中共渠县县委、渠县人民政府:
2024年,天星街道在县委、县政府的坚强领导下,深入贯彻落实党的二十届三中全会精神,全面贯彻落实省、市关于法治政府建设的重大决策部署,以法治政府建设质量提升为抓手,深入推进依法治理工作,进一步提升辖区依法行政和科学决策水平,环境营造良好法治环境。现将街道2024年法治政府建设情况报告如下:
一、2024年度推进法治政府主要举措和成效
(一)加强法治政府建设组织领导。加强街道党工委对法治政府建设的组织领导和统筹协调,坚持和完善党工委会议定期听取法治建设情况汇报制度,将街道法治政府建设作为重点任务纳入基层治理总体布局,与街道总体工作同部署、同推进、同督促、同考核。严格履行法治建设第一责任人职责,落实法治政府建设年度报告制度。全年理论学习中心组集中学习习近平法治思想8次,专题研究法治建设工作12次,组织会前学法30余次。
(二)健全领导干部学法用法机制。围绕抓住“关键少数”,街道办事处制定了《天星街道领导干部应知应会法律法规清单》,根据岗位和职责分工,细化学法内容,全面落实“谁执法谁普法”普法责任制。加强警示教育和党内法规学习,常态化开展国家工作人员学法考法和业务法规应知应会。全年组织学习宪法、民法典、行政复议、信访工作条例等法律知识活动10余次,领导干部讲法6次。
(三)提升科学民主决策水平。对《天星街道党工委议事决策规则》进行修订完善,进一步明确重大决策事项的范围,对决策程序进行严格规范。全面构建了“党政法律顾问团+司法专业队伍+村(社区)法律顾问”法律服务体系,对于涉及群众切身利益、重大项目建设等关键决策事项,严格遵循合法性审查以及集体讨论决定等程序。发挥街道法律顾问作用,让其深度参与街道重大决策、规范性文件制定以及合同审查等工作,为街道的依法治理提供全方位、专业性的法律支持。
(四)优化和提升街道便民服务中心服务工作质效。全面推行政务服务“一网通办”“一窗受理”服务体系,破解大厅窗口工作人员办理业务多系统登录、重复录入的难题,规范办理流程,优化工作队伍,细化制度落实,实现业务远程办、线上办、预约办和上门办,运用好“15分钟便民服务圈”,方便群众家门口“就近办”,同时聚焦典型案例,以法律依据和分析处置进行案例分析,形象生动的案例启示宣传最低生活保障、临时救助、社会救助、灵活就业、医保政策等,做到“应保尽保”。
(五)不断创新基层平安建设宣传方式。一方面通过社区宣传,在各社区、小区的宣传栏张贴平安建设海报、公告等,内容定期更新;同时组织社区工作人员、网格员等人员在小区休闲场地或者开展上门宣传活动,发放宣传手册,面对面为居民讲解平安建设知识,提升群众知晓率。另一方面通过社区、小区的楼栋群、业主群、社区群等微信群发布平安建设宣传词条、简报等图文视频,让辖区居民在指尖上就能知晓平安建设宣传成果。同时还通过举办主题活动和文艺演出活动等方式,将平安建设的内容融入节目中,向群众展示反电信网络诈骗、禁毒、反邪教等主题,寓教于乐,吸引更多群众参与观看,在娱乐的同时了解平安建设相关知识。
(六)深化矛盾纠纷多元化解机制。依托街道综治中心建立天星街道“一站式”矛盾纠纷多元化解平台,打造“一站式接待、一条龙办理、一揽子解决”的高效模式。整合司法所、派出所、社会治理与综合执法办公室等部门的优势资源,实行联合接访、联合调处的工作模式,强化党工委领导、多方联动、多元参与的矛盾纠纷化解工作格局。利用周例会梳理收集到的社情民意和排查出的矛盾纠纷,实现前端预判“治未病”;村(社区)做到矛盾纠纷排查化解“日清周报”,街道和司法所做到复杂疑难纠纷“周清月报”,增强了矛盾纠纷的可控性,竭力做到“小事不出社区,大事不出街道,矛盾不上交”。今年以来,街道各级调委会共排查化解各类矛盾纠纷359起,化解348件,化解成功率达97%。
二、2024年度法治建设存在的问题与不足
天星街道法治建设虽然取得了一定成效,但与上级工作要求还有一定差距,具体表现为:一是运用法治思维思考问题、利用法律手段解决问题的工作氛围尚未全面形成;二是基层法治缺乏具备法律知识的专业法治建设干部队伍,在全面实施依法行政方面,存在法律人才短缺和法律知识不足的问题。
三、2024年度党政主要负责人履行推进法治建设第一责任
人职责,加强法治政府建设的有关情况
(一)组织各部门、各村(社区)定期召开专题学习会议。围绕党的二十大和党的二十届三中全会中的关键主题,如高质量发展、全面从严治党等进行深入学习探讨;严格落实“第一议题”学习制度。深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,围绕《中国共产党纪律处分条例》《习近平谈治国理政》第四卷,习近平总书记关于党的纪律建设的重要论述,习近平总书记视察四川重要讲话、重要指示精神等内容,开展街道党工委“第一议题”专题学习15次。
(二)深入学习贯彻习近平法治思想。街道始终将深入学习习近平法治思想作为法治建设工作的核心指引,多维度、深层次推动思想落地生根。抓住“关键少数”,强化组织引领作用,将习近平法治思想作为街道党委理论学习中心组集体学习的重点内容,在委党工委会议上专题传达学习习近平法治思想及习近平总书记关于全面依法治国重要论述。
(三)严格履行推进法治建设第一责任人职责。党政主要负责人切实将法治建设摆在全局工作的重要位置,一是定期召开专题会议研究部署法治建设工作,制定法治政府建设年度工作计划,明确目标任务和责任分工,确保法治建设工作有序推进。二是召开街道党工委(扩大)会议,讲解全街道法治建设工作目标,并进行民主讨论。三是建立健全全面依法治街委员会及完善了办公室议事规则和决策程序,统筹协调法治建设各项工作,形成了党委统一领导、政府具体实施、部门齐抓共管、社会广泛参与的法治建设工作格局。
四、2025年法治政府建设的主要安排
(一)强化思想认识,提升干部素质。坚持把加强法治建设作为推进全面依法治县各项部署要求落地落实的关键内容,认真抓好落实,结合工作实际,组织街道业务骨干力量进行专题培训,重点培训普法宣传、人民调解等业务,提升基层工作人员能力素质和水平。
(二)压实领导责任,提升工作质效。要带头履行好党政主要负责人推进法治建设第一责任人职责,增强法治意识,坚定不移用法治思维和法治方式推动改革、发展和维护社会稳定。统筹法治建设,全面规范重大行政决策程序,扎实推进执法规范化建设,进一步凝聚法治力量,加强法治队伍建设,抓住“关键少数”,全力推动法治建设工作提质增效。
(三)强化普法教育,营造良好氛围。街道干部职工要带头学法、守法、用法,做好表率。同时街道各部门、各社区要精心组织普法活动,采取有效措施深入开展法治宣传教育,大力弘扬社会主义法治理念,切实增强公民依法维护权利、自觉履行义务的意识,形成崇尚法律、信奉法律、敬畏法律、遵守法律的良好社会氛围。
五、其他需要报告的情况
无。
中共渠县天星街道工作委员会 渠县人民政府天星街道办事处
2025年2月10日