为贯彻落实中央、省、市、县关于推进基层治理体系和治理能力现代化系列重大战略部署，提升全县城乡社区发展治理效能，推进基层治理体系和治理能力现代化。近日，县民政局、县委组织部、县委政法委联合印发了《渠县“十四五”城乡社区发展治理规划》（以下简称《规划》）。
《规划》共六个部分，指明了我县“十四五”时期城乡社区发展治理的原则目标、重点任务、重要举措，是构建我县新时代城乡社区发展治理新格局的行动纲领。
《规划》抓重点、补短板、强弱项，构建起“党建引领综合服务综治保障科技赋能”的社区治理框架，全面支撑全县构“三地”兴“三城”建“强县”发展战略和“强富美高”奋斗目标。
党建引领方面，通过健全治理架构，推进“五红”模式，实施“三治”融合筑基工程，延伸党组织触角，增强党组织领导。
综合服务方面，通过夯实社区居民，强化社区商业服务，采取特殊群体社区兜底服务计划等重点举措，拓展服务领域。开展社会组织培育发展支持计划，促进社会组织开展社区服务，丰富服务场景。
综治保障方面，通过健全社区民主协商机制，完善民生呼叫响应机制，构建社区应急防控体系，持续深化平安渠县建设。
科技赋能方面，强调完善基础设施，加强信息服务在党建、政务、商业服务及居民管理、社区安防、把握舆情等方面的应用。
《规划》以“宕渠”文化为支撑，提出“构建‘忘忧’社区文化生态体系，打造基层治理现代化先行地”这一总体定位，围绕发展、服务和治理三大主题，按照“1344”社区发展治理总体思路，着眼于空间、形态、设施、人才、经济、融合、试点示范等维度，提出各维度的重点任务。
空间上，健全城乡统筹规划机制，并按照传统城市社区、集镇社区、城乡结合部新型社区、易地扶贫搬迁社区四大类别，建立城乡社区建制规模分类指导标准。
形态上，以党群服务中心等社区资源为重要载体，开辟共享角落，优化服务设施空间布局，促进各类资源“共享”，坚持“文化”战略，实施城乡社区环境治理计划，推进高品质宜居街区（社区）建设。
设施上，重点实施“补短板”工程、盘活闲置国有资产计划、城乡社区服务设施功能优化工程，提振城乡社区功能，优化服务设施供给。
人才方面，构建以社区专职工作者、社区网格员、社会工作者、社区志愿者、业主委员会、社区公益慈善服务力量、社区治理专家智库为重点的“七位一体”专业化服务队伍架构。
经济方面，重点完成社区经济提升任务，积极培育社区集体经济，发展社区社会企业，设立社区发展基金，打造“汇渠小屋”服务品牌，激活社区造血功能，持续为提高社区服务和治理水平提供可靠的资金和物质支撑。
融合方面，强教育、育新风，围绕“稳得住、有就业、逐步能致富”总体目标，促进易地扶贫搬迁型社区群众社会融入。实施职业技能提升行动和重点人群专项培训计划，开展系列活动，强化行为规范，促进城乡结合部新型社区发展融合。
试点示范方面，积极开展全国示范社区创建，试点示范县建设。推进天星街道等试点单位验收工作，并积极争取新的试点示范项目。完成滨江社区、后溪社区、新园社区、渠光社区四个社区试点工作验收，总结并推广经验，增强试点示范社区创建。
总体上，《规划》注重软硬兼施，不断强化要素保障，意在建立起多元协同共建共治共享的社区发展治理格局，不断提升社区居民参与感、归属感和幸福感。
下一步，县民政局将会同县委组织部、县委政法委指导各乡镇（街道）、县级有关部门共同抓好规划的实施工作，全面提升城乡社区治理服务水平，不断满足人民群众高品质生活需求和高质量社区服务需要，增强人民群众的获得感、幸福感和安全感。
审签人：李伟（县民政局党委委员、副局长）
上传人：周榘人（县民政局基层政权股股长）
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