中共渠县县委、渠县人民政府：
今年以来，我局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实习近平法治思想，党的二十大和二十届三中全会精神，严格按照《渠县法治政府建设实施方案（2021－2025年）》明确的目标任务，认真开展法治政府建设各项工作。现将我局推动法治政府建设工作情况报告如下。
一、2024年度推进法治政府建设主要举措和成效
（一）强化政治引领，深化法治政府建设。一是加强理论学习，提升政治素养。将习近平法治思想纳入党委中心组理论学习计划，纳入党员学习、干部职工日常教育的重要内容，全面加强对习近平法治思想学习贯彻工作的统筹。突出抓好领导干部这个“关键少数”，领导带头，积极引导广大党员干部深刻领会“两个确立”的决定性意义，将法治理念、法治要求贯穿到住房城乡建设工作的全过程。二是明确责任分工，压实工作责任。明确主要负责人为履行推进法治政府建设第一责任人，对法治政府建设亲自谋划、亲自部署。我局结合工作实际认真制定并及时印发《2024年渠县住房和城乡建设局普法依法治理工作要点》及《2024年度渠县住房和城乡建设局普法责任清单》，对住房城乡建设领域有关法治政府建设工作事项进行了责任分解。党委定期听取法治建设工作情况汇报，及时研究解决有关重大问题，形成“主要领导亲自抓，分管领导具体抓，责任部门齐心抓”的工作格局。
（二）加强学法用法，深入推进法治宣传教育。一是坚持把学习宣传贯彻习近平法治思想与学习贯彻落实党的二十大精神结合起来，积极组织全局干部职工参与会前学法、考法活动，进一步增强法律意识。二是通过微信公众号、微信工作群、进社区、进企业等多种方式，大力宣传习近平法治思想及《共和国安全生产法》《中华人民共和国建筑法》《城镇燃气管理条例》《四川省物业管理条例》等相关法律法规，积极开展“法律七进”等活动，以民法典宣传月、宪法宣传周、网络安全宣传周、与社区开展互助共建活动等宣传活动为契机，大力开展普法宣传工作。三是积极探索法治宣传新方式，结合工作职责在日常执法检查工作中加强对执法检查对象的普法宣传教育力度，以“日常执法＋普法宣传”模式为载体，积极探索在执法过程中做好精准普法宣传工作机制，让执法更有温度，促进执法检查和宣传工作走深、走实、走细。
（三）规范公正文明执法，提高依法行政能力。一是加强执法培训，牢固树立法律意识。制定《渠县住房和城乡建设局2024年度行政执法队伍全员轮训计划》，组织集中观看中央组织部、司法部举办的“学习贯彻习近平法治思想强化行政执法能力建设专题培训班”视频。2024年我局开展执法培训30余人次，利用省行政执法人员学习培训云平台、法宣在线等媒介，组织执法人员进行行政执法技能培训，全局行政执法人员均达到年度60以上学时要求。二是完善制度建设，保证执法质量。我局制定了《渠县住房和城乡建设局行政执法实施方案》等一系列制度，通过制度管理进一步规范行政执法行为，完善行政执法监督机制，推动执法人员公正文明规范执法，不断提升执法的公信力。
（四）坚持依法行政，规范权力运行。一是自觉接受人大、政协监督，积极主动办理人大代表建议和政协提案，确保办理质量。二是落实法治建设第一责任人职责专题述法，通过述法压实法治建设责任，营造良好的工作氛围。三是全面推进政务公开，及时公开各类政府信息，接受社会监督。在局官网建立信息公开专栏，公开行政权责事项和流程图78项、公开“双随机、一公开”检查4次、公开12名行政执法人员信息。四是强化法治人才保障。建立法律顾问制度和公职律师制度，目前我局有外聘法律顾问1名。对疑难、争议案件和相关问题，适时向司法局业务人员、法律顾问等进行咨询，切实维护行政相对人合法权益，降低行政执法风险。五是全面落实行政规范性文件清理审核机制。对我局到期的规范性文件进行清理，组织做好《关于印发渠县商品房预售资金监管办法的通知》等3件规范性文件的清理废止工作。做好《关于印发渠县公共租赁房管理实施细则的通知》等2件规范性文件的报备工作。
二、党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定，加强法治政府建设的有关情况
（一）突出政治引领，提升法治意识。一是推动习近平法治思想学深学实。把党的二十大精神和习近平法治思想紧密结合起来。将党的二十大关于全面依法治国的新思想新论断作为党委理论学习中心组学习和住建局会前学法的重点内容，开展党委会会前学法12次，组织干部职工学法6次，推动习近平法治思想融入干部职工教育，指导工作实践。二是推动习近平法治思想贯彻落实。坚持以习近平法治思想引领我县住房和城乡建设系统法治建设,研究住建职能相关的立法和法律、法规、规章实施等工作。深入开展调查研究，查找工作中存在的不足和差距，用法治思维和法治方式解决人民群众反映强烈的突出问题。
（二）推进法治建设，提高科学决策水平。一是加强法治工作领导。为顺利开展法治建设工作，制定了住建系统法治工作方案和普法责任清单，定期召开班子会，研究法治建设工作中出现的新情况、新问题，并及时向县委、县政府请示汇报。二是推进依法科学决策。以“三定方案”为依据，以岗位设置为基础，系统梳理负责人、各单位（股室）行权履职的法律依据、法律责任、法定事项、法定程序等内容，编制住建局“法治账图”。有效提升了干部职工学法懂法、敬法守法、岗位融法、办事依法的法治意识，切实推动了行政执法工作依法有据、规范提升。三是提高行业管理水平。认真履行立项、起草、征求意见、合法性审查、集体讨论决定、公布等程序，着力加强重大行政决策和规范性文件后评估，及时研判处置，对不适应经济社会发展要求和法治建设需要的行政规范性文件及时清理，清理和废止、失效情况及时向社会公布。
（三）规范公正执法，维护公平正义。一是提升行政许可执法水平。依法办理行政许可，持续推进行政许可标准化、规范化、便利化，提高审批效率。二是强化行政执法检查。突出加强建设工程质量安全、建筑房地产市场管理、物业服务企业、燃气企业、住建行业中介机构等方面的执法检查力度，梳理、调整“互联网+监管”事项清单，明确监管权责，依法实施监管。三是严格执行依法行政。督促领导班子其他成员依法行政，执行领导干部不得干预司法活动、插手具体案件处理等相关制度。
三、法治政府建设工作存在的问题
（一）普法宣传工作广度深度不够。一是宣传方式单一、与群众互动性不强、宣传覆盖面有限，传统的普法宣传方式已不能满足现代社会的需求，群众参与度不高。二是法治宣传教育人员力量不足，集中统一的法治宣传教育活动开展较少，需加大法治宣传力度，进一步增强企业和群众对住建领域法律法规的了解。
（二）学法用法研究不够。一是本系统涉及的法律法规较多，干部职工学法停留在表面，存在完成任务情况。二是学习深度不够，用法治思维和法治方式解决人民群众反映强烈的突出问题研究不够。
（三）执法监督手段不够灵活。一是因本系统执法内容较广，监督重点仅局限日常监督检查，行政执法监督手段单一。二是与一线执法人员共同研究推进高质量执法方式不够灵活、工作力度不够。
四、2025年度推进法治政府建设的主要安排
（一）履行推进法治建设第一责任人职责。继续深入贯彻落实《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》，进一步规范主要负责人在法治建设中应当履行的职责，将法治政府建设摆在全局工作的重要位置。
（二）进一步落实党政法律顾问制度。充分发挥法律顾问、公职律师的作用，为局重大行政决策、重大行政行为、规范性文件制定把关，提高依法决策、依法行政水平。
（三）深入开展法治宣传教育。抓好领导干部这个“关键少数”，落实《渠县住房和城乡建设局关于落实领导干部应知应会法律法规清单的通知》中的党内法规和法律法规的学习，多形式开展法治宣传教育，带动影响全体干部职工，不断提高领导干部的法治思维和法治素养，打造高素质法治工作队伍。
中共渠县住房和城乡建设局委员会 渠县住房和城乡建设局
2025年3月11日
