第一部分 部门概况
一、基本职能及主要工作
(一)主要职能。
我镇政府职能参照县政府批准的三定方案,切实贯彻落实党和国家在农村的各项方针政策和法律法规,围绕农业、农村、农民搞好服务,其基本职能:
一是促进经济发展,增加农民收入。做好乡村发展规划,培育主导产业,推动产业结构调整,提高农业综合生产能力。建立新型农业社会化服务体系,发展农民专业合作组织,提高农产品质量安全水平。稳定和完善农村基本经营制度,探索集体经济有效实现形式,引导农民珍惜土地、增加投入,发展集约经营。落实强农惠农措施,确保农民受益。引导农民多渠道转移就业,增加农民收入,不断提高人民生活水平。
二是加强社会管理,维护农村稳定。加强民主法制宣传教育。加强社会治安综合治理,完善农村治安防控体系,保障人民生命财产安全。做好农村信访工作,畅通诉求渠道,及时掌握社情民意,排查化解矛盾纠纷,妥善处理人民内部矛盾。建立健全农村应急管理体制,提高危机处置能力。依法管理宗教事务,反对和制止利用宗教和宗教势力干预农村公共事务。做好安全生产、环境保护等方面的工作。保证社会公正,维护社会秩序和社会稳定。
三是强化公共服务,着力改善民生。落实计划生育基本国策,推进优生优育。促进农村义务教育发展,推动农村公共卫生体系和基本医疗体系建设,丰富农民群众文化生活,发展农村体育事业,培养社会主义新型农民。做好防灾减灾、五保供养、优抚安置、低保、扶贫救济、养老保险和其他社会救助工作,发展农村老龄服务。加强农村残疾预防和残疾人康复工作。组织开展农村基础设施建设,改善农民生产生活条件。做好外出务工人员技能培训的服务工作,促进城乡劳动者平等就业。完善农村公共服务体系,形成管理有序、服务完善、文明祥和的社会生活共同体
四是推动基层民主,促进农村和谐。加强农村党的基层组织建设、农村基层干部队伍建设、农村党员队伍建设。做好乡镇人大、政协、群团、国防教育、兵役、民兵等工作。指导村民自治、完善民主议事制度,推进村务公开、财务公开,引导农民有序参与村级事务管理,推动农村社区建设,促进社会组织健康发展,增强社会自治功能。
(二)2019年重点工作完成情况。
一是强化财政资金管理,确保工资性支出足额兑现;
二是强化社会保障资金管理,确保民政优抚对象补助、低保和五保户及村干部基本报酬按政策兑现;
三是积极支持各项社会事业发展,确保基层政权稳定;
四是落实各项惠民政策,确保民生工程资金兑现到位;
五是扎实开展乡镇财政资金监管工作;
六是认真做好债务化解和新债防控工作;
七是强化农村集体“三资”管理;
二、机构设置
青龙镇人民政府下属二级单位4个,其中行政单位1个,参照公务员法管理的事业单位2个,其他事业单位1个。
纳入青龙镇人民政府2018年度部门决算编制范围的二级预算单位包括:
1.渠县青龙镇人民政府
2.渠县青龙镇财政所
3.渠县青龙镇卫生健康办
4.渠县青龙镇社会事务(政务)中心
第二部分 2019年度部门决算情况说明
一、 收入支出决算总体情况说明
2019年度收入总计1424.16万元,支出总计1424.16万元。与2018年相比,收入总计减少260.46万元,支出总计减少260.46万元,下降15%。主要变动原因是退休人员增加,基本支出、项目支出减少,以及上年结转项目支出减少。
二、 收入决算情况说明
2019年本年收入合计1424.16万元,其中:一般公共预算财政拨款收入1424.16万元,占100%;政府性基金预算财政拨款收入0万元,占0%;上级补助收入0万元,占0%;事业收入0万元,占0%;经营收入0万元,占0%;附属单位上缴收入0万元,占0%;其他收入0万元,占0%。
三、 支出决算情况说明
2019年本年支出合计1310.86万元,其中:基本支出745.8万元,占57%;项目支出565.06万元,占43%;上缴上级支出0万元,占0%;经营支出0万元,占0%;对附属单位补助支出0万元,占0%。
四、财政拨款收入支出决算总体情况说明
2019年财政拨款收入总计1424.16万元、支出总计1424.16万元。与2018年相比,财政拨款收入总计减少260.46万元,下降15%;支出总计减少260.46万元,下降15%。主要变动原因是退休人员增加,基本支出、项目支出减少,以及上年结转项目支出减少。
五、一般公共预算财政拨款支出决算情况说明
(一)一般公共预算财政拨款支出决算总体情况
2019年一般公共预算财政拨款支出1310.86万元,占本年支出合计的92%。与2018年相比,一般公共预算财政拨款减少371.76万元,下降22%。主要变动原因是退休人员增加,基本支出、项目支出减少,以及结转项目支出增加。
(二)一般公共预算财政拨款支出决算结构情况
2019年一般公共预算财政拨款支出1424.16万元,主要用于以下方面:一般公共服务(类)支出372.37万元,占26%;教育支出(类)0万元,占0%;科学技术(类)支出0万元,占0%;文化旅游体育与传媒(类)支出4.4万元,占0.3%;社会保障和就业(类)支出473.35万元,占33%;卫生健康支出152.51万元,占10.7%;农林水支出(类)支出365.72万元,占26%;住房保障支出35.81万元,占3%;其他支出(类)20万元,占1%。(罗列全部功能分类科目,至类级。)
(三)一般公共预算财政拨款支出决算具体情况
2019年般公共预算支出决算数为1310.86万元,完成预算92%。其中:
1. 一般公共服务(类)
政府办公厅(室)及相关机构事务(款)行政运行(项): 支出决算为319.5万元,完成预算100%。
财政事务(款)行政运行(项):支出决算为52.87万元,完成预算100%。
2.教育(类)***(款)***(项): 支出决算为0万元,完成预算0%。
3.科学技术(类)***(款)***(项): 支出决算为0万元,完成预算0%,。
4.文化体育与传媒(类)
文化(款)文化活动(项): 支出决算为0万元,完成预算,决算数小于预算数的主要原因是年末结转和结余。
5. 社会保障和就业(类)
行政事业单位离退休(款)机关事业单位基本养老保险支出(项): 支出决算为59.68万元,完成预算100%。
抚恤(款)其他优抚支出(项):支出决算为243.15万元,完成预算100%。
社会福利(款)儿童福利(项):支出决算为3.4万元,完成预算100%。
残疾人事业(款)其他残疾人事业(项):支出决算为16.03万元,完成预算100%。
特困人员救助供养(款)农村特困人员救助供养(项):支出决算为113.45万元,完成预算100%。
其他社会保障和就业支出(款)其他社会保障和就业支出(项):支出决算为37.64万元,完成预算100%。
6. 医疗卫生与计划生育(类)
计划生育事务(款)计划生育机构(项):支出决算为115.47万元,完成预算100%。
计划生育服务(款)其他计划生育服务(项):支出决算为7.24万元,完成预算100%。
行政事业医疗(款)行政单位医疗(项):支出决算为17.69万元,完成预算100%。
行政事业医疗(款)事业单位医疗(项):支出决算为1.7万元,完成预算100%。
优抚对象医疗(款)优抚对象医疗补助(项):支出决算为10.4万元,完成预算100%。
7.农林水支出(类)
农业(款)事业运行(项):支出决算为29.62万元,完成预算100%。
农村综合改革(款)对村民委员会和党支部的补助(项):支出决算为247.2万元,完成预算100%。
农村综合改革(款)其他农村综合改革支出(项):支出决算为0万元,完成预算0%,决算数小于预算数的主要原因是年末结转和结余。
8.住房保障支出(类)
住房改革支出(款)住房公积金(项):支出决算为35.81万元,完成预算100%。
9. 其他支出(类)
其他支出(款)其他支出(项):支出决算为0万元,完成预算0%,决算数小于预算数的主要原因是年末结转和结余。
六、一般公共预算财政拨款基本支出决算情况说明
2019年一般公共预算财政拨款基本支出745.8万元,其中:
人员经费607.15万元,主要包括:基本工资、津贴补贴、奖金、伙食补助费、绩效工资、机关事业单位基本养老保险缴费、职业年金缴费、其他社会保障缴费、其他工资福利支出、离休费、退休费、抚恤金、生活补助、医疗费补助、奖励金、住房公积金、其他对个人和家庭的补助支出等。
日常公用经费138.65万元,主要包括:办公费、印刷费、咨询费、手续费、水费、电费、邮电费、取暖费、物业管理费、差旅费、因公出国(境)费用、维修(护)费、租赁费、会议费、培训费、公务接待费、劳务费、委托业务费、工会经费、福利费、公务用车运行维护费、其他交通费、税金及附加费用、其他商品和服务支出、办公设备购置、专用设备购置、信息网络及软件购置更新、其他资本性支出等。
七、“三公”经费财政拨款支出决算情况说明
(一)“三公”经费财政拨款支出决算总体情况说明
2019年“三公”经费财政拨款支出决算为0.49万元,完成预算33%,决算数小于预算数的主要原因是严格执行党的八项规定,压缩了公务用车量。
(二)“三公”经费财政拨款支出决算具体情况说明
2019年“三公”经费财政拨款支出决算中,因公出国(境)费支出决算0万元,占0%;公务用车购置及运行维护费支出决算0.49万元,占33%;公务接待费支出决算0万元,占0%。具体情况如下:
1.因公出国(境)经费支出0万元,完成预算0%。全年安排因公出国(境)团组0次,出国(境)0人。因公出国(境)支出决算比2018年持平
开支内容包括:无
2.公务用车购置及运行维护费支出0.49万元,完成预算33%。公务用车购置及运行维护费支出决算比2018年减少1.22万元,下降104%。主要原因是严格执行党的八项规定,压缩了公务用车量。
其中:公务用车购置支出0万元。全年按规定更新购置公务用车0辆,金额0元。截至2019年12月底,单位共有公务用车1辆,其中:主要领导干部用车0辆、机要通信用车0辆、应急保障用车1辆、 执法执勤用车0辆。
公务用车运行维护费支出0.49万元。主要用于单位扶贫下村等所需的公务用车燃料费、维修费、过路过桥费、保险费等支出。
3.公务接待费支出0万元,完成预算0%。公务接待费支出决算比2018年持平。
国内公务接待支出0万元,主要用于……(执行公务、开展业务活动开支的交通费、住宿费、用餐费等)。国内公务接待0批次,0人次(不包括陪同人员),共计支出0万元,具体内容包括:…(接待具体项目、金额)。
外事接待支出0万元,外事接待**批次,0人,共计支出0万元,主要用于接待…(具体项目)
八、政府性基金预算支出决算情况说明
2019年政府性基金预算拨款支出0万元。
九、国有资本经营预算支出决算情况说明
2019年国有资本经营预算拨款支出0万元。
十、其他重要事项的情况说明
(一)机关运行经费支出情况
2019年,渠县青龙镇机关运行经费支出553.27万元,比2018年增加27.6万元,增长5%。主要原因是人员增减变化。
(二)政府采购支出情况
2019年,青龙镇人民政府采购支出总额0万元,其中:政府采购货物支出0万元、政府采购工程支出0万元、政府采购服务支出0万元。主要用于…(具体工作)。授予中小企业合同金额0万元,占政府采购支出总额的0%,其中:授予小微企业合同金额0万元,占政府采购支出总额的0%。
(三)国有资产占有使用情况
截至2019年12月31日,青龙镇人民政府共有车辆1辆,其中:主要领导干部用车0辆、机要通信用车0辆、应急保障用车1辆、其他用车0辆,单价50万元以上通用设备0台(套),单价100万元以上专用设备0台(套)。
(四)预算绩效管理情况。
根据预算绩效管理要求,本部门(单位)在年初预算编制阶段,组织对13个项目(项目名称)开展了预算事前绩效评估,对13个项目编制了绩效目标,预算执行过程中,选取13个项目开展绩效监控,年终执行完毕后,对13个项目开展了绩效目标完成情况自评。
本部门按要求对2019年部门整体支出开展绩效自评,从评价情况来看,保障了单位人员经费和公用经费支出;维护社会稳定,把“保民生、保工资、保运转”落到实处;认真执行八项规定,强化节约观念、控制“三公”经费、降低运行成本、加强项目支出管理,完成县委县政府下达的各项目标任务。
1.项目绩效目标完成情况。
本部门在2019年度部门决算中反映“乡镇便民服务中心运行专项经费”“城乡环境综合治理专项经费”“禁毒、扫黑除恶、安全维稳专项经费”“安全生产监管专项经费”“乡镇两代会专项经费”“乡镇纪检工作专项经费”“乡镇住读、脱贫攻坚专项经费”“贫困村工作专项经费”“非贫困村工作专项经费”“乡镇关工委工作专项经费”“乡镇党建工作专项经费”“村(社区)党建工作专项经费”“村(社区)服务群众工作专项经费”等13个项目绩效目标实际完成情况。本单位部门项目绩效选取5个项目进行公开。
(1)乡镇便民服务中心运行专项经费项目绩效目标完成情况综述。项目全年预算数6万元,执行数为6万元,完成预算的100%。通过项目实施,保障便民服务中心正常运行,确保青龙镇全体公民办事方便、快捷。
项目绩效目标完成情况表 | |||||
项目名称 | 乡镇便民服务中心运行专项经费 | ||||
预算单位 | 渠县青龙镇人民政府 | ||||
预算执行情况(万元) | 预算数: | 6 | 执行数: | 6 | |
其中-财政拨款: | 6 | 其中-财政拨款: | 6 | ||
其它资金: | 其它资金: | ||||
年度目标完成情况 | 预期目标 | 实际完成目标 | |||
按照渠县人民政府等上级机关关于乡镇便民服务中心安排,保障便民服务中心正常运行,确保青龙镇全体公民办事方便、快捷。 | 完成渠县人民政府等上级机关关于乡镇便民服务中心安排,保障便民服务中心正常运行,确保青龙镇全体公民办事方便、快捷。 | ||||
绩效指标完成情况 | 一级指标 | 二级指标 | 三级指标 | 预期指标值(包含数字及文字描述) | 实际完成指标值(包含数字及文字描述) |
项目完成指标 | 数量指标 | 组织便民服务中心人员业务培训 | 4次以上 |
完成4次 | |
质量指标 | 按照便民服务中心工作职责要求实施 | 保障便民服务中心正常运行,确保鲜渡镇全体公民办事方便、快捷。 | 完成便民服务中心正常运行,确保鲜渡镇全体公民办事方便、快捷。 | ||
时效指标 | 按照上级规定办结时间完成项目任务 | 确保随到随办,在规定时间内办结服务事项 | 完成随到随办,在规定时间内办结服务事项 | ||
成本指标 | 办公费 | 2万元 | 2万元 | ||
印刷费 | 2万元 | 2万元 | |||
差旅费 | 2万元 | 2万元 | |||
效益指标
| 经济效益 指标 | 严格控制成本,提高服务效益 | 保质保量按时完成便民服务任务,成本控制不得突破6万元。 | 保质保量按时完成便民服务任务,成本控制在6万元。
| |
社会效益 指标 | 推动便民服务工作顺利推进 | 及时揭示问题,促进便民服务中心加强管理,建立健全相关制度,得到群众好评。 | 及时揭示问题,促进便民服务中心加强管理,建立健全相关制度,得到群众好评。 | ||
生态效益 指标 | 坚持绿色发展理念 | 重点关注便民服务项目中涉及环保方面政策落实情况。 | 完成便民服务项目中涉及环保方面政策落实情况。 | ||
可持续影响 指标 | 促进相关政策落地落实 | 通过服务调查揭示问题,分析原因,提出建议,相关政策完全落实。 | 完成揭示问题,分析原因,提出建议,相关政策完全落实。 | ||
满意度指标 | 满意度指标 | 上级便民服务机关满意度 | ≧95% | ≧95% | |
相关部门和单位及群众满意度 | ≧93% | ≧93% |
(2)城乡环境综合治理专项经费项目绩效目标完成情况综述。项目全年预算数20万元,执行数为20万元,完成预算的100%。通过项目实施,保障青龙镇整体环境环保、干净、整洁。
项目绩效目标完成情况表 | |||||
项目名称 | 城乡环境综合治理专项经费 | ||||
预算单位 | 渠县青龙镇人民政府 | ||||
预算执行情况(万元) | 预算数: | 20 | 执行数: | 20 | |
其中-财政拨款: | 20 | 其中-财政拨款: | 20 | ||
其它资金: | 其它资金: | ||||
年度目标完成情况 | 预期目标 | 实际完成目标 | |||
按照渠县人民政府等上级机关关于乡镇城乡环境综合治理安排,保障青龙镇整体环境环保、干净、整洁。 | 完成渠县人民政府等上级机关关于乡镇城乡环境综合治理安排,保障青龙镇整体环境环保、干净、整洁。 | ||||
绩效指标完成情况 | 一级指标 | 二级指标 | 三级指标 | 预期指标值(包含数字及文字描述) | 实际完成指标值(包含数字及文字描述) |
项目完成指标 | 数量指标 | 聘请青龙镇环境保洁人员 | 46人 |
完成46人 | |
对聘请青龙镇环境保洁人员业务培训 | 7次 | 7次 | |||
质量指标 | 按城乡环境综合治理职责要求实施 | 保障青龙镇整体环境环保、干净、整洁。 | 完成青龙镇整体环境环保、干净、整洁。 | ||
时效指标 | 按照上级规定不定时的完成环境综合治理项目任务 | 保障青龙镇整体环境随时随地环保、干净、整洁。 | 完成保障青龙镇整体环境随时随地环保、干净、整洁。 | ||
成本指标 | 办公费 | 2万元 | 2万元 | ||
劳务费 | 16万元 | 16万元 | |||
购置费 | 2万元 | 2万元 | |||
效益指标 | 经济效益 指标 | 严格控制成本,提高环保效益 | 保质保量按时完成城乡环境综合治理任务,成本控制不得突破20万元。 | 完成城乡环境综合治理任务,成本控制不得突破20万元。
| |
社会效益 指标 | 推动城乡环境综合治理工作顺利推进 | 及时揭示问题,促进城乡环境综合治理办公室加强管理,建立健全相关制度。 | 及时揭示问题,促进城乡环境综合治理办公室加强管理,建立健全相关制度。 | ||
生态效益 指标 | 坚持绿色发展理念 | 重点关注群众关注的涉及环保方面政策落实情况。 | 完成重点关注群众关注的涉及环保方面政策落实情况。 | ||
可持续影响 指标 | 促进相关政策落地落实 | 通过检查、调查揭示问题,分析原因,提出建议,相关政策完全落实。 | 通过检查、调查揭示问题,分析原因,提出建议,相关政策完全落实。 | ||
满意度指标 | 满意度指标 | 上级城乡环境综合治理机关满意度 | ≧95% | ≧95% | |
相关部门和单位及群众满意度 | ≧93% | ≧93% |
(3)城乡环境综合治理专项经费项目项目绩效目标完成情况综述。项目全年预算数5万元,执行数为5万元,完成预算的100%。通过项目实施,保障安全维稳工作正常运行,确保青龙镇整体安全、社会稳定。
项目绩效目标完成情况表 | |||||
项目名称 | 禁毒、扫黑除恶、安全维稳专项经费 | ||||
预算单位 | 渠县青龙镇人民政府 | ||||
预算执行情况(万元) | 预算数: | 5 | 执行数: | 5 | |
其中-财政拨款: | 5 | 其中-财政拨款: | 5 | ||
其它资金: | 其它资金: | ||||
年度目标完成情况 | 预期目标 | 实际完成目标 | |||
按照渠县人民政府等上级 机关关于乡镇禁毒、扫黑除恶、安全维稳工作安排,保障禁毒、扫黑除恶、安全维稳工作正常运行,确保青龙镇整体安全、社会稳定。 | 完成渠县人民政府等上级机关关于乡镇禁毒、扫黑除恶、安全维稳工作安排,保障禁毒、扫黑除恶、安全维稳工作正常运行,确保青龙镇整体安全、社会稳定。 | ||||
绩效指标完成情况 | 一级指标 | 二级指标 | 三级指标 | 预期指标值(包含数字及文字描述) | 实际完成指标值(包含数字及文字描述) |
项目完成指标 | 数量指标 | 聘请青龙镇治安联防人员 | 12人 |
完成12人 | |
质量指标 | 按安全维稳工作职责要求实施 | 保障禁毒、扫黑除恶、安全维稳工作正常运行,确保青龙镇整体安全、社会稳定。 | 完成保障禁毒、扫黑除恶、安全维稳工作正常运行,确保青龙镇整体安全、社会稳定。 | ||
时效指标 | 按照上级规定不定时的完成信访、安全维稳工作项目任务 | 保障青龙镇整体安全、社会稳定。 | 完成保障青龙镇整体安全、社会稳定。 | ||
成本指标 | 办公费 | 0.5万元 | 0.5万元 | ||
劳务费 | 4万元 | 4万元 | |||
差旅费 | 0.5万元 | 0.5万元 | |||
效益指标 | 经济效益 指标 | 推动信访、安全维稳工作顺利推进 | 及时揭示问题,促进禁毒、扫黑除恶、安全维稳办公室加强管理,建立健全相关制度。 | 及时揭示问题,促进禁毒、扫黑除恶、安全维稳办公室加强管理,建立健全相关制度。 | |
社会效益 指标 | 坚持绿色发展理念 | 重点关注群众关注的涉及环保方面政策落实情况。 | 完成重点关注群众关注的涉及环保方面政策落实情况。 | ||
生态效益 指标 | 促进相关政策落地落实 | 通过检查、调查揭示问题,分析原因,提出建议,相关政策完全落实。 | 通过检查、调查揭示问题,分析原因,提出建议,相关政策完全落实。 | ||
可持续影响 指标 | 促进相关政策落地落实 | 通过检查、调查揭示问题,分析原因,提出建议,相关政策完全落实。 | 通过检查、调查揭示问题,分析原因,提出建议,相关政策完全落实。 | ||
满意度指标 | 满意度指标 | 上级信访、安全维稳机关满意度 | ≧94% | ≧94% | |
相关部门和单位及群众满意度众满意度 | ≧93% | ≧93% |
(4)乡镇两代会专项经费项目绩效目标完成情况综述。项目全年预算数4.46万元,执行数为4.46万元,完成预算的100%。通过项目实施,听取两代会代表及普通群众意见,认真完成代表议案,发现问题,分析原因,提出建议,使相关政策完全落实。
项目绩效目标完成情况表 | |||||
项目名称 | 乡镇两代会专项经费 | ||||
预算单位 | 渠县青龙镇人民政府 | ||||
预算执行情况(万元) | 预算数: | 4.46 | 执行数: | 4.46 | |
其中-财政拨款: | 4.46 | 其中-财政拨款: | 4.46 | ||
其它资金: | 其它资金: | ||||
年度目标完成情况 | 预期目标 | 实际完成目标 | |||
按照渠县县委、县政府、人大关于乡镇两代会工作安排,保障乡镇两代会工作正常运行,确保青龙镇两会顺利召开,把党和政府决定决议执行落实。。 | 完成渠县县委、县政府、人大关于乡镇两代会工作安排,保障乡镇两代会工作正常运行,确保青龙镇两会顺利召开,把党和政府决定决议执行落实。 | ||||
绩效指标完成情况 | 一级指标 | 二级指标 | 三级指标 | 预期指标值(包含数字及文字描述) | 实际完成指标值(包含数字及文字描述) |
项目完成指标 | 数量指标 | 按时召开青龙镇党代会、人代会 | 3-5次 |
完成5次 | |
质量指标 | 按安党代会、人代会要求实施。 | 保障青龙镇党代会、人代会工作正常运行,确保青龙镇党代会、人代会及时召开。 | 完成青龙镇党代会、人代会工作正常运行,确保青龙镇党代会、人代会及时召开。 | ||
时效指标 | 按照上级规定及时召开乡党代会、人代会 | 确保青龙镇党代会、人代会及时召开,顺利完成两代会工作任务。 | 完成青龙镇党代会、人代会及时召开,顺利完成两代会工作任务。 | ||
成本指标 | 办公费 | 0.5万元 | 0.5万元 | ||
印刷费 | 2万元 | 2万元 | |||
劳务费(代表误工补助) | 1.96万元 | 1.96万元 | |||
效益指标 | 经济效益 指标 | 严格控制成本,提高两代会效益 | 保质保量按时完成两代会任务,成本控制不得突破4.46万元。 | 保质保量按时完成两代会任务,成本控制在4.46万元。 | |
社会效益 指标 | 推动两代会工作顺利推进 | 及时揭示问题,促进党委、人大加强管理,建立健全相关制度,上达民意,提高党员、群众满意度。 | 及时揭示问题,促进党委、人大加强管理,建立健全相关制度,上达民意,提高党员、群众满意度。 | ||
生态效益 指标 | 坚持绿色发展理念 | 重点关注群众关注的涉及环保方面政策落实情况。 | 完成重点关注群众关注的涉及环保方面政策落实情况。 | ||
可持续影响 指标 | 促进相关政策落地落实 | 通过听取两代会代表及普通群众意见,认真完成代表议案,发现问题,分析原因,提出建议,使相关政策完全落实。 | 通过听取两代会代表及普通群众意见,认真完成代表议案,发现问题,分析原因,提出建议,使相关政策完全落实。 | ||
满意度指标 | 满意度指标 | 上级两代会机关满意度 | ≧96% | ≧96% | |
相关部门和单位及群众满意度众满意度 | ≧93% | ≧93% |
(5)安全生产监管专项经费项目绩效目标完成情况综述。项目全年预算数5万元,执行数为5万元,完成预算的100%。通过项目实施,检查、调查揭示问题,分析原因,提出建议,相关政策完全落实。
项目绩效目标完成情况表 | |||||
项目名称 | 安全生产监管专项经费 | ||||
预算单位 | 渠县青龙镇人民政府 | ||||
预算执行情况(万元) | 预算数: | 5 | 执行数: | 5 | |
其中-财政拨款: | 5 | 其中-财政拨款: | 5 | ||
其它资金: | 其它资金: | ||||
年度目标完成情况 | 预期目标 | 实际完成目标 | |||
按照渠县人民政府等上级机关关于乡镇安全生产工作安排,保障安全生产工作正常运行,确保青龙镇整体安全、社会稳定。 | 完成渠县人民政府等上级机关关于乡镇安全生产工作安排,保障安全生产工作正常运行,确保青龙镇整体安全、社会稳定。 | ||||
绩效指标完成情况 | 一级指标 | 二级指标 | 三级指标 | 预期指标值(包含数字及文字描述) | 实际完成指标值(包含数字及文字描述) |
项目完成指标 | 数量指标 | 对青龙安全人员业务培训 | 8次 |
8次 | |
质量指标 | 按安全生产工作职责要求实施。 | 保障青龙镇安全生产工作正常运行,确保青龙镇整体安全、社会稳定。 | 完成保障青龙镇安全生产工作正常运行,确保青龙镇整体安全、社会稳定。 | ||
时效指标 | 按照上级规定不定时的完成安全生产项目任务 | 确保青龙镇整体安全、社会稳定。 | 完成青龙镇整体安全、社会稳定。 | ||
成本指标 | 办公费 | 1万元 | 1万元 | ||
印刷费 | 2万元 | 2万元 | |||
差旅费 | 2万元 | 2万元 | |||
效益指标 | 经济效益 指标 | 严格控制成本,提高安全生产效益 | 保质保量按时完成安全生产任务,成本控制不得突破5万元。 | 完成安全生产任务,成本控制在5万元。 | |
社会效益 指标 | 推动安全生产工作顺利推进 | 及时揭示问题,促进安全生产办公室加强管理,建立健全相关制度。 | 及时揭示问题,促进安全生产办公室加强管理,建立健全相关制度。 | ||
生态效益 指标 | 坚持绿色发展理念 | 重点关注群众关注的涉及环保方面政策落实情况。 | 完成重点关注群众关注的涉及环保方面政策落实情况。 | ||
可持续影响 指标 | 促进相关政策落地落实 | 通过检查、调查揭示问题,分析原因,提出建议,相关政策完全落实。 | 通过检查、调查揭示问题,分析原因,提出建议,相关政策完全落实。 | ||
满意度指标 | 满意度指标 | 上级安全生产机关满意度 | ≧94% | ≧94% | |
相关部门和单位及群众满意度众满意度 | ≧93% | ≧93% |
2.部门绩效评价结果。
本部门按要求对2019年部门整体支出绩效评价情况开展自评,《青龙镇人民政府2019年部门整体支出绩效评价报告》见附件(附件1)。
本部门自行组织对乡镇便民服务中心运行专项项目、城乡环境综合治理专项经费专项项目、城乡环境综合治理专项经费专项项目、乡镇两代会专项经费项目绩效目标专项项目、安全生产监管专项经费项目专项项目开展了绩效评价,《青龙镇人民政府2019年绩效评价报告》见附件(附件2)。
第三部分 名词解释
1.财政拨款收入:指单位从同级财政部门取得的财政预算资金。
2.事业收入:指事业单位开展专业业务活动及辅助活动取得的收入。如…(二级预算单位事业收入情况)等。
3.经营收入:指事业单位在专业业务活动及其辅助活动之外开展非独立核算经营活动取得的收入。如…(二级预算单位经营收入情况)等。
4.其他收入:指单位取得的除上述收入以外的各项收入。主要是…(收入类型)等。
5.用事业基金弥补收支差额:指事业单位在当年的财政拨款收入、事业收入、经营收入、其他收入不足以安排当年支出的情况下,使用以前年度积累的事业基金(事业单位当年收支相抵后按国家规定提取、用于弥补以后年度收支差额的基金)弥补本年度收支缺口的资金。
6.年初结转和结余:指以前年度尚未完成、结转到本年按有关规定继续使用的资金。
7.结余分配:指事业单位按照事业单位会计制度的规定从非财政补助结余中分配的事业基金和职工福利基金等。
8、年末结转和结余:指单位按有关规定结转到下年或以后年度继续使用的资金。
9.一般公共服务(类)…(款)…(项):指……。
10.外交(类)…(款)…(项):指……。
11.公共安全(类)…(款)…(项):指……。
12.教育(类)…(款)…(项):指……。
13.科学技术(类)…(款)…(项):指……。
14.文化体育与传媒(类)…(款)…(项):指……。
15.社会保障和就业(类)…(款)…(项):指……。
16.医疗卫生与计划生育(类)…(款)…(项):指……。
17.节能环保(类)…(款)…(项):指……。
18.城乡社区(类)…(款)…(项):指……。
19.农林水(类)…(款)…(项):指……。
20.交通运输(类)…(款)…(项):指……。
21.资源勘探信息等(类)…(款)…(项):指……。
22.商业服务业(类)…(款)…(项):指……。
23.金融(类)…(款)…(项):指……。
24.国土海洋气象等(类)…(款)…(项):指……。
25.住房保障(类)…(款)…(项):指……。
26.粮油物资储备(类)…(款)…(项):指……。
……
……
……
(解释本部门决算报表中全部功能分类科目至项级,请参照《2019年政府收支分类科目》增减内容。)
27.基本支出:指为保障机构正常运转、完成日常工作任务而发生的人员支出和公用支出。
28.项目支出:指在基本支出之外为完成特定行政任务和事业发展目标所发生的支出。
29.经营支出:指事业单位在专业业务活动及其辅助活动之外开展非独立核算经营活动发生的支出。
30.“三公”经费:指部门用财政拨款安排的因公出国(境)费、公务用车购置及运行费和公务接待费。其中,因公出国(境)费反映单位公务出国(境)的国际旅费、国外城市间交通费、住宿费、伙食费、培训费、公杂费等支出;公务用车购置及运行费反映单位公务用车车辆购置支出(含车辆购置税)及租用费、燃料费、维修费、过路过桥费、保险费等支出;公务接待费反映单位按规定开支的各类公务接待(含外宾接待)支出。
31.机关运行经费:为保障行政单位(含参照公务员法管理的事业单位)运行用于购买货物和服务的各项资金,包括办公及印刷费、邮电费、差旅费、会议费、福利费、日常维修费、专用材料及一般设备购置费、办公用房水电费、办公用房取暖费、办公用房物业管理费、公务用车运行维护费以及其他费用。
32.……。
(名词解释部分请根据各部门实际列支情况罗列,并根据本部门职责职能增减名词解释内容。)
第四部分 附件
附件1
青龙镇2019年部门整体支出绩效评价报告
一、部门概况
(一)机构组成
青龙镇人民政府下属二级单位4个,其中行政单位1个,参照公务员法管理的事业单位2个,其他事业单位1个。纳入青龙镇2019年部门支出范围的二级预算单位包括:1.青龙镇党政机关2.青龙镇财政所3.青龙镇卫生和计划生育办公室4.青龙镇社会事务服务中心。
(二)机构职能
一是负责组织和管理乡镇财政收入和支出,编制执行乡镇年度财政预算,监督乡镇单位预算执行,严格把控各项支出,编制财政决算。二是负责强农惠农资金“一卡式”发放、“乡财县管”和“村财乡代理”会计核算工作。三是负责乡镇财政专项资金的管理,协助乡村两级清收债权、化解债务。四是负责对乡镇国有资产的购置、登记、处置进行管理,确保乡镇国有资产安全和保值增值。五是贯彻党和国家财经方针政策,严格执行财政法规和财经制度,监督乡镇范围内各单位的财务活动,认真完成上级主管部门和镇党委、政府交办的其它事项。
认真落实国家的方针、政策,严格依法行政,充分发挥青龙镇政府经济管理职能作用,加强本镇全体民众的政策引导,制定本镇的发展规划,为全镇人民提供公共服务,主动维护社会稳定,积极构建和谐社会。按照渠县县委、县政府等上级机关关于乡镇各项工作安排,保障便民服务中心、城乡环境综合治理、信访、安全维稳、安全生产、党代会、人代会、纪检监察、党建、住读脱贫攻坚、服务群众等各项工作正常开展,按时、按质、按量完成各项工作任务,特别是2018年脱贫攻坚任务的完成,及时保障政府机关人员、村组干部补助经费的发放,按时兑付村民的地力补偿、五保、低保、民政优抚、扶贫工作领域的各项资金,确保青龙镇社会稳定、服务民生、道路畅通、环境干净优美、村民办事方便快捷。
(三) 人员概况
青龙镇实有编制人数48人。其中:行政编制44人,事业编制4人;年末实有人数47人,其中:行政人数43人(含行政工勤编制20人),事业人数4人。
二、部门财政资金收支情况
(一)部门财政资金收入情况。
2019年度年初预算安排958.35万元,追加预算465.81万元,全年财政收入拨款1424.16万元。
(二)部门财政资金支出情况。
2019年度全年支出1424.16万元,其中::一般公共服务支出372.37万元,占26%;文化旅游与传媒支出4.4万元,占0.3%;社会保障和就业支出473.35万元,占33%;卫生健康支出152.51万元,占10.7%;住房保障支出35.81万元,占3%;农林水支出365.72万元,占26%;其他支出20万元,占1%。
三、部门财政支出管理情况
(一)部门预算管理。
1、预算编制
(1)目标制定。严格按照县财政局部门预算编制通知和有关要求制定。
(2)目标完成。2019年年初预算绩效目标项目14个,预算调整绩效目标项目14个,当年完成项目14个,实际完成情况均符合预期绩效目标,完成率100%。
(3)编制准确。2019年度编制部门预算总额1424.16万元,支出决算数完成预算的100%。
2.预算执行
(1)支出控制。2019年按财政年初下达的资金计划进度申请资金拨付,资金使用效果良好,财政资金得到有效利用,达到了预期目标。
(2)动态调整。自实行对绩效目标实现程度和预算执行进度实行“双监控”以来,我单位无支付业务异常提示和部门绩效监控调整取消预算情况。
(3)执行进度。2019年,上半年执行力度相对偏弱,下半年基本达到了实际支出进度。
3.完成结果
(1)预算完成。2019年一般公共预算财政拨款收入1424.16万元,一般公共预算财政拨款支出决算数为1424.16万元,完成预算100%。
(2)违规记录。2019年,无违规记录。
(二)专项预算管理。我单位无该项指标。
(三)结果应用情况
1.自评质量。
青龙镇2019年部门支出绩效评价得分96分,详见下表。
2019年度部门整体支出绩效评价指标体系 | ||||
绩效指标 | 指标分值 | 实得分 | ||
一级指标 | 二级指标 | 三级指标 | ||
部门预算(80分) | 预算编制(30分) | 目标制定 | 10 | 10 |
目标完成 | 10 | 10 | ||
编制准确 | 10 | 10 | ||
预算执行(30分) | 支出控制 | 10 | 10 | |
动态调整 | 10 | 10 | ||
执行进度 | 10 | 8 | ||
完成结果(20分) | 预算完成 | 10 | 10 | |
违规记录 | 10 | 10 | ||
绩效结果应用(20分) | 自评质量(4分) | 自评准确 | 4 | 3 |
信息公开(8分) | 目标公开 | 4 | 4 | |
自评公开 | 4 | 4 | ||
整改反映(8分) | 结果整改 | 4 | 4 | |
应用反馈 | 4 | 3 | ||
注:若某部门不存在某项评价内容或评价指标,则该评价内容或评价指标不计入该部门考核评价范围,即该部门评价总分=不含该评价内容或指标的评价总分/(100-该评价内容或指标所占分值)*100。 |
2. 信息公开
(1)目标公开。根据部门预决算公开要求,绩效目标已经同时向社会公开。
(2)自评公开。按照2019年度决算公开要求,部门整体绩效自评情况与决算同时公开。
四、评价结论及建议
(一)评价结论
通过对2019年年初预算在6月末、9月末和12月末的执行进度进行自评和绩效分析,结论如下:
1.基本支出方面:我办能按时间按进度完成各项支付,包含人员工资、医疗保险等社保支出、住房公积金、办公费等,确保了我单位的基本运转。
2.项目支出方面:我办能按照项目的使用范围和用途进行支出,但在上半年资金执行进度相对缓慢,下半年使用情况良好。
3.年中追加项目经费方面:均能按项目经费支出用途、范围及时使用。
综上,我单位2019年度财政资金收支符合财务管理制度,严格执行项目有关制度规定,目标完成情况良好,财政资金得到有效利用,达到了预期的目标。
(二)存在问题
1、个别人员对整体绩效目标认识不到位政治敏锐性不强、业务不精,思想认识差。对《预算法》等相关法规、制度学习不够,提高单位领导对全面预算管理的重视程度,增强财务人员的预算意识,坚持先有预算、后有支出,没有预算不得支出的财政预算管理理念。
2、财力不强,部分资金不能按时到位,拖欠严重,不能体现资金的有效性。
(三)改进建议
1、建议加强预算管理,提高预算科学性。预算编制前根据年度内单位可预见的工作任务,确定单位年度预算目标,细化预算指标,科学合理编制部门预算,推进预算编制科学化、准确化。加强预算执行管理,年度预算编制后,根据实际情况,定期做好预算执行分析,掌握预算执行进度,及时找出预算实际执行情况与预算目标之间存在的差异,采取有效措施纠正偏差,提高预算执行的时效性和均衡性,同时为下一次科学、准确地编制部门预算积累经验。严格控制年末结转结余,对于预算实施进度偏慢、支出进度较低、存量资金数额较大的项目,要加强组织领导,分工明确,落实相关责任,责任到人,同时加大监管力度,把预算执行工作抓紧抓好抓落实,达到提高财政资金使用效益的目的。
2、建议不断完善绩效评价指标体系,优化绩效评价指标计分标准。绩效评价指标应可比性强,便于部门之间的比较,让评价结果更加公平公正。
3、建议加强事前准备,提升评价质量。在推进自身评价工作开展时,结合评价工作实际,完善部门评价特性指标,规范评价标准,立足管理需求,预设评价重点,确保绩效评价结果公正、客观、精准,做到评价结果客观公正、实事求是,真实反映绩效,如实反映问题,切实提高评价质量。
第五部分 附表
一、收入支出决算总表
二、收入决算表
三、支出决算表
四、财政拨款收入支出决算总表
五、财政拨款支出决算明细表
六、一般公共预算财政拨款支出决算表
七、一般公共预算财政拨款支出决算明细表
八、一般公共预算财政拨款基本支出决算表
九、一般公共预算财政拨款项目支出决算表
十、一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算表
十一、政府性基金预算财政拨款收入支出决算表
十二、政府性基金预算财政拨款“三公”经费支出决算表
十三、国有资本经营预算支出决算表