自县委十四届八次全会召开以来,渠县行政审批局认真学习传达会议精神,深入贯彻干部队伍建设“四大行动”,全力打造标准化、规范化、制度化、模板化审批服务。持续优化政务服务、不断提升行政效能,以实际行动践行“昂扬奋进之姿、建设福美渠县”的宏伟愿景,为实现渠县高质量发展贡献政务服务力量。
一、推动流程再造,实现事项办理标准化
一是全面开展事项梳理。对行政许可事项以及前置、公示、证明、年检、中介、容缺办理等事项进行系统梳理,形成事项清单、制作标准化办事指南。开展行政许可有效期梳理,积极探索实施证照临期提醒,为群众提供“贴心服务”。二是建立“一单一图一表”管理体系。牵头构建县级行政许可事项清单、运行图谱、实施要素一览表管理体系,实现“一单”管事项、“一图”管服务、“一表”管要素,促进行政许可全透明运行。三是线上线下融合发展。依托四川政务服务网、天府通办,对同一事项实行线上线下同标准受理、无差别办理,供企业群众自主选择办理渠道。
二、着力健全机制,实现服务流程规范化
一是申请受理“更专业”。窗口人员严格执行首问负责、限时办结、一次性告知等制度要求,以热情的态度为企业群众提供专业的服务。为进一步提升综合窗口人员综合素质和专业化水平,定期开展综合窗口人员业务能力提升培训,加强行政审批业务知识、服务规范与沟通技巧、信息化系统操作等内容的学习。二是审查办理“有程序”。认真落实分级审批、“1573”等工作制度,确保行政审批更加高效便捷。印发《行政审批工作规则》《行政审批专用章使用管理实施办法》等工作制度,进一步防范审批风险,坚持“告知更明白、程序更简化、服务更便捷、自身更专业”。三是优化服务“不止步”。事项办理完成,企业群众可享受审批结果和证照文书免费邮寄,让群众办事“一次都不用跑”。为进一步完善审管衔接机制,促进规范公正审批,建立信息推送和公示机制。在许可决定作出后及时将审批结果向主管部门推送,并通过信用中国、政府门户网站、信息公开专区等线上线下多种方式对办件结果进行公示。并遵循“随办结、随归档”的原则,及时对许可材料进行立卷归档,确保档案完整规范。
三、坚持狠抓落实,实现依法行政制度化
一是积极运用“法治账图”。高标准绘制“法治账图”,将法律依据、法律要求、法律责任,细化落实到岗位节点,切实做到权从法来、事由法定、人人依法、岗必依法。二是常态化做好学法考法。全面落实会前学法、专题讲座、法治培训、一月一主题活动、在线学法等学法制度,通过各项法律知识主题竞赛、专业法律知识考试推动以考促学、以考促用。每月印发“政策快报”,将最新的法律法规及政策文件进行归纳标注,让工作人员掌握最新政策动向的同时不断提升能力素质。三是着力行政执法质量提升。定期开展行政执法案卷评查,常态化开展重大行政许可法制审核,截至目前已完成重大行政许可法制审核83件。强化行政执法人员资格管理,严格落实亮证执法制度,坚持行政执法资格考试应考尽考,全局现有执法资格人员39名,考试通过率90%。
四、落脚优化服务,实现资料填写模板化
一是审批模板化。许可事项全流程模板化运行,做好《事项受理(咨询)登记簿》《办件登记簿》《证照(材料)现场领取、邮寄送达登记簿》(简称“三簿”)登记,做到《告知承诺书》《容缺后补承诺书》《一次性告知书》等各环节都有模板可用,各类证书严格按照标准样式制发。二是填写模板化。为解决群众面对申请材料“不会填、总填错”的问题,为群众提供各类表单填写模板和示例,让企业群众“一看就懂、一填就准、一审就对、一次办好”。三是模板易获取。企业群众可以通过四川政务服务网在线申请办理或查询办理事项,各事项都有示例样表提供下载,同步提升政务服务“一网通办”能力水平。
(审核:王玲,报送:袁媛媛)