。二是充分发挥民营办作用，进一步完善领导干部联系商（协）会重点民营企业制度、民营企业评议政府职能部门制度，强化政策落实督促考核评估，指导民营企业建立现代企业制度，进一步推动《渠县促进民营经济健康发展26条实施意见》落地见效，切实帮助企业排忧解难。2020年第三季度，全县民营经济增加值为154.34亿元，增加值全市排名第二，民营经济增加值增速为2%，增速全市排名第三，民营经济增加值占GDP的比重为60.6%，民间投资增长54.1%，占总投资的83.9%。三是全力推进市场主体年报公示，全面推行“双随机、一公开”监管模式，不断推动涉企信息统一归集公示工作长效化、制度化，积极构建市场主体“一处违法，处处受限”的信用监管格局。目前，共完成企业年报5813户，年报率为94.29%，农民专业合作社年报631户，年报率为96.19%，被省市场监督管理局表彰为全省年报公示先进单位；移除异常名录市场主体101户，“双随机”抽查161户。四是扎实开展了“万人进万企、党建促发展”和营商环境问题征集活动，全面收集企业存在的问题和困难，并分门别类建立了33个微信群，及时回应市场主体需求，形成了政企互动的良好局面。五是在疫情期间，实行包容审慎监管，对企业主观上没有违法故意、客观上没有造成实际危害，且不涉及安全底线的轻微违法行为，原则上实行“首错免罚”，进行教育指导，切实减轻了企业的负担。六是大力推进质量品牌建设，积极组织天渠盐化、汉碑酒业、聚元药业、古今香食府4家企业申报达州市第三届政府质量奖；扎实开展知识产权服务活动，培育指导企业进行商标申请和专利保护，目前，全县新申请注册商标868件，累计有效注册商标3811件，全县共申请专利362件（其中发明专利21件），共授权专利202件（其中发明专利2件）。七是严格落实县委、县政府决策部署，于2020年9月23日，将全部审批职能划转至县行政审批局，切实实现了“一枚印章管审批”。

4.市场监管出实招，突出重点保稳定

我局结合“春雷行动2020”暨知识产权保护执法行动、“四城同创”、整治“群众最不满意的10件事”活动和疫情防控等工作，以食品、药品、特种设备、产品质量四大安全监管为重点，扎实开展各类专项整治行动，共出动执法人员24万余人次，检查市场主体8.6万余家次，约谈1867家次，责令整改905家次。牵头的食品安全党政同责考核工作被市委、市政府表彰为先进单位，排名全市第一；被省局、市局表彰为春雷行动先进集体；被市局表彰为药品、化妆品、药物滥用不良反应监测工作先进集体。一是强化食品安全监管。切实加大食品生产、流通、餐饮环节的监督检查力度，扎实开展校园及校园周边食品安全专项整治、网络订餐安全专项整治等行动，组织开展食品安全抽检1177批次，中高考等监厨活动15次，严厉查处违法违规行为，切实保障了人民群众“舌尖上的安全”。二是强化药品和医疗器械监管。采取专项检查与日常检查相结合的方式，结合疫情防控工作，对辖区内各类药品、医疗器械、特殊药品、中药饮片等经营、使用单位进行全覆盖检查，切实规范经营者行为，严厉查处哄抬物价等违法违规行为，组织开展药品抽检85批次，责令整改145家，收到药械经营单位自查整改报告351份，确保人民用药用械安全、有效、放心。三是强化特种设备安全监管。认真开展对电梯、大型游乐设施、气瓶、锅炉、压力管道、起重机械等重点特种设备安全风险评估和隐患排查整治工作，督促企业落实主体责任，加强风险控制与事故预防，推进电梯应急处置服务（96933）和四川省特种设备安全监管APP平台建设，发出监察指令书30份，整改问题隐患28起，确保特种设备安全运行。四是强化产品质量安全监管。紧紧围绕危险化学品、烟花爆竹、防疫物资、消防产品等重点产品，对标产品标准、细则，深入企业进行逐项细致的检查，并建立台账，督促企业加大员工质量安全知识教育培训力度，进一步加强质量安全管理，切实坚守质量安全底线。

5.民生建设求实效，多措并举解民忧

我局紧紧围绕民生福祉，真正为民解难事、办实事，不断提高了群众的获得感、幸福感和满意度。一是认真落实中央和省、市、县关于脱贫攻坚的一系列决策部署，坚持“四不摘”要求，组织干部职工常态化开展“回头看”“回头帮”“大走访”等活动，帮助贫困群众解决实际困难和问题，切实防止返贫现象发生。二是进一步抓好扫黑除恶专项斗争，切实加大市场乱象排查整治力度，全面摸排涉黑涉恶线索，形成高压态势，有效净化市场环境。三是认真落实中央生态环境保护督察“回头看”反馈问题整改要求，扎实做好燃煤锅炉淘汰整治等工作，督促餐饮服务经营者规范餐厨废弃物处置，切实营造良好的生态环境。四是坚持“清理是基础、化解是关键、稳定是目标”的原则，切实做好“两类公司”风险防控处置和本系统涉军维稳相关工作，确保了安全稳定。五是充分发挥消协组织作用，切实抓好消费纠纷调解处置工作，扎实开展“3.15”国际消费者权益保护日宣传系列活动，用好用活12315消费维权平台，及时有效化解消费纠纷，不断提升消费者维权意识，切实维护消费者合法权益。六是加强与人民群众切身利益和身体健康联系紧密的重点领域计量器具监督检查，督促计量器具使用单位建立完善计量管理制度，进一步规范计量器具使用行为，推进计量诚信体系建设，切实保障人民群众合法利益。

6.队伍建设提水平，凝心聚力促发展

我局结合机构改革后实际，进一步优化人员和职责配置，切实提升了干部队伍的能力和水平。一是今年8月，将稽查大队、经检大队整合为一支综合执法队伍，实现了“一支队伍管执法”，严格落实行政执法报备制度和责任追究制度，进一步规范了执法行为，有效地杜绝了重复检查的现象。二是结合职能职责，科学拟定培训计划，坚持开展“一月学一法”活动，不断更新、补充工作人员的法律知识和业务知识，进一步增强工作的针对性、实用性和有效性，切实提高干部职工的综合素质。三是扎实开展“双报到”工作，积极与天星街道腾龙社区党支部对接，实地走访熟悉情况，并签订了《项目认领协议》，组织党员干部职工积极到社区报到，扎实开展志愿服务活动，充分发挥了先锋模范作用。四是加强日常管理，严格落实《请销假制度》《考勤制度》等规章制度，严格执行行政执法报备制度和责任追究制度等执法制度，不断完善考核体系，规范工作行为，打造一支干净、忠诚、担当的市场监管队伍。

二、机构设置

渠县市场监督管理局下属二级单位3个，其中行政单位0个，参照公务员法管理的事业单位1个，其他事业单位2个。

纳入渠县市场监督管理局2020年度部门决算编制范围的二级预算单位包括：

1. 渠县食品药品监督稽查大队 

2. 渠县消费者权益委员会秘书组

3. 渠县个体劳动者协会办公室

第二部分 2020年度部门决算情况说明

一、 收入支出决算总体情况说明

2020年度收、支总计5403.95万元。与2019年相比，与2019年相比，收入总计减少214.87万元，下降7.45%，支出总计减少114.87万元，下降4.03%。主要变动原因是单位进行机构改革调整合并，退休人员，调出人员较多，整体人员减少。

（图1：收、支决算总计变动情况图）（柱状图）

二、 收入决算情况说明

2020年本年收入合计2667.37万元，其中：一般公共预算财政拨款收入2667.37万元，占100%；政府性基金预算财政拨款收入0万元，占0%；上级补助收入0万元，占0%；事业收入0万元，占0%；经营收入0万元，占0%；附属单位上缴收入0万元，占0%；其他收入0万元，占0%。

（图2：收入决算结构图）（饼状图）

三、 支出决算情况说明

2020年本年支出合计2736.58万元，其中：基本支出2471.06万元，占90.3%；项目支出265.52万元，占9.7%；上缴上级支出0万元，占0%；经营支出0万元，占0%；对附属单位补助支出0万元，占0%。

（注：数据来源于财决04表）

     （图3：支出决算结构图）（饼状图）

四、财政拨款收入支出决算总体情况说明

2020年度收、支总计5403.95万元。与2019年相比，与2019年相比，收入总计减少214.87万元，下降7.45%，支出总计减少114.87万元，下降4.03%。主要变动原因是单位进行机构改革调整合并，退休人员，调出人员较多，整体人员减少。

（图4：财政拨款收、支决算总计变动情况）（柱状图）

五、一般公共预算财政拨款支出决算情况说明

（一）一般公共预算财政拨款支出决算总体情况

2020年一般公共预算财政拨款支出2736.58万元，占本年支出合计的100%。与2019年相比，一般公共预算财政拨款减少114.87万元，下降4.03%。主要变动原因是单位机构改革，人员调出、退休较多。

（图5：一般公共预算财政拨款支出决算变动情况）（柱状图）

（二）一般公共预算财政拨款支出决算结构情况

2020年一般公共预算财政拨款支出2736.58万元，主要用于以下方面:一般公共服务（类）支出2127.57万元，占77.75%；教育支出（类）0万元，占0%；科学技术（类）支出0万元，占0%；文化旅游体育与传媒（类）支出0万元，占0%；社会保障和就业（类）支出258.94万元，占9.46%；卫生健康支出159.01万元，占5.81%；农林水支出2.11万元，占0.08%；住房保障支出188.95万元，占6.9%。

（图6：一般公共预算财政拨款支出决算结构）（饼状图）

（三）一般公共预算财政拨款支出决算具体情况

2020年一般公共预算支出决算数为2736.58，完成预算100%。其中：

1.一般公共服务（类）知识产权事务（款）其他知识产权事务支出（项）: 支出决算为0.25万元，完成预算100%，决算数等于预算数。一般公共服务（类）市场监督管理事务（款）行政运行（项）: 支出决算为1864.16万元，完成预算100%，决算数等于预算数。一般公共服务（类）市场监督管理事务（款）  一般行政管理事务（项）: 支出决算为88.96万元，完成预算100%，决算数等于预算数。一般公共服务（类）市场监督管理事务（款）市场主体管理（项）: 支出决算为20万元，完成预算100%，决算数等于预算数。一般公共服务（类）市场监督管理事务（款）市场秩序执法（项）: 支出决算为50万元，完成预算100%，决算数等于预算数。一般公共服务（类）市场监督管理事务（款）食品安全监管（项）: 支出决算为15万元，完成预算100%，决算数等于预算数。一般公共服务（类）市场监督管理事务（款）其他市场监督管理事务（项）: 支出决算为89.2万元，完成预算100%，决算数等于预算数。

2.社会保障和就业（类）行政事业单位养老支出（款）机关事业单位基本养老保险缴费支出（项）: 支出决算为237.10万元，完成预算100%，决算数等于预算数。社会保障和就业（类）行政事业单位养老支出（款）机关事业单位职业年金缴费支出（项）: 支出决算为7.36万元，完成预算100%，决算数等于预算数。社会保障和就业（类）抚恤（款）死亡抚恤（项）: 支出决算为14.48万元，完成预算100%，决算数等于预算数。

3.卫生健康（类）行政事业单位医疗（款）行政单位医疗（项）:支出决算为159.01万元，完成预算100%，决算数等于预算数。

4.农林水支出（类）水利（款）防汛（项）:支出决算为2.11万元，完成预算100%，决算数等于预算数。

5.住房保障支出（类）住房改革支出（款）住房公积金（项）:支出决算为188.95万元，完成预算100%，决算数等于预算数。

六、一般公共预算财政拨款基本支出决算情况说明

2020年一般公共预算财政拨款基本支出2471.06万元，其中：

人员经费2139.55万元，主要包括：基本工资、津贴补贴、奖金、绩效工资、机关事业单位基本养老保险缴费、职业年金缴费、职工基本医疗保险缴费、其他社会保障缴费、抚恤金、生活补助、奖励金、住房公积金、其他对个人和家庭的补助支出等。

日常公用经费331.49万元，主要包括：办公费、印刷费、咨询费、手续费、水费、电费、邮电费、差旅费、维修（护）费、会议费、培训费、公务接待费、劳务费、工会经费、公务用车运行维护费、其他商品和服务支出、办公设备购置、专用设备购置、信息网络及软件购置更新、其他资本性支出等。

七、“三公”经费财政拨款支出决算情况说明

（一）“三公”经费财政拨款支出决算总体情况说明

2020年“三公”经费财政拨款支出决算为25万元，完成预算37.87%，决算数小于预算数主要时因为按照上级相关部门要求，压缩三公经费支出。

（二）“三公”经费财政拨款支出决算具体情况说明

2020年“三公”经费财政拨款支出决算中，因公出国（境）费支出决算0万元，占0%；公务用车购置及运行维护费支出决算23万元，占92%；公务接待费支出决算2万元，占8%。具体情况如下：

（图7：“三公”经费财政拨款支出结构）（饼状图）

1.因公出国（境）经费支出0万元，完成预算0%。全年安排因公出国（境）团组0次，出国（境）0人。因公出国（境）支出决算比2019年增加/减少0万元，增长/下降0%。主要原因是我单位因公出国（境）工作。

2.公务用车购置及运行维护费支出23万元,完成预算36.51%。公务用车购置及运行维护费支出决算比2019年减少8万元，下降25.8%。主要原因是我单位进行机构改革，按照上级相关部门要求，压缩三公经费支出。

其中：公务用车购置支出0万元。全年按规定更新购置公务用车0辆，其中：轿车0辆、金额0万元，越野车0辆、金额0万元，载客汽车0辆、金额0万元。截至2020年12月底，单位共有公务用车21辆，其中： 执法执勤用车20辆，特种专业技术用车1辆。

公务用车运行维护费支出23万元。主要用于执法车辆专项监督检查等作）等所需的公务用车燃料费、维修费、过路过桥费、保险费等支出。

3.公务接待费支出2万元，完成预算66.67%。公务接待费支出决算比2019年持平。

国内公务接待支出2万元，主要用于执行公务、开展业务活动开支的用餐费等。国内公务接待65批次，205人次（不包括陪同人员），共计支出2万元，具体内容包括：接待上级检查，业务学习交流等工作。

外事接待支出0万元，外事接待0批次，0人，共计支出0万元。

八、政府性基金预算支出决算情况说明

2020年政府性基金预算拨款支出0万元。

九、国有资本经营预算支出决算情况说明

2020年国有资本经营预算拨款支出0万元。

十、其他重要事项的情况说明

（一）机关运行经费支出情况

2020年，渠县市场监督管理局机关运行经费支出331.49万元，比2019年增加82.02万元，增长32.88%。主要原因是机构改革，单位合并后，总体人员增加。

（二）政府采购支出情况

2020年，渠县市场监督管理局政府采购支出总额0万元，其中：政府采购货物支出0万元、政府采购工程支出0万元、政府采购服务支出0万元。。授予中小企业合同金额0万元，占政府采购支出总额的0%，其中：授予小微企业合同金额0万元，占政府采购支出总额的0%。

（三）国有资产占有使用情况

截至2020年12月31日，渠县市场监督管理局共有车辆21辆，其中：主要领导干部用车0辆、机要通信用车0辆、应急保障用车0辆、执法执勤用车20辆、特种专业技术用车1辆、其他用车0辆，单价50万元以上通用设备0台（套），单价100万元以上专用设备0台（套）。

（四）预算绩效管理情况。

根据预算绩效管理要求，本部门（单位）在年初预算编制阶段，组织对市场秩序执法监管项目、市场主体监督管理项目、食品药品安全监管项目开展了预算事前绩效评估，对3个项目编制了绩效目标，预算执行过程中，选取3个项目开展绩效监控，年终执行完毕后，对3个项目开展了绩效目标完成情况自评。

本部门按要求对2020年部门整体支出开展绩效自评，从评价情况来看不断强化组织领导，设立机构。成立了预算绩效管理工作领导小组，由主要领导任组长，分管领导任副组长，各市场监管所、综合执法大队、机关各股室、局属各单位负责人为成员，实施“全员”抓绩效机制；促进绩效管理规范化，健全制度。把制度建设作为开展预算绩效管理工作的基础和保障，不断完善制度体系建设，确保预算绩效管理工作有章可循、有规可依；稳步推进绩效管理，推动提质。按照“预算编制有目标、预算执行有监控、预算完成有评价、评价结果有反馈和应用”的目标任务，以部门自评和财政评价相结合，推动预算绩效管理工作不断深入。同时预算绩效管理中存在的以下主要问题：一方面绩效管理理念有待进一步增强。虽然预算部门对绩效的理念有了一定的了解，但对绩效工作了解不深入， 绩效管理工作仍需要进一步加强。另一方面预算绩效管理模式有待进一步完善 。 我局预算编制过程中的绩效目标的确定、预算执行过程中的绩效监控、绩效评价结果的应用等规范的预算绩效管理模式还处于起步阶段，需要我们不断探索，深入推进。

本部门还自行组织了3个项目支出绩效评价，从评价情况来看基本完成预期各项工作，认真落实县委、县政府的工作部署，深入学习贯彻党的十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，紧紧围绕全县工作总布局，坚持突出重点、抓住关键，着力提升市场监督管理工作。

1.项目绩效目标完成情况。

 本部门在2020年度部门决算中反映“市场秩序执法监管””市场主体监督管理”“食品药品安全监管”等3个项目绩效目标实际完成情况。

（1）市场秩序执法监管项目绩效目标完成情况综述。项目全年预算数50万元，执行数为50万元，完成预算的100%。通过项目实施，加大质量监督抽查力度，严厉打击各类产品质量违法违规行为，维护消费者的合法权益；加大对烟花爆竹、危险化学品等高风险产品的检查力度，排查风险隐患，确保安全稳定；落实产品质量追溯制度、召回制度等制度，建立长效机制；针对事故多发的设备和环节，持续开展特种设备安全大排查和隐患大整治，切实排除安全隐患；督促企业落实主体责任，加强风险控制与事故预防，确保设备安全运行；加强应急演练，做好特种设备事故的应急处置工作，减少特种设备事故造成的危害和损失；推行体系认证、信息化追溯，提高企业生产经营规范化水平；监督规范全县认证认可市场，负责全县强制性产品认证和自愿性认证的事中事后监管；规划指导全县认证认可行业发展；推行国家法定计量单位和计量制度，负责计量标准、计量标准物质和计量器具监管工作，组织量值传递溯源和比对工作；依法承担标准化相关工作，协调指导全县地方标准、团体标准制定工作，依法对标准制定和实施情况开展监督

（2）市场主体监督管理项目绩效目标完成情况综述。项目全年预算数20万元，执行数为20万元，完成预算的100%。通过项目实施，全力推动市场主体年报公示工作，是建立重点民营企业联系制度，深入进行走访调研，帮助排忧解难，得到企业的认可；助推高质量发展不松懈。进一步抓好民营经济工作，抓好商事制度改革，抓好质量提升行动，抓好法治工作等；提高服务水平，助力县域经济发展；网络购物、共享经济、微商等新业态蓬勃兴起，监管方式适应新要求。

（3）食品药品安全监管项目绩效目标完成情况综述。项目全年预算数15万元，执行数为15万元，完成预算的100%。通过项目实施，着力防范区域性、系统性食品药品安全风险；市场秩序得到有力保证，良好的食品、药品、保健品消费环境；坚守安全底线不动摇。进一步抓好食品药品安全监管工作，，抓好保健品安全监管工作；重点行业加大执法检查力度，有针对性地开展专项抽检，依法查处食品药品安全违法违规行为。

注：1.若某部门不存在某项评价内容或评价指标，则该评价内容或评价指标不计入该部门考核评价范围，即该部门评价总分＝不含该评价内容或指标的评价总分/（100-该评价内容或指标所占分值）*100。 2.如果有多个三级指标，单个指标分值取平均数。即单个指标分值=二级指标分值/三级指标个数。

注：1.若某部门不存在某项评价内容或评价指标，则该评价内容或评价指标不计入该部门考核评价范围，即该部门评价总分＝不含该评价内容或指标的评价总分/（100-该评价内容或指标所占分值）*100。2.如果有多个三级指标，单个指标分值取平均数。即单个指标分值=二级指标分值/三级指标个数。

注：1.若某部门不存在某项评价内容或评价指标，则该评价内容或评价指标不计入该部门考核评价范围，即该部门评价总分＝不含该评价内容或指标的评价总分/（100-该评价内容或指标所占分值）*100。2.如果有多个三级指标，单个指标分值取平均数。即单个指标分值=二级指标分值/三级指标个数。

2.部门绩效评价结果。

本部门按要求对2020年部门整体支出绩效评价情况开展自评，《渠县市场监督管理局部门2020年部门整体支出绩效评价报告》见附件（附件1）。

本部门自行组织对食品药品安全监管项目、市场秩序执法监管　项目、市场主体监督管理　项目开展了绩效评价，《渠县市场监督管理局项目2020年绩效评价报告》见附件（附件2）。

第三部分 名词解释

1.财政拨款收入：指单位从同级财政部门取得的财政预算资金。

2.一般公共服务（类）知识产权事务（款）其他知识产权事务支出（项）：指反映除上述项目以外其他用于知识产权事务方面的支出。

3.一般公共服务（类）市场监督管理事务（款）行政运行（项）: 指反映行政单位(包括实行公务员管理的事业单位）的基本支出。

4. 一般公共服务（类）市场监督管理事务（款）一般行政管理事务（项）:指反映行政单位(包括实行公务员管理的事业单位）未单独设置项级科目的其他项目支出。

5.一般公共服务（类）市场监督管理事务（款）市场主体管理（项）:指反映市场准入、许可审批、信用监管等市场主体管理专项工作支出。

6.一般公共服务（类）市场监督管理事务（款）市场秩序执法（项）: 指反映反垄断、价格监督、反不正当竞争、规范直销与打击传销、网络交易监管、广告监管、消费者权益保护、综合执法等市场秩序执法专项工作支出。

7.一般公共服务（类）市场监督管理事务（款）食品安全监管（项）:指反映食品安全监管等专项工作支出。

8.一般公共服务（类）市场监督管理事务（款）其他市场监督管理事务（项）:指反映用于除上述项目以外其他市场监督管理事务方面的支出。

9.社会保障和就业（类）行政事业单位养老支出（款）机关事业单位基本养老保险缴费支出（项） ：指反映机关事业单位实施养老保险制度由单位缴纳的基本养老保险费支出。

10.社会保障和就业（类）行政事业单位养老支出（款）机关事业单位职业年金缴费支出（项）：指反映机关事业单位实施养老保险制度由单位实际缴纳的职业年金支出。

11.社会保障和就业（类）抚恤（款）死亡抚恤（项）：指反映按规定用于烈士和牺牲、病故人员家属的一次性和定期抚恤金以及丧葬补助费。

12.卫生健康（类）行政事业单位医疗（款）行政单位医疗（项）：指反映财政部门安排的行政单位(包括实行公务员管理的事业单位,下同)基本医疗保险缴费经费,未参加医疗保险的行政单位的公费医疗经费,按国家规定享受离休人员、红军老战士待遇人员的医疗经费。

13.农林水支出（类）水利（款）防汛（项）：指反映防汛业务支出。有关事项包括防汛物资购置管护,防汛通信设施设备、网络系统、车船设备运行维护,防汛值班、水情报汛、防汛指挥系统运行维护、水毁修复以及防汛组织(如防汛预案编制、检查、演习、宣传、会议等),讯期调用民工及劳动保护,水利设施灾后重建,退田还湖,蓄滞洪区补偿、水情、雨情、决策支持,防汛视频会商,应急度汛，山洪灾害防治等。

14.住房保障支出（类）住房改革支出（款）住房公积金（项）：指反映行政事业单位按人力资源和社会保障部、财政部规定的基本工资和津贴补贴以及规定比例为职工缴纳的住房公积金。

（解释本部门决算报表中全部功能分类科目至项级，请参照《2020年政府收支分类科目》增减内容。）

15.基本支出：指为保障机构正常运转、完成日常工作任务而发生的人员支出和公用支出。

16.项目支出：指在基本支出之外为完成特定行政任务和事业发展目标所发生的支出。

17.“三公”经费：指部门用财政拨款安排的因公出国（境）费、公务用车购置及运行费和公务接待费。其中，因公出国（境）费反映单位公务出国（境）的国际旅费、国外城市间交通费、住宿费、伙食费、培训费、公杂费等支出；公务用车购置及运行费反映单位公务用车车辆购置支出（含车辆购置税）及租用费、燃料费、维修费、过路过桥费、保险费等支出；公务接待费反映单位按规定开支的各类公务接待（含外宾接待）支出。

18.机关运行经费：为保障行政单位（含参照公务员法管理的事业单位）运行用于购买货物和服务的各项资金，包括办公及印刷费、邮电费、差旅费、会议费、福利费、日常维修费、专用材料及一般设备购置费、办公用房水电费、办公用房取暖费、办公用房物业管理费、公务用车运行维护费以及其他费用。

第四部分 附件

附件1

渠县市场监督管理局

2020年部门整体支出绩效评价报告

一、部门概况

（一）机构组成

渠县市场监督管理局单位是负责本级市场监督管理工作的政府工作部门，内设20个行政股室；市场监督管理局按区域设置市场监督管理所18个（副科级），作为县市场监督管理局派出机构，其管辖区域由县市场监督管理局根据工作需要确定，承担辖区内的市场监督管理工作职责。所属事业单位2个，为财政拨款预算单位。

（二）机构职能

1.负责全县市场综合监督管理工作。起草全县市场监管有关的规范性文件和管理办法。组织实施质量强县、食品药品安全、标准化、知识产权和品牌发展战略，拟订并组织实施全县食品药品安全等规划，规范和维护市场秩序，营造诚实守信、公平竞争的市场环境。

2.负责全县市场主体统一登记注册。负责全县各类企业、农民专业合作社和从事经营活动的单位、个体工商户等市场主体的登记注册和监督管理工作。建立市场主体信息公示和共享机制，依法公示和共享有关信息，加强信用监管，推动市场主体信用体系建设。

3.负责组织全县市场监督管理综合执法工作。加强全县市场监管综合执法队伍整合和建设，推动实行统一的市场监管。组织查处大案要案、疑难案件、跨区域案件。规范市场监督管理行政执法行为。

4.负责监督管理全县市场秩序。依法监督管理市场交易、网络商品交易及有关服务的行为。组织指导查处价格收费违法违规、不正当竞争、违法直销、传销、侵犯商标专利知识产权和制售假冒伪劣等行为。组织实施公平竞争审查制度。依法依授权承担有关反垄断调查工作。指导广告业发展，监督管理广告活动。依法查处无照生产经营和相关无证生产经营行为。

5.负责消费者权益保护工作。负责组织开展消费维权工作。开展消费环境建设和投诉举报维权体系建设。依法保护经营者和消费者合法权益。指导县保护消费者权益委员会开展消费维权工作。

6.负责全县质量安全监督管理。拟订并组织实施质量发展的制度措施。统筹全县质量基础设施建设与应用。会同有关部门组织实施重大工程设备质量监理制度，组织重大产品质量事故调查，贯彻实施缺陷产品召回制度，监督管理产品防伪工作。负责产品质量监督抽查和风险监控工作，组织实施质量分级制度、质量安全追溯制度。负责工业产品生产许可管理。负责纤维质量监督工作。

7.负责全县特种设备安全监督管理。对全县特种设备实施监督管理，监督检查高耗能特种设备节能标准和锅炉产品环境保护标准的执行情况。

8.负责全县食品、药品、特种设备等安全事故应急体系建设，组织和指导食品、药品、特种设备等安全事故应急处置及调查处理相关工作，监督事故查处落实情况。

9.负责全县食品安全监督管理。建立覆盖食品生产、流通、消费全过程的监督检查制度和隐患排查治理机制并组织实施，防范区域性、系统性食品安全风险。推动建立食品生产经营者落实主体责任机制，健全食品安全追溯体系。指导督促食品生产经营企业的安全生产工作，组织开展食品安全监督抽检、风险监测、核查处置和风险预警、风险交流工作。组织实施特殊食品注册核查、备案和监督管理。

10.负责全县药品、医疗器械和化妆品安全监督管理。贯彻执行国家有关药品、医疗器械和化妆品监督管理的方针政策和法律法规。建立药品不良反应、医疗器械不良事件监测体系，并开展监测和处置工作。负责全县药品、医疗器械和化妆品上市后风险管理。贯彻实施执业药师资格准入制度；落实化妆品监督管理制度和国家基本药物制度。监督实施药品、医疗器械、化妆品标准和分类管理制度。监督实施药品、化妆品和医疗器械流通质量管理规范。执行监督检查制度，依职责查处零售连锁、互联网销售第三方平台的违法行为。

11.负责统一管理全县计量工作。推行法定计量单位，执行国家计量制度，管理计量器具及量值传递和比对工作。规范、监督商品量和计量行为。

12.负责统一管理全县标准化工作。依法承担标准化相关工作，协调指导全县地方标准、团体标准制定工作，依法对标准制定和实施情况开展监督。

13.负责统一管理全县认证认可工作。监督管理认证认可和合格评定工作。

14.负责统一管理全县检验检测工作。规范检验检测市场，完善检验检测体系，指导协调检验检测行业发展。

15.负责市场监督管理科技和信息化建设、新闻宣传等工作。

16.负责知识产权的保护，负责组织指导商标、专利执法等工作。

17.负责促进全县民营经济发展。负责全县民营经济发展工作的任务制定、调查研究、统筹协调、督促落实及民营企业合法权益保护。指导协调全县非公经济组织的党建工作。

18.负责价格监督检查。拟订有关价格、收费监督检查的规范性文件，组织实施价格收费监督检查工作。

19.负责职责范围内的安全生产和职业健康、生态环境保护、审批服务便民化等工作。

20.完成县委、县政府交办的其他任务。

(三)人员概况

渠县市场监督管理局编制总数200人，其中行政编制113人，事业编制70人，工勤编制17名。实际财政供养人员378人，其中在职192人，离休2人，退休184人（已转由社保局发放退休金），长期聘用18人。

二、部门财政资金收支情况

（一）部门财政资金收入情况。

2020年度年初预算安排2573.08万元，追加预算94.29万元，全年财政收入拨款2667.37万元。

(二）部门财政资金支出情况。

2020年度全年支出2761.22万元，其中：:一般公共服务支出2152.21万元，占77.94%；社会保障和就业支出258.94万元，占9.38%；医疗卫生支出159.01万元，占5.76%；农林水支出2.11万元，占0.08%；住房保障支出188.95万元，占6.84%。

三、部门财政支出管理情况

（一）部门预算管理。

1、预算编制

(1)目标制定。

严格按照县财政局部门预算编制通知和有关要求，认真落实县委、县政府的工作部署，：紧抓党的建设不松劲。切实推动党建工作与业务工作深度融合，加强支部标准化建设，深化作风建设，加强警示教育，建立健全廉政风险防控制度，深入开展正风肃纪监督检查，推动党风廉政建设取得明显成效。助推高质量发展不松懈。进一步抓好民营经济工作，抓好商事制度改革，抓好质量提升行动，抓好法治工作等。坚守安全底线不动摇。进一步抓好食品安全监管工作，抓好特种设备安全监管工作，抓好药化械安全监管工作，抓好产品质量安全监管工作。坚持为民服务不懈怠。进一步抓好脱贫攻坚工作，抓好综治信访维稳工作，抓好消费维权工作。

（2）目标完成。

2020年年初预算绩效目标项目3个，预算调整绩效目标项目0个，当年完成项目3个，实际完成情况均符合预期绩效目标，完成率100%。

（3）编制准确。

2020年度编制部门预算总额2667.37万元,支出决算数完成预算的100%。

2.预算执行

（1）支出控制。

2020年按财政年初下达的资金计划进度申请资金拨付，资金使用效果良好，财政资金得到有效利用，达到了预期目标。

（2）动态调整。

自实行对绩效目标实现程度和预算执行进度实行“双监控”以来，我单位无支付业务异常提示和部门绩效监控调整取消预算情况。

（3）执行进度。

2020年，上半年执行力度相对偏弱，下半年基本达到了实际支出进度。

3.完成结果

（1）预算完成。

2020年一般公共预算财政拨款收入2667.37万元，一般公共预算财政拨款支出决算数为2761.22万元，完成预算100%。决算数大于预算数的主要原因是上年项目结转资金用于当年支付。

（2）违规记录。

2020年，无违规记录。 

（二）专项预算管理。

我单位2019年专项预算管理项目3个，资金金额为85万元，主要是着力防范区域性、系统性食品药品安全风险；市场秩序得到有力保证，良好的食品、药品、保健品消费环境；坚守安全底线不动摇，进一步抓好食品药品安全监管工作，抓好保健品安全监管工作；重点行业加大执法检查力度，有针对性地开展专项抽检，依法查处食品药品安全违法违规行为。加大质量监督抽查力度，严厉打击各类产品质量违法违规行为，维护消费者的合法权益；加大对烟花爆竹、危险化学品等高风险产品的检查力度，排查风险隐患，确保安全稳定；落实产品质量追溯制度、召回制度等制度，建立长效机制；针对事故多发的设备和环节，持续开展特种设备安全大排查和隐患大整治，切实排除安全隐患；督促企业落实主体责任，加强风险控制与事故预防，确保设备安全运行；加强应急演练，做好特种设备事故的应急处置工作，减少特种设备事故造成的危害和损失；推行体系认证、信息化追溯，提高企业生产经营规范化水平；监督规范全县认证认可市场，负责全县强制性产品认证和自愿性认证的事中事后监管；规划指导全县认证认可行业发展；推行国家法定计量单位和计量制度，负责计量标准、计量标准物质和计量器具监管工作，组织量值传递溯源和比对工作；依法承担标准化相关工作，协调指导全县地方标准、团体标准制定工作，依法对标准制定和实施情况开展监督。全力推动市场主体年报公示工作，是建立重点民营企业联系制度，深入进行走访调研，帮助排忧解难，得到企业的认可；助推高质量发展不松懈。进一步抓好民营经济工作，抓好商事制度改革，抓好质量提升行动，抓好法治工作等；提高服务水平，助力县域经济发展；网络购物、共享经济、微商等新业态蓬勃兴起，监管方式适应新要求。截止本年年末上述工作基本落实目标任务。

(三)结果应用情况

1.自评质量。

渠县市场监督管理局2020年部门支出绩效评价得分88分，详见下表。

注：1.如果有多个三级指标，单个指标分值取平均数。即单个指标分值=二级指标分值/三级指标个数。

若某部门不存在某项评价内容或评价指标，则该评价内容或评价指标不计入该部门考核评价范围，即该部门评价总分＝不含该评价内容或指标的评价总分/（100-该评价内容或指标所占分值）*100。

2.信息公开

（1）目标公开。

根据部门预决算公开要求，绩效目标已经同时向社会公开。

（3）自评公开。

按照2020年度决算公开要求，部门整体绩效自评情况与决算同时公开。

3.整改反馈

（1）结果整改。

进一步对不合理情况进行了整改。

（2）应用反馈。

无

四、评价结论及建议

（一）评价结论

通过对2020年年初预算在6月末、9月末和12月末的执行进度进行自评和绩效分析，结论如下：

1.基本支出方面：我办能按时间按进度完成各项支付，包含人员工资、医疗保险等社保支出、住房公积金、办公费等，确保了我单位的基本运转。

2.项目支出方面：我办能按照项目的使用范围和用途进行支出，但在上半年资金执行进度相对缓慢，下半年使用情况良好。

3.年中追加项目经费方面：均能按项目经费支出用途、范围及时使用。

综上，我单位2020年度财政资金收支符合财务管理制度，严格执行项目有关制度规定，目标完成情况良好，财政资金得到有效利用，达到了预期的目标。

（二）存在问题

由于我单位人员较多，退休等人员变化较大，我单位在编制预算是需尽力确保预算编制的准确性，预算执行方面还有一定欠缺，绩效意识比较薄弱，对预算绩效管理认识不足等问题。

（三）改进建议

进一步完善本单位财务内部控制管理制度，评价项目严格执行相关规定，确保预算编制的准确性和预算执行进度。严格把握数量指标、质量指标、时效指标、成本指标、效益指标和满意度指标的完成情况。

附件2

渠县市场监督管理局

部门预算项目支出绩效自评报告

（市场秩序执法监管项目）

一、项目概况

（一）项目资金申报及批复情况。

年初随同预算对市场秩序执法监管项目资金50万进行申报，财政在预算批复中正式下达该项目，后财政局下拨至我单位，其符合资金管理办法等相关规定。

（二）项目绩效目标。

绩效目标任务是加大质量监督抽查力度，严厉打击各类产品质量违法违规行为，维护消费者的合法权益；加大对烟花爆竹、危险化学品等高风险产品的检查力度，排查风险隐患，确保安全稳定；落实产品质量追溯制度、召回制度等制度，建立长效机制。针对事故多发的设备和环节，持续开展特种设备安全大排查和隐患大整治，切实排除安全隐患；督促企业落实主体责任，加强风险控制与事故预防，确保设备安全运行；加强应急演练，做好特种设备事故的应急处置工作，减少特种设备事故造成的危害和损失。推行体系认证、信息化追溯，提高企业生产经营规范化水平；监督规范全县认证认可市场，负责全县强制性产品认证和自愿性认证的事中事后监管；规划指导全县认证认可行业发展。推行国家法定计量单位和计量制度，负责计量标准、计量标准物质和计量器具监管工作，组织量值传递溯源和比对工作。依法承担标准化相关工作，协调指导全县地方标准、团体标准制定工作，依法对标准制定和实施情况开展监督。

（三）项目资金申报相符性。

项目申报内容合法合规，与具体实施内容相符，申报目标通过细化分解为具体的指标，说明保障项目工作合理可行。

二、项目实施及管理情况

（一）资金计划、到位及使用情况。

1．资金计划及到位。

2020年收到渠县财政局通过年初预算下达市场秩序执法监管资金50万元。该项目资金计划截止评价时点已全额实际到位，资金到位率达到100%、到位及时。

2．资金使用。

本次项目投入市场秩序执法监管资金50万元。项目资金的实际支出50万元，资金开支范围主要包括检查、核查、认证、执法监督等差旅费、市场监管执法行动车辆运行费，相关工作宣传费用，印刷费等方面的支出，支付依据合规合法，资金支付与预算相符。支付依据合规合法，资金支付与预算相符。

（二）项目财务管理情况。

项目严格执行财务管理制度，会计核算及时规范。在资金管理上强化责任意识，建立健全管理制度，落实配套资金，定期调度资金拨付情况，提高预算执行效率和资金使用效益，确保财政资金使用安全。

（三）项目组织实施情况。

本年我单位各业务相关股室、市场监督管理所深入开展市场秩序执法监管，继续强化市场秩序监管工作，加强基层监管人员监管业务培训，人民群众满意度不断提高。按照我局年度工作计划，完成了相关工作，保证了本年绩效目标项目质量良好的完成。 我单位高度重视绩效评价结果的应用工作，积极探索和建立一套与预算管理相结合、多渠道应用评价结果的有效机制，着力提高绩效意识和财政资金使用效益。

三、项目绩效情况

（一）项目完成情况。

渠县市场监督管理局认真开展了市场秩序执法监管工作，对照项目完成数量、质量、时效、成本等计划目标，截止评价时点的目标任务量完成，质量标准较高，进度计划达到预期、成本控制目标的实现。

（二）项目效益情况。

市场秩序总体平稳不段提高，维护市场秩序宣传覆盖面广，公众自我保护意识不断提高，假冒伪劣产品制售行为不断降低，市场秩序监管水平不断提高，队伍素质和装备配置水平不断提高。公众总体满意度达到预期水平。

四、问题及建议

（一）存在的问题。

本年度各项绩效目标工作稳步推近，在市场秩序监管水平上不断提高。

（三）相关建议。

无

渠县市场监督管理局

部门预算项目支出绩效自评报告

（市场主体监督管理项目）

一、项目概况

（一）项目资金申报及批复情况。

年初随同预算对市场主体监督管理项目资金20万进行申报，财政在预算批复中正式下达该项目，后财政局下拨至我单位，其符合资金管理办法等相关规定。

（二）项目绩效目标。

绩效目标任务是全力推动市场主体年报公示工作，是建立重点民营企业联系制度，深入进行走访调研，帮助排忧解难，得到企业的认可。助推高质量发展不松懈。进一步抓好民营经济工作，抓好商事制度改革，抓好质量提升行动，抓好法治工作等。提高服务水平，助力县域经济发展。网络购物、共享经济、微商等新业态蓬勃兴起，监管方式适应新要求。

（三）项目资金申报相符性。

项目申报内容合法合规，与具体实施内容相符，申报目标通过细化分解为具体的指标，说明保障项目工作合理可行。

二、项目实施及管理情况

（一）资金计划、到位及使用情况。

1．资金计划及到位。

2020年收到渠县财政局通过年初预算下达市场主体监督管理资金20万元。该项目资金计划截止评价时点已全额实际到位，资金到位率达到100%、到位及时。

3．资金使用。

本次项目投入市场主体监督管理资金20万元。项目资金的实际支出20万元，资金开支范围主要包括市场主体监督管理工作等差旅费、市场主体走访和服务等工作车辆运行费，涉及市场主体年报、双随机、一公开等各项工作的宣传费用、印刷费等方面的支出，支付依据合规合法，资金支付与预算相符。支付依据合规合法，资金支付与预算相符。

（二）项目财务管理情况。

项目严格执行财务管理制度，会计核算及时规范。在资金管理上强化责任意识，建立健全管理制度，落实配套资金，定期调度资金拨付情况，提高预算执行效率和资金使用效益，确保财政资金使用安全。

（三）项目组织实施情况。

本年我单位各业务相关股室、市场监督管理所深入开展市场主体监督管理，继续强化市场主体监管工作，加强基层监管人员市场主体监管业务培训，人民群众满意度不断提高。按照我局年度工作计划，完成了相关工作，保证了本年绩效目标项目质量良好的完成。 我单位高度重视绩效评价结果的应用工作，积极探索和建立一套与预算管理相结合、多渠道应用评价结果的有效机制，着力提高绩效意识和财政资金使用效益。

三、项目绩效情况

（一）项目完成情况。

渠县市场监督管理局认真开展了市场主体监督管理工作，对照项目完成数量、质量、时效、成本等计划目标，截止评价时点的目标任务量完成，质量标准较高，进度计划达到预期、成本控制目标的实现。

（二）项目效益情况。

市场主体质量不段提高，市场主体宣传覆盖面广，市场主体监管水平不断提高，队伍素质和装备配置水平不断提高。公众总体满意度达到预期水平。

四、问题及建议

（一）存在的问题。

本年度各项绩效目标工作稳步推近，在市场秩序监管水平上不断提高。

（四）相关建议。

无

渠县市场监督管理局

部门预算项目支出绩效自评报告

（食品药品安全监管项目）

一、项目概况

（一）项目资金申报及批复情况。

年初随同预算对食品药品安全监管项目资金15万进行申报，财政在预算批复中正式下达该项目，后财政局下拨至我单位，其符合资金管理办法等相关规定。

（三）项目绩效目标。

绩效目标任务是着力防范区域性、系统性食品药品安全风险。市场秩序得到有力保证，良好的食品、药品、保健品消费环境。坚守安全底线不动摇。进一步抓好食品药品安全监管工作，抓好保健品安全监管工作。重点行业加大执法检查力度，有针对性地开展专项抽检，依法查处食品药品安全违法违规行为。

（四）项目资金申报相符性。

项目申报内容合法合规，与具体实施内容相符，申报目标通过细化分解为具体的指标，说明保障项目工作合理可行。

二、项目实施及管理情况

1．资金计划及到位。

2020年收到渠县财政局通过年初预算下达食品药品安全监管资金15万元。该项目资金计划截止评价时点已全额实际到位，资金到位率达到100%、到位及时。

2.资金使用。

本次项目投入食品药品安全监管资金15万元。项目资金的实际支出15万元，要用于食品、药品、化妆品、医疗器械药品安全监管工作需要。资金开支范围主要包括食品、药品管理工作等差旅费、车辆运行费、宣传费用、印刷费等方面的支出，支付依据合规合法，资金支付与预算相符。支付依据合规合法，资金支付与预算相符。

（二）项目财务管理情况。

项目严格执行财务管理制度，会计核算及时规范。在资金管理上强化责任意识，建立健全管理制度，落实配套资金，定期调度资金拨付情况，提高预算执行效率和资金使用效益，确保财政资金使用安全。

（三）项目组织实施情况。

本年我单位各业务相关股室、市场监督管理所深入开展食品、药品领域监督管理，继续强化食品安全、药品安全市场，人民群众满意度不断提高。按照我局年度工作计划，完成了相关工作，保证了本年绩效目标项目质量良好的完成。 我单位高度重视绩效评价结果的应用工作，积极探索和建立一套与预算管理相结合、多渠道应用评价结果的有效机制，着力提高绩效意识和财政资金使用效益。

三、项目绩效情况

（一）项目完成情况。

渠县市场监督管理局认真开展了食品药品安全监督管理工作，对照项目完成数量、质量、时效、成本等计划目标，截止评价时点的目标任务量完成，质量标准较高，进度计划达到预期、成本控制目标的实现。

（二）项目效益情况。

食品药品市场安全质量不段提高，食品药品安全科普知识宣传覆盖面广，公众自我保护意识不断提高，食品药品监管水平不断提高，队伍素质和装备配置水平不断提高。公众总体满意度达到预期水平。

四、问题及建议

（一）存在的问题。

本年度各项绩效目标工作稳步推近，在市场秩序监管水平上不断提高。

（五）相关建议。

无。

第五部分 附表

一、收入支出决算总表

二、收入决算表

三、支出决算表

四、财政拨款收入支出决算总表

五、财政拨款支出决算明细表

六、一般公共预算财政拨款支出决算表

七、一般公共预算财政拨款支出决算明细表

八、一般公共预算财政拨款基本支出决算表

九、一般公共预算财政拨款项目支出决算表

十、一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算表

十一、政府性基金预算财政拨款收入支出决算表

十二、政府性基金预算财政拨款“三公”经费支出决算表

十三、国有资本经营预算财政拨款收入支出决算表

十四、国有资本经营预算财政拨款支出决算表

市监局本级2020年部门决算编制说明.doc四川省达州市渠县市场监督管理局.XLS