政府工作报告

2025年2月25日

　　在渠县第十九届人民代表大会第五次会议上

　　渠县人民政府县长   王 飞

各位代表：

　　现在，我代表县人民政府向大会报告工作，请予审议，并请政协委员和其他列席人员提出意见。

2024年工作回顾

　　2024年，面对严峻复杂形势和多重困难挑战，我们坚定以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，在市委、市政府和县委坚强领导下，在县人大、县政协监督支持下，全力以赴拼经济搞建设，现代化渠县建设迈出坚实步伐。全年实现地区生产总值436.5亿元、居全市第三，地方一般公共预算收入增长8.05%，城乡居民人均可支配收入分别增长4.4%、6.3%，连续8年上榜“中国西部百强县”，作为5个县（市区）代表之一在全省县域经济高质量发展推进会上交流发言，荣获首批全国县域商业“领跑县”、四川天府旅游特色县等国省荣誉49项，获央视等国省主流媒体宣传推介120余次，在更高平台、更广领域传播了渠县声音、展现了渠县形象、扩大了渠县影响！

一年来，我们突出“实体为本”稳农业、挺工业、活三产，现代产业实力更强。农业基础扎实稳固。新建高标准农田5.8万亩，恢复耕地1.5万亩，总量连续4年只增不减。克服历史罕见高温等不利影响，水稻、再生稻单产均创历史新高，玉豆复合种植连续3年全省第一，获评全省粮油千亩高产先进县，粮食总产67.3万吨，夺得全市“十二连冠”。建成西南片区最大单体种鸡场，4个规模化生猪养殖基地投用，出栏生猪88.8万头、居全市第一。蜂糖李现代农业园区获评省三星级园区，新市镇创成国家农业产业强镇。工业脊梁坚强挺立。聚力“双千亿”目标^[1]，矢志攻坚轻纺服饰、消费品电子、纸制品三大百亿级特色产业链，完成工业投资48.9亿元、增长84.9%，实现规上工业总产值184.6亿元，税收增长30.3%。建成标准化厂房127万平方米，打通印染关键环节，铭圳纺织、贵康服饰建成投产，锦诚电子、旺鑫电子冲压、数控机床等设备到位1200台，形成川东北唯一全制程产业链，成功创建四川省产融合作创新试点园区、中小企业特色产业集群。第三产业繁荣活跃。以“消费促进年”活动为抓手，开展“以旧换新”、美食节等促销活动15场次，拉动消费6亿元，社消零总额增长5.7%，服务业增加值增长8.2%，连续4年全市第一。着力提升一品天下、财富中心等商圈品质，賨人里建成省级旅游休闲街区。电商发展势头强劲，主流平台上线“渠县产”商品20余类，实现电商交易额15亿元。承办全市文旅发展大会，举办川渝龙舟赛、半程马拉松等文体活动150余场次，旅游综合收入79.7亿元、增长16.3%。

一年来，我们强化“拼抢争先”抓项目、扩投资、育主体，县域发展基础更实。项目建设加速发力。深化项目审批效率革命，打通堵点难点，标志性重大项目建设跑出“加速度”，成达万高铁超进度推进、华蓥山隧道提前20天贯通，西渝高铁路基、桥梁工程完成80%，镇广高速万寿枢纽实现半幅贯通、2个控制性隧道双向贯通，风洞子航运完成总工程量的67%。有效投资持续给力。落实“谋储争推”机制，新增滚动储备项目3612个、总投资超2万亿元，争取资金71.6亿元，完成率107.2%。交通建设三年大会战胜利收官，完成投资97.5亿元、夺得全市“三连冠”。4个省重点、18个市重大项目分别超年度投资任务55%、30%，4个增发国债水利项目快速推进，带动固定资产投资增长4.2%。市场主体迸发活力。深入企业解难题促发展，落实直达快享政策，减免税费超1亿元，解决困难问题116个，围绕“高效办成一件事”做深做实“一网通办”，全程网办率93%，办理时限压减84.4%，以贴心服务保障民营企业坚守主业、做强实业，全年净增市场主体1816户、“四上一新”企业43家，“个转企”89户，民营经济增加值300.2亿元，经济增长贡献率提升18.3个百分点。

一年来，我们秉持“系统思维”推改革、重开放、求创新，赋能增效动力更足。重点改革取得新突破。成功纳入全省20个强县扩权赋能改革试点县名单，2项国家级、3项省级改革试点有序推进。国资国企改出新动能，汇兴公司取得AA信用评级，首次发行境外债券3亿元，新增融资授信72.2亿元，到位资金88.1亿元。教育医疗改出新成效，10所寄宿制学校投用，中考“A+”以上人数和高考本科上线率分别增长3%、5%；优化“1+3+13”医共体结构，渠县总医院挂牌运营，建成专科联盟3个，全国基层中医药工作示范县通过省级验收。开放合作结出新硕果。举办轻纺服饰（无锡）专场推介会等招商活动5场，新签约项目91个、总投资489亿元，到位资金120亿元。外商投资突破400万美元，进出口总额增速全市第一，日本东丽印染、嘉源二期等在谈项目加快推进。与川师大等高校签订战略合作项目8个，通过“达人英才计划”引进各类人才43名。加强与重庆大渡口、忠县合作交流，“友城互动”更加紧密频繁。科技创新积蓄新动能。新增省市科创平台8个，承办万达开云第二届“启智杯”中小学科技节，1项科技成果转化项目获得中央资金支持。选派科技特派员和“三区”科技人才29名，新增规上高新技术企业3家，在库“专精特新”企业8家，科技型中小企业入库63家，技术合同成交额3.4亿元，科技进步对经济增长贡献率达51%。

一年来，我们聚焦“有机融合”补短板、促振兴、优生态，城市乡村面貌更美。县城功能不断完善。庆丰大道、渠州大道支路竣工通车，东城文峰-长青段滨江公园建成开园，“两江四岸”岸线焕彩、4座桥梁虹光蝶变。推进“精修细补十项民生工程”，改造危旧房178套、老旧小区48万平方米，完成“瓶改管”359户，更新燃气管网152公里，新增停车位4200个。攻坚城镇污水治理，改造雨污管网41.5公里，北城和李渡园区污水处理厂投入运行。乡村振兴成势见效。守牢不发生规模性返贫底线，稳定消除1061户2962人返贫致贫风险。提质打造花椒、中药材等乡村特色产业基地6万亩，集体经济收入总额3025万元、增长34.3%。农村自来水普及率92%、生活污水处理率72%，改造农村户厕6228户，生活垃圾收运处理体系全覆盖，新（改）建农村公路220公里，建成省市级宜居宜业和美乡村41个。生态环境美丽宜居。扎实抓好第三轮中央环保督察反馈问题整改，完成卷硐矿山生态修复400余亩，恢复自然生态岸线16万平方米，实施营造林7.2万亩。城区空气质量优良天数335天，综合指数全省排名上升4位；3个国考断面水质优良率、集中饮用水源达标率均为100%；土壤环境质量稳定可控，好山好水好空气的“生态福地”引人向往。

一年来，我们践行“人民至上”办实事、解难题、保安全，民生福祉成色更好。兜牢社会民生“保障网”。保障和改善民生的力度只增不减，民生支出占一般公共预算支出72%。加强“城乡低保”“特困供养”动态管理，新纳入低保6617人、特困人员703人，“破解城市困难帮扶难题”获全省社会救助领域创新实践优秀案例。社会保险扩面提质，基本医疗保险参保率96%，兑付工伤保险1842万元，发放医疗救助金6109万元，惠及群众22.2万人。办好人民群众“关心事”。34件省市民生实事、10件人大票决民生项目有序推进。分类帮扶“四类重点人群”就业，公益性岗位、以工代赈吸纳就业3211人，城镇新增就业8958人。用心守护“一老一小”，县级“医教养”产业园和6个乡镇综合体建成投用，新增养老床位400张、普惠性托位120个。扎实做好“保交房”工作，顺利交房3827套、交付率91%。扣紧安全风险“责任链”。深入推进安全生产治本攻坚三年行动和问题隐患排查整治，生产安全事故起数下降50%。科学应对4次暴雨洪涝灾害和持续50天的特大干旱天气，完成地灾避险搬迁36户，消除隐患点54个。深化平安渠县建设，侦破部督、省督案件5件，严打电信诈骗，追赃挽损53万余元，获评2024中国社会治理最佳进步县。绷紧政府债务警戒线，债务风险总体可控。

一年来，我们强化“政治标准”严规矩、守法纪、转作风，执行落实效率更高。坚定把政治建设摆在首位。扎实开展党纪学习教育，对标“学纪、知纪、明纪、守纪”要求，真正把纪律规矩内化于心、外化于行，拥护“两个确立”、做到“两个维护”的思想自觉、政治自觉、行动自觉愈加坚定。坚决把依法行政贯穿始终。强化合法性审查刚性约束，修订政府政策类文件12件、废止18件，主动公开政府信息2万余条，整改人民群众最不满意行政执法问题38个。认真办理人大代表意见建议127件、政协委员提案123件，满意率达100%。建设宕渠法治园区助力“渠水留商”获评全国社会治理创新案例。坚持把清正廉洁作为底线。持续整治形式主义为基层减负，开展“2+3+1+1”专项整治^[2]，严肃查处“校园餐”、殡葬行业、高标准农田建设以及征地拆迁等群众身边不正之风和腐败问题。强化审计监督，审计项目19个，评审项目365个、审减2.57亿元，高效办事、廉洁办事、风清气正的氛围更加浓厚。

　　同时，国防动员、退役军人事务和双拥等工作扎实推进，获评全省双拥模范县，民族宗教、统计、档案、保密、气象、史志等工作取得新成效，工会、青年、妇女儿童、老龄、慈善、残联、红十字等事业实现新进展。

　　各位代表！过去一年，我们一同经历风雨、克难奋进、苦乐与共，一个个瞬间令人感慨、让人难忘，每一个人都是主角，每一份付出都弥足珍贵，每一束光芒都熠熠生辉。成绩的取得，最根本在于习近平新时代中国特色社会主义思想的科学指引，是市委、市政府和县委坚强领导的结果，是县人大、县政协监督支持的结果，更是百万宕渠儿女团结奋斗的结果！在此，我谨代表县人民政府，向全县人民，向各位人大代表、政协委员，向各民主党派、群团组织和人民团体，向驻渠部队、消防队员和政法干警，向离退休老领导、老同志，向关心支持渠县改革发展的企业家和社会各界朋友，表示衷心感谢并致以崇高敬意！

　　同时，我们也清醒认识到，发展中还面临诸多困难和挑战：稳增长压力较大，个别指标未能实现预期；政策对接不够精准，大项目谋划储备不足；要素制约仍然存在，产业瓶颈亟待破解；城乡融合、生态环保还有薄弱环节，教育医疗等民生领域短板弱项依然较多；政府系统一些干部的专业能力、服务意识、工作作风还不适应新形势新任务新挑战。对此，我们一定直面问题、动真碰硬，在不断发现问题、解决问题中砥砺前行。

2025年工作安排

　　今年是“十四五”收官和“十五五”蓄势的关键一年。政府工作的总体要求是：坚定以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神以及中央经济工作会议精神，认真落实省委、市委历次全会部署，按照县委十四届八次全会和经济工作会议安排，坚持稳中求进工作总基调，抢抓川渝万达开地区统筹发展和达州-南充组团培育副中心机遇，锚定“双百强”总体目标^[3]，坚定走好“八大强县之路”，扎实做好“四篇文章”^[4]，办好“十件大事”，全力以赴拼经济搞建设，坚定不移推动高质量发展，用足用好改革开放关键一招，因地制宜培育新质生产力，更加注重实体经济支撑，更加注重提振有效需求，更加注重城乡融合发展，更加注重改善民生，更加注重守牢底板底线，高质量完成“十四五”规划目标任务，为实现“十五五”良好开局打牢基础，加快建设福美渠县，奋力谱写中国式现代化渠县新篇章。

　　经济社会发展主要预期目标是：地区生产总值增长7.5%，城镇调查失业率5.5%左右，居民消费价格涨幅2%左右，地方一般公共预算收入、城乡居民人均可支配收入增长和经济增长基本同步，主要经济指标保持在全市第一方阵，完成省市下达的目标任务。

　　各位代表，确立上述目标，是推动渠县高质量发展的大势所趋，是扛牢大县担当、展现大县作为的现实所需。实现上述目标，我们面临多重机遇：国家实施更加积极的财政政策和适度宽松的货币政策，全方位扩大内需，增发超长期特别国债和地方政府专项债券，加力扩围“两重”“两新”等政策叠加发力，这是渠县乘势而上的政策机遇；党的二十届三中全会以来，中央和省市聚焦以经济体制改革为牵引，以重点突破带动整体推进，随着现代产业、财税金融、城乡融合等领域改革的纵深推进，必将加快破除发展瓶颈，这是渠县赋能增效的改革机遇；我们“数年磨一剑”抓产业、攻项目、补短板，随着交通建设三年大会战圆满收官，一大批重大产业项目投产见效，必将加快重塑城乡发展格局，这是渠县厚积薄发的发展机遇；县委十四届八次全会站在新的起点、站位新的目标，科学确立“1338”总体发展思路，吹响了加快推动渠县高质量发展的集结号，全县上下思进思干、拼抢争先的斗志更足，这是我们干事创业的窗口机遇。我们必须坚定发展信心、把准发展方向、强化发展责任、汇聚发展合力，抓紧抓早、拼搏实干，重点做好8个方面的工作：

一、抢抓政策机遇、提振有效需求，巩固经济向好态势。坚持以高质量项目促投资，以优质供给促消费，瞄准“有效”发力，夯实经济回升向好的基础支撑。深挖消费潜力。持续发挥服务业主引擎作用，实施提振消费专项行动，力争“以旧换新”销售额突破1亿元，抓实三大提质行动^[5]，升级打造一品天下、賨人里等服务业集聚区，举办大型促销活动12场、拉动消费8亿元以上，确保社消零增长8%，服务业增加值增长8.5%。激发文旅消费潜能，做优4条精品旅游线路，打造农文旅示范点2个，继续办好端午龙舟赛、半程马拉松等活动，确保旅游综合收入增长13%。扩大有效投资。科学编制“十五五”规划纲要，争取渠大垫忠货运铁路、通用机场等20个重大事项及项目纳入国省“盘子”。紧盯中央预算内投资、超长期特别国债、地方政府专项债券投向，滚动储备项目4000个、总投资1万亿元以上，向上争取资金70亿元。深化毗邻地区战略合作，联动打造渠竹一体化示范区、营渠合作示范区，谋划实施一批基础互联、产业互融项目。健全“亮晒比拼、季度交账”机制，加强全周期服务管理，竣工黄花产业示范基地等项目40个，开工营达高速涌兴连接线等项目45个，确保省市重点项目完成投资120亿元，固定资产投资增长7%。聚力招大引强。突出“三有标准”优选项目，分层分类编制产业图谱，精准对接产业链头部企业、配套企业。坚持“三圈联动”，抢抓东部地区产业转移窗口期，创新产业链招商、基金招商等新模式，深度对接长三角、粤港澳等产业外溢地，办好特色产业专场推介，不断拓展商情商源。注重“三侧协同”^[6]，实体化运行招商公司，出台产业扶持政策，建立“回头看”机制，确保项目快落地、早建设、达实效，推动立讯精密、金智达等企业签约落地，引进亿元以上项目40个，省外到位资金110亿元、外资到位400万美元。

二、锚定主攻方向、加快融圈强链，攻坚工业振兴成势。突出以实体经济为本，坚定不移大抓工业、重抓制造业，挺起发展硬脊梁。“三链齐抓”壮大实力。建立产业链“链长制”，办好户外纺织品数字化发展大会，持续对接日本东丽集团，推动印染产业园落地开工；以旺鑫电子为支点，攻坚“笔电整装”招引，打造消费品电子全制程产业链，尽快实现第一台笔记本电脑本地整装；加快中顺洁柔一期扩产提能至10万吨，启动建设竹浆纸项目，力争三大特色产业产值增长10%。因地制宜发展首发经济，做响“户外318”区域公共品牌，支持中顺洁柔研发纸制首发品种，进一步扩大“渠县造”影响力。“多点发力”培育增量。新开工工业项目15个、竣工20个，确保工业投资增长10%。用好“升规、增产、满产、激励”四张清单，完善企业梯度培育机制，新增规上工业企业8家、“专精特新”企业3家以上；推动兴宏泰制衣、航彩纺织等重点企业增产扩能、满产达效，实现增量30亿元，确保规上工业增加值增长8%。抢先布局空气压缩储能、低空经济等新兴产业，探索“+人工智能”新场景，加速抢跑新赛道。“龙头引领”做强园区。以打造千亿产值园区为统揽实施工业园区高质量发展三年行动，完成开发区审核公告目录修订，拓展发展空间。启动40万平方米专业印染标准化厂房建设，建成产业大道，完善倒班房、职工食堂等配套设施，推动产城融合共兴。探索企业直供电模式，积极引入第二气源，有序推进工业水厂建设，全方位提升园区要素保障水平。严格落实“标准地”改革，加快低效闲置企业“腾笼换鸟”，力争“亩均论英雄”评价进入全省前30，园区营业收入增长10%。

三、发挥特色优势、全力稳产增效，做强农业金字招牌。以“优选品种、提升品质、创响品牌”为抓手，以农产品精深加工为关键，加快推进农业大县向农业强县迈进。持续充盈巴渠粮仓。

　　实施“天府良田”攻坚提质行动，新建高标准农田7万亩，加快亭子口灌区建设，新（改）建提灌站50处，扩大灌面3万亩。深入开展大面积单产提升行动，打造“吨粮田”，完成玉豆复合种植16万亩，确保粮食播面稳定在180万亩、产量68万吨以上。稳步扩大畜禽养殖规模，推动德康生猪、温氏种鸡场达产运行，出栏生猪90万头、肉牛6万头、肉鸡1800万羽，力争第一产业增加值增长4%。培优育强名特产品。抓好黄花、茶叶、水果优质品种引进推广，改良品种1万亩。推动农产品加工“前延后伸”，支持汉碑酒业、三汇特醋、通济油脂等引战合作、改造升级，做响“一枝花、一桶油、一瓶醋、一包茶、三壶酒”品牌。申报认证古賨贡米等“两品一标”农产品3个、渠县黄花等“名特优新”农产品2个，增强“渠字号”市场标识度。高标准建设“森林四库”，实施营造林6.1万亩，力争林业综合产值突破40亿元。发展高效现代农业。坚持以现代农业园区为引领，支持有庆-中滩粮油园区建设国家现代农业产业园，培育宝城稻鱼种养园区争创省级园区，建好渠江石扁条生态养殖产业园区。实施高素质农民培育计划，培育新型经营主体120个、职业农民350人。加强农业社会化服务，建成区域农事服务中心2个，新购置农机装备5800台（套），确保主要农作物综合机械化率76%以上。

四、聚焦赋能提质、深化改革创新，激活发展内生动力。以改革破难题、以创新求突破，着力破解制约高质量发展瓶颈，让发展动力更加强劲、创新活力持续迸发。深化重点改革。坚决抓好国省改革试点落实，持续推进新一轮强县扩权赋能、县城新型城镇化建设等试点任务，力争形成更多渠县模式、渠县样板。抓实国企改革，加快市场化转型、现代企业制度等体制机制改革，增强“造血”功能，力争“3+N”县属国有企业实现产值27亿元。有序推进第二轮土地承包到期后再延长30年工作，确保政策平稳过渡。深入推进水权水价改革，培育水权交易市场，完成交易3单以上。优化营商环境。以控制成本为核心，通过集中供热、引入三方物流等方式，降低企业生产经营成本。加大“园区贷”支持力度，创新百亿特色产业链金融产品，助力企业化解融资难题、专注开拓市场。落实“五个专项治理”^[7]，积极推广“政务应用+人工智能”，促进“一门一网一线”^[8]深度融合，确保政府服务更加精准高效，让企业家安心创业、舒心发展，力争新增“四上”企业21家、市场主体6500户。强化创新驱动。深入开展三大培育行动^[9]，做实“科创贷”联动财政金融服务，引导社会资本加大科研投入，新认定高新技术企业2家，入库科技型中小企业70家。加强“科创飞地”建设，深化与四川大学等高校合作，实施校地合作项目2个以上。

五、坚持以城带乡、促进城乡互融，推动全域共建共兴。统筹新型城镇化和乡村全面振兴，推动城乡要素平等交换、双向流动，促进城乡共同繁荣发展。着力建好品质城镇。做精做实城市“里子”，畅通3条出城“断头路”，新增停车位2000个，新建充电桩70个以上，建成5G基站80个；改造老旧小区136个，加装电梯30部，更新燃气管网180公里。收官城镇污水治理两年攻坚行动，改造雨污管网50公里。推进“好房子”建设，用好用活“白名单”机制，促进房地产市场持续回稳，力争建筑业总产值增长13%。提升中心镇公共服务水平，支持三汇镇争创省级百强中心镇。着力推动乡村振兴。深入学习运用“千万工程”经验，推进农村人居环境整治“七大行动”，新（改）建卫生户厕1200户，建成省级宜居宜业和美乡村28个。实施小型引调水工程，延伸北区水厂主管网170公里，南区水厂建设进度超60%，乡村规模化供水率达87.5%。坚持让农民“唱主角”，健全村集体经济联农带农机制，深入实施消薄培强计划，新发展“共富工坊”10家，让农民在乡村振兴的道路上收获更多实惠和幸福。加强托底性帮扶万源，确保帮扶成效走在全市前列。着力升级基础设施。加快镇广高速建设，确保渠县段如期通车，推动南大高速开工，打通区域交通大动脉。建成投用三汇中学大桥，提速建设S305三汇至铁牛、农乐至大盘等重点道路，构建县域30分钟交通圈。实施交通建设常态化提质提升和新一轮农村公路提标行动，建成投用两批次农村公路，新（改）建30公里，争创“四好农村路”全国示范县。

六、抓好头等大事、解决急难愁盼，用心写好民生答卷。坚持尽力而为、量力而行，突出“小切口、大纵深”，扎实办好年度民生实事，努力“把老百姓身边的大事小情都解决好”。促进充分就业。重点关注高校毕业生、农民工、零就业家庭等群体，加快公共实训基地建设，扩大以工代赈实施范围，确保城镇新增就业5600人以上。做强宕渠护工等“川字号”特色劳务品牌，不断壮大劳务经济，推动中低收入群体稳定增收。做实“零工大本营”等服务平台，加强快递小哥、外卖骑手、网约车司机等新就业群体关心服务，保障农民工工资按时足额发放，坚决维护劳动者合法权益。兜牢民生保障。加大社会民生领域投入，确保民生支出不低于一般公共预算支出70%。持续抓好分层分类救助，加强低收入人口动态监测和救助帮扶。深化全民参保工作，健全灵活就业人员、新业态人员参保制度，加强医保基金监管，严打欺诈骗保行为，守好群众“看病钱”。加快适老适小设施改造，新建社区养老服务综合体2个、老年食堂3个，优化托育服务，提高托位使用率10个百分点，落实支持生育“八条措施”，做好1%人口抽样调查。提质社会事业。推进新高考“首考”平稳实施，持续强化学区制治理和集团化办学，“三带三合”^[10]优化教育资源，打造寄宿制示范学校3所、特色品牌幼儿园2所，加快职专学校迁建，确保一小北城校区秋季学期投用。建强县域医共体，聚焦“四个一”创建目标^[11]，持续推动优质资源下沉，开展“群众有感巡回医疗活动”，让群众更有“医”靠。落实文化惠民，免费开放“三馆一站”和体育场馆，新建3个全民健身中心，让群众文体生活更加丰富多彩。

七、增强风险意识、突出终端见效，坚决守牢底板底线。强化系统思维、极限思维，树牢“隐患即事故”理念，工作前移、力量前置，牢牢守住安全发展底线。筑强安全屏障。深化安全生产治本攻坚三年行动，加强道路交通、自建房、高层建筑、有限空间等领域隐患排查整治，统筹抓好食品药品全链条监管、地质灾害综合整治、森林防灭火，坚决遏制重特大事故发生。升级改造渠县应急指挥平台，落实“点位长”责任制，不断提高基层应急和防汛减灾能力。加强生态治理。开展环境空气质量“巩固提升”行动，严查严控“五烧”行为，推动“柴改气”“煤改气”工作，确保城区空气质量优良率90%以上；深化水环境质量“达标提质”行动，严格落实河（湖）长制，确保三个国考断面水质达标率100%；推进“无废城市”建设，加强污染地块风险管控和农业面源污染防治，确保土壤环境稳定可控。抓紧抓实央督反馈问题整改销号，解决好群众身边的环境问题。守牢耕地红线。加大土地执法力度，严肃查处耕地“非农化”“非粮化”、挖湖造景、大棚房、乡村别墅大院等违法违规行为；不折不扣完成自然资源督察、卫片执法反馈问题整改销号，全力遏增量、消存量。持续抓好“田长制”工作，严格落实“大占补”要求，确保耕地总量只增不减。防范风险隐患。深化“平安渠县”建设，开展常态化扫黑除恶斗争，严厉打击外流贩毒、电信网络诈骗等违法犯罪行为。坚持和发展新时代“枫桥经验”“浦江经验”，力争信访矛盾实体化解率达80%。打好“保交房”攻坚战，确保3个重点楼盘如期交房。加强拖欠账款预防清理，坚决遏制隐性债务，加快国有企业债务化解，持续降低债务风险等级。

八、强化政治引领、树牢法治理念，建设实干高效政府。我们将牢固树立和践行正确政绩观，坚持用科学的方法干正确的事，当好执行者、行动派、实干家。坚决讲政治、守法治。把政治标准挺在前面，坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”，以实际行动推动中央大政方针、省市决策部署和县委工作要求落地生根。严格按照法定权限和程序履行职责、行使权力、承担责任，自觉接受人大、政协及社会各界监督，严格规范公正文明执法，持续优化府院联动机制，提高依法行政能力。坚决下真功、求实效。以“四大行动”推动政府系统“时刻在线”，让“标准更高、节奏更快、措施更准、成效更实”成为工作常态，将“找理由”变成“找办法”，将“不可能”变成“一定能”。跳出来想问题、扎进去抓落实，紧扣“三张清单”^[12]项目化节点化抓好每一天、干成每一件。坚决转作风、守底线。严格落实中央八项规定及其实施细则精神，驰而不息纠治“四风”，坚决杜绝官僚主义、形式主义，切实为基层减负。始终把纪律规矩挺在前面，落实全面从严治党主体责任，“一步不停歇、半步不退让”推进风腐同查同治，抓好巡视、审计整改“后半篇文章”，让廉洁用权、干净干事在政府系统蔚然成风！

　　各位代表！众志成城无坚不摧，同心同德无往不胜。我们要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在市委、市政府和县委坚强领导下，锚定目标不动摇，重整行装再出发，干出一番新事业、闯出一片新天地，为加快建设社会主义现代化渠县努力奋斗！

　　名词解释和说明

　　[1]“双千亿”目标：县委十四届八次全会提出全力打造“千亿产业、千亿园区”，培育形成千亿产业集群、千亿产值园区。

　　[2]“2+3+1+1”专项整治：全国2个专项整治：中小学校园食品安全和膳食经费管理、农村集体“三资”管理突出问题；全省3个专项整治：学校“校园餐”、高标准农田建设、殡葬行业突出问题；全市1个专项整治：以工代赈领域突出问题；全县1个专项整治：既有住宅增设电梯领域突出问题。

　　[3]“双百强”总体目标：县委十四届八次全会提出锚定“晋位西部百强、奋进全国百强”的总体目标。

　　[4]四篇文章：县委经济工作会议提出做好优势资源转化、园区承载能力提升、项目提质增效、招大引强“四篇文章”。

　　[5]三大提质行动：开展服务业集群、专业市场和特色街区提质行动。

　　[6]三有标准、三圈联动、三侧协同：“三有标准”指有效投资、有根产业、有续税源；“三圈联动”指朋友圈、资本圈、科技圈；“三侧协同”指招引侧、落地侧、服务侧。

　　[7]五个专项治理：违规设置市场准入门槛、拖欠企业账款、侵害企业产权和企业家合法权益、涉企违规收费罚款、涉企执法检查。

　　[8]一门一网一线：“一门”指政务服务中心；“一网”指政务服务网；“一线”指12345热线。

　　[9]三大培育行动：开展科技型中小企业、高新技术企业、科技领军企业梯度培育行动。

　　[10]三带三合：“三带”指以城带乡、以大带小、以强带弱；“三合”指强强结合、资源整合、区域联合。

　　[11]“四个一”创建目标：争创1个国家“三甲”综合医院、1个全国百强乡镇卫生院、1个省级社区医院、1个“优质服务基层行推荐标准”单位。

　　[12]三张清单：在政府工作中坚持重点工作项目化、清单化，梳理形成发展清单、民生清单、负面清单，闭环管理、狠抓落实。