中共渠县县委、渠县人民政府：

　　2024年，渠县信访局在县委、县政府的坚强领导下，坚持以习近平总书记关于加强和改进人民信访工作的重要思想为指导，认真贯彻落实中央、省、市和县委、县政府关于信访工作的决策部署，全面贯彻落实习近平法治思想，严格按照法治政府建设工作要求，立足部门职能，强化责任担当，坚持运用法治思维和法治方式开展信访工作、化解信访矛盾，依法维护信访秩序、提高治访水平、规范信访行为，为全县经济社会高质量发展，营造和谐稳定的社会环境。现将2024年度法治政府建设工作开展情况报告如下：

　　一、主要举措和成效

　　（一）深化法律规范的学习。推进“法治信访”建设任务，通过党员大会和职工会议，引导全体干部职工深入理解习近平全面依法治国的新理念、新思想、新战略，掌握国家政策方针及法律规范知识，始终铭记并坚守政策法规的底线，运用法律的思维和方法处理信访问题，坚决防止政策执行不力、侵害群众权益、为息事宁人而逾越政策法律底线等现象。

　　（二）落实学法用法活动。明确普法工作的任务、责任分配以及宣传目标，定期举行党组会议以规划和安排法治事务，深入学习习近平法治思想、《中华人民共和国宪法》和《中华人民共和国民法典》等法律条文，确保法治事务有序进行、有效执行。强化对保密工作制度的学习，要求所有在职员工参与学习法律、遵守法律。

　　（三）全面推进信访工作法治化。我局围绕信访工作法治化总体目标，严格落实《信访工作条例》和“路线图”，按照“五个法治化”“四个到位要求”精准规范转送交办督办信访事项。全力实现权责明、底数清、依法办、秩序好、群众满意的工作目标。截至目前，县信访局向信访群众发放“告知书”142份，县信联办向受理单位发放“交办函”81份、向县领导报送“工作提示”11份，县信联办及时向县委、县政府呈报“信访工作专报”5期。县信访局联合县法院、县检察院、县公安局，向进京走访登记的天星街道的廖某某、中滩镇的黄某某和刘某等信访人员，及时发放《信访政策宣传和法治教育告知书》。

　　（四）持续开展矛盾排查。一是定期开展矛盾纠纷排查。按照中央、省、市统一安排部署，我县集中开展了重点领域、重点群体、重点问题、重点人员信访矛盾化解攻坚战，坚持定期排查和专项排查相结合，对排查出来的矛盾纠纷实行台账管理，落实责任单位，限期化解。二是着力开展访调对接工作。我局在接待来访群众期间，积极将矛盾纠纷引入调解机制，在第一时间有效化解群众合理诉求问题。三是多措并举化解矛盾纠纷。认真推行信访事项“第三方评议”办法，采取公开听证、会商评议等方式，对已经终结但当事人仍然缠访、越级访等的信访事项，通过“第三方评议”等形式，促进问题化解。

　　（五）坚持依法治访。在全国各级两会“党的二十届三中全会”等党和国家重要敏感时期，我局会同县委政法委等部门，认真落实上级要求，组建信访维稳工作专组，及时组织召开全县信访工作联席会议、控制人员赴省进京工作会议，安排部署信访服务保障工作，明确信访稳定任务，压实信访工作责任，切实防止信访人员赴省进京滋事扰序。在全国各级两会“党的二十届三中全会”等重大会议、重大活动敏感期间，坚持开展领导接访，重点人员调度，外围劝返等工作。确保了我县社会大局稳定。

　　（六）广泛开展法治宣传。严格落实“八五”普法，扎实开展了信访法治宣传走基层等宣传活动，印发宣传资料10000余份，制作宣传展板2个，在县信访群众接待中心张贴了标语，制作了信访程序相关示意图，注重在接访过程中宣传信访相关规定，引导来访群众树立法治意识，做到依法逐级上访。营造了办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的良好法治环境。

　　二、主要负责人职责情况

　　（一）压实第一责任人职责。为保障法治政府建设任务的顺畅实施，我局重新组建了法治建设领导小组，由局党组书记兼局长担任组长，副局长兼党组成员担任副组长，各科室及中心的负责人作为成员。领导小组的成立旨在明确主要负责人作为推进法治建设首要责任人的角色，以便统一领导和指导全县信访系统的法治建设活动。

　　（二）力推法治建设。局党组高度重视法治政府建设工作，局党组书记、局长熊友华多次组织召开党组织会议、干部职工会议，以会代训，宣传相关法律法规，讲解法治政府工作要求，观看学习法治案例、文章，提升全体干部职工依法行政的意识；认真担负“第一责任人”职责，国家安全工作坚持做到“四个亲自”，重要工作亲自部署，重点问题亲自过问，重大事项亲自协调，重要案件亲自督办。

　　三、存在的问题和不足

　　一是法治意识有待提高。个别干部仍然缺乏运用法治思维和法治方法解决问题的能力，对法治工作认识站位不高，推进工作缺乏自觉性、主动性。二是信访秩序有待加强。部分群众仍然执着于信“访”不信“法”、信“闹”不信“理”、信“上”不信“下”，长期反复到市赴省进京越级走访或到党政机关办公场所缠访闹访，威胁、辱骂，甚至殴打工作人员，企图以访施压，获取不当利益。三是信访责任落实不够到位。近年来，中央、省信联办持续开展了“治重化积”“进京赴省专项治理”等活动，要求压实信访工作责任，化解疑难复杂问题、严控人员进京走访，部分单位对进京走访工作不重视，领导包案不落实，稳控责任不到位，导致部分重点信访人员脱管失控进京上访的现象时有发生。

　　四、下一步工作计划

　　（一）加大矛盾纠纷排查化解力度。进一步加大矛盾纠纷排查化解力度，对重点领域、重点行业、重点群体、重点问题、重点人员坚持定期排查和专项排查相结合，力求从源头及时发现、掌握各种矛盾纠纷苗头性和隐患性，切实把矛盾化解在基层、问题解决在当地、隐患消除在萌芽。

　　（二）持续推进信访工作法治化。深入贯彻中央、省信访工作法治化视频推进会议精神，持续在受理法治化、办理法治化上压实责任，提高多元化解信访矛盾能力，确保群众每项诉求都有人办理，每项诉求都依法推进，真正实现降量、去存、提质的目标。

　　（三）依法推进信访问题实体化解。针对群众反复投诉、反映强烈、亟待解决的难点、痛点、堵点民生信访问题，持续深化落实县级领导包案接访等工作制度，积极推进“矛盾纠纷源头治理”“为民服务行动”等工作，加强部门、属地沟通联系，统筹协调各方力量，主动搭建沟通协商平台，加强部门联合会商的反应速度、处置力度，推动民生问题依法依规及时妥善化解，切实维护我县经济社会稳定大局。

　　（四）强化依法治理意识。把信访行为纳入法治轨道。各部门要及时收集、提供、移交违法上访的违法证据，并加大依法处置力度，维护正常信访秩序。要选择一批依法处置违法上访行为的典型案例，公开曝光，以案说法，以教育警示违法上访人员，规范引导群众依法信访，形成良好社会氛围。

　　                                                                       中共渠县信访局党组      渠县信访局

　　                                                                                         2025年3月26日