中共渠县县委、渠县人民政府：
2024年，在县委、县政府坚强领导下，李渡镇坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大、二十届三中全会精神和习近平法治思想，认真落实法治政府建设各项决策部署，积极健全法治体系，深化法治能力，创新普法机制，增强服务质效，以基层治理实际需求，不断提升李渡镇法治建设水平，较好地完成全年各项目标任务。现将工作开展情况报告如下：
一、2024年度推进法治政府建设的主要举措和成效
（一）加强组织领导，健全法治建设体系。一是强化领导机构建设。成立以党委书记、镇长任双组长的法治建设领导小组，下设依法行政、普法教育等3个专项工作组，形成“主要领导靠前指挥亲自督办，分管领导牵头，职能部门联动，村社网格延伸”的四级责任体系。二是健全法治建设体系。将法治政府建设纳入全镇高质量发展总体布局，拟制定《2024年法治建设实施方案》，明确“法治建设与经济发展双轮驱动”的工作原则，建立“党委统筹部署、政府主抓落实、部门协同推进”的工作机制，坚持每季度把法治工作纳入党委会议题，及时研判行政执法规范化、矛盾纠纷多元化解、信访维稳、重点人员管理等工作，实行“月调度、季督查、年考核”闭环管理。三是提升法治素养能力。创新建立领导干部法治素养提升工程，通过“党委理论学习中心组学习（会前学法）+行政执法实训+重大事项合法性审查跟学”三位一体培养机制，提高党员领导干部坚持法治思维谋划工作，运用法治方式破解难题的能力。
（二）深化法治能力，锻造过硬干部队伍。一是深化理论武装。坚持把习近平法治思想作为党委理论学习中心组和党员领导干部教育必修课，不定期组织学习《习近平法治思想学习纲要》及民法典、国家安全法等法律法规，不断提高全镇广大党员领导干部运用法治思维和法律方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定的能力。2024年度全镇未发生一起重大安全事故。二是健全法治培训。建立常态化法治教育机制，通过专题培训、线上线下学习等形式开展法治专题讲座4次，实现镇村两级党员领导干部法治培训全覆盖，组织行政执法人员专题培训6场，并将法治政府建设成效纳入镇级部门考核指标体系，切实提升全镇党员领导干部依法治理水平和行政执法能力。三是完善学法机制。严格落实国家工作人员学法制度，依托网络学习平台开展日常学法，2024年全镇干部职工实现全员参与在线法律学习。
（三）创新普法机制，构建全民守法格局。一是健全常态普法机制。整合派出所、综治中心等力量，利用“消费者权益日”“国家安全教育日”“国际禁毒日”“六五环境日”等重要节点开展主题宣传周活动，通过应急广播、宣传栏、微信群等载体持续推送《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国民法典》等核心法律知识，形成“月月有主题、季季有重点”的宣传声势。二是突出分众普法导向。针对全镇村（社）干部、留守老人儿童、农民工等群体，差异化开展专题培训，通过案例解读、咨询答疑等形式提升普法精准度，推动辖区群众法治素养显著提升。三是深化普法治理融合。将法律解释嵌入矛盾纠纷多元化解、诉前调解等环节，通过“以案释法”“执法普法”等模式引导群众在解决问题中强化自身法治思维。
（四）优化政务服务，增强为民服务质效。一是全面加强政务公开。依法及时主动公布镇党委、政府各项重要决策、重点工作、事项办理流程及惠民政策执行情况，定期通过政务信息公开、公示栏、便民服务中心（室）等渠道（窗口）实时公开低保评议发放、乡村振兴、惠民政策、依法治理、环境保护、安全知识、农村道路交通、场镇治理、户居环境整治等方面的政务信息共564余条，全心全意为人民服务，自觉接受社会监督，及时回应群众关切。二是持续优化便民服务。整合群众办事高频事项，规范便民服务窗口运行标准，推动跨部门业务协同办理，严格落实“一次性告知（限时办结）”“最多跑一次”等要求，切实提高政务服务效能，事项办结率达100%。三是深入推进政务改革。推行“一站式”服务模式，强化镇村两级便民服务联动，着力解决群众多头跑、反复跑问题，建立健全“好差评”评价和差评回访、差评整改机制，完善闭环台账，确保差评件件有回访、件件有整改、件件有记录，为争取群众满意度百分百冲破最后一公里障碍，2024年度全镇政务服务事项办理好评率达到95%以上。
（五）夯实平安建设，维护社会和谐稳定。一是切实加强源头治理。持续抓好土地流转、征地拆迁、邻里纠纷、历史遗留问题等重点矛盾纠纷排查化解工作，严格落实领导包案责任制度，采取每月专题研判，努力将矛盾化解在最小单元。二是高效处置信访诉求。2024年，李渡镇共受理来信来访和上级交办各类案件共545件,其中12345热线505件,县级部门交办3件，线下接访37件，办结率达到了100%，无“民转刑”案件发生。三是持续加强人员管控。精细化做好涉诈重点人员、社会面吸毒人员、社区戒毒康复人员、社区矫正人员、精神患者、涉军、涉众型经济利益受损等群体的服务管理工作，着力提升各类涉稳风险预测预判预警预防能力，2024年全镇未发生肇事肇祸情况。
二、2024年度推进法治政府建设存在的不足和原因
2024年我镇在法治政府建设上虽取得了一定的成绩，但离县委、县政府要求和群众期盼还存在一定差距。主要表现在：一是法治宣传实效不足。普法形式多依赖传统宣传手段，缺乏创新性和针对性，群众法治意识提升效果有限。二是基层法治力量薄弱。村（社区）调解员专业水平参差不齐，导致矛盾纠纷化解效率有待提升。三是规范意识有待加强。部分中小微企业对劳动法、环保法等法规理解不深不透，违规风险依然存在。
三、2024年党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定，加强法治政府建设的有关情况
（一）领航法治建设，压实“第一责任”。李渡镇党委、政府高度重视法治政府建设，严格贯彻《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》，将法治政府建设作为“一把手”工程，构建“四亲自”责任机制（重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要任务亲自督办）。全面落实重大行政决策合法性审查、法律顾问制度，推动法治建设与经济社会发展“五同步”（同部署、同推进、同督促、同考核、同奖惩），始终把依法行政作为政府工作的基本准则扎实推进法治政府建设。
（二）深植法治根基，强化示范引领。坚持以习近平法治思想为统领，建立领导干部“学用结合”机制，通过党委理论学习中心组专题研讨、法治能力培训、年度述法考评等方式，全面提升干部队伍法治素养。聚焦“关键少数”，引导大家提高运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定能力，努力推动形成办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的良好法治环境，形成在法治轨道上推动各项工作。全年组织学法活动共11场，积极培育“学法先锋”“用法标兵”，带头尊法学法守法用法，提高运用法治思维和法治方式的能力水平，努力做法治型干部。
（三）拓展普法阵地，凝聚法治共识。全镇上下积极构建“立体化”普法网络：线下开展“法律七进”“开学第一课”等主题活动；线上依托“学习强国”学法专区、学法考试、微信群等互联网平台开展系统内普法。深化“谁执法谁普法”责任制，联动政法机关、学校、社区、企事业单位建立普法协作机制，推动法治宣传从“单向输出”向“共建共治”转型。
四、2025年度推进法治政府建设的主要安排
聚焦“八五”普法规划收官目标，以问题整改为抓手，系统补强法治政府建设薄弱环节，推动依法行政能力全面提升。
（一）夯实法治根基，深化普法教育实践。深入贯彻“八五”普法规划要求，健全领导干部常态化学法机制，将法治素养提升纳入干部考核体系，分层分类开展《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国民法典》等专题培训。聚焦基层普法短板，开展法治进乡村，依托新时代文明实践站打造普法阵地，运用广播、流动宣传车等载体，开展“以案释法”“送法入户”活动，增强群众法治观念。落实普法经费保障机制，大力培育乡村“法律明白人”，深入推进法治李渡建设，让法治精神成为广大群众信仰，努力形成办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的良好氛围，让法治成为全社会的共同意识和行为准则。
（二）规范执法行为，构建多元共治格局。完善行政执法程序规范，强化执法全过程记录和重大执法决定法制审核，落实“谁执法谁普法”责任制。深化“平安建设”，健全矛盾纠纷排查化解联动机制，用好“一站式”矛盾纠纷多元化解平台，依法分类妥善处置群众诉求。加强网格化管理与综治中心协同运作，发挥乡贤调解、村民议事会等自治力量作用，实现小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交、化解在基层。
（三）打造阳光政务体系，强化权力监督效能。全面推进基层政务公开标准化建设，动态更新权责清单及办事指南，通过政务公开栏、微信平台实现惠民政策“直达快享”。完善行政执法社会监督机制，建立人大代表、村民代表共同参与的执法评议制度，畅通“12345”热线等民意表达渠道。严格执行重大行政决策合法性审查，以透明促规范，以监督提公信，持续提升法治政府建设群众满意度。
中共渠县李渡镇委员会 渠县李渡镇人民政府
2025年3月13日
