根据县委巡察工作统一部署，2024年11月19日至12月18日，县委第二巡察组对我单位开展了巡察。2025年1月17日，县委第二巡察组向我单位反馈了巡察意见。根据巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。
一、党委及主要负责人组织整改落实情况
中共渠县文化体育和旅游局委员会坚持把巡察整改作为重大政治任务，以高度的政治责任感和使命感推进整改工作。局党委深刻认识到巡察整改是践行“两个维护”的具体行动，是推进全面从严治党向纵深发展的重要契机，切实把思想和行动统一到县委巡察组的要求上来。局党委成立以党委书记为组长的巡察整改工作领导小组，统筹推进整改落实，召开专题会议研究制定整改方案，明确整改任务、责任主体和完成时限，建立“三张清单”（问题清单、整改清单、责任清单），实行台账销号管理。坚持举一反三、标本兼治，以问题整改为契机，健全长效机制，推进全面从严治党不断深入。
党委书记曾涛扛牢巡察整改第一责任人责任，亲自部署、亲自过问、亲自协调、亲自督办。带头学习习近平总书记关于巡视巡察工作重要论述，提高思想认识，强化政治担当；牵头研究制定巡察整改方案，明确责任领导和责任科室，跟踪督导整改落实，每月定期听取整改进展情况，协调解决整改中的难点问题，并逐一审视整改结果，确保整改任务落到实处、取得实效。
二、巡察整改任务落实情况
（一）聚焦党中央决策部署在基层落实情况方面
一是落实“第一议题”制度不到位。
整改情况：建立“局党委会制度”，每月召开党委会2次，会前拟定会议方案，将习近平总书记系列重要讲话精神、党的理论成果、上级重要会议和文件精神学习纳入“第一议题”制度，今年以来，共召开了党委会17次，均组织了会前学习。
整改完成情况：已完成
二是理论学习中心组学习制度执行不严格。
整改情况：制定中心组学习制度、中心组理论学习计划，每月学习2次，每季度1次集中学习研讨，结合深入贯彻中央八项规定精神学习教育，今年已开展学习19余次，集中研讨6次，每次最少三名中层以上干部同志交流发言，发言内容做到理论与实际相结合，既有思想高度，也有工作深度。
整改完成情况：已完成
3.贯彻落实上级重大决策部署不到位。
一是全面落实《渠县“十四五”期间文化体育和旅游发展规划》还有差距。
整改情况：一是立足318国道沿线万亩油菜花海生态资源优势，串联有庆镇太阳村、中滩镇花园村、有庆镇龙桥村、定远镇团寨村、新市镇五通村、土溪镇城坝村，联动开展了2025年最美油菜花季促消费系列活动，同时举办了端午龙舟赛、全民水上闯关、群星演唱会、爬梯田运动会、中秋国庆促消费等文旅赛事活动，有效激发了旅游消费潜力，多次被央视新闻关注报道。二是持续推进乡镇全民健身中心及多功能运动场地建设，指导岩峰镇、天星街道、渠江街道、静边镇实施全民健身中心建设项目。三是充分利用全县已经建成的“雪亮工程”“智慧党建”“廉洁渠县”、智慧社区等平台网络全覆盖的优势，对已完成建设任务的城镇小区分期开展有线电视光纤网络覆盖，实施乡村有线电视光纤网络全面覆盖村民小组入户工程；加大了全县中心场镇、新农村聚集点以及移民集中安置点等人口密集场所的用户发展。新发展有线电视用户1232户，累计解决5944户特殊群体免费享有广电高清数字电视用户的收视服务。同时，积极鼓励、引导广大群众下载渠县网App(渠县融媒TV版)，适时收看渠县电视台《渠县新闻》等节目，提升市县广播电视节目收视率。
整改完成情况：长期坚持
二是推动巴賨文化传承创新用心用力不足。
整改情况：一是为推进巴賨文化传承创新高地建设，牵头制定了《建设全国巴賨文化传承创新高地三年（2025—2027）行动方案》。二是为加大城坝遗址的考古发掘力度，出台《渠县支持城坝遗址考古工作五条措施（试行）》，全面梳理2014-2023年出土器物信息，完成2000余件器物拓片拓印和扫描，完成1300余匹汉砖拓片拓印和400余张汉砖拓片扫描。三是加强巴賨文化保护研究和学术研究，与四川师范大学合作，汉阙博物馆和城坝遗址纳入四川师范大学研学实践基地、实习基地、大中小学生综合实践基地，与四川师范大学美术学院.书法学院开展第一期研学活动；和川师大联合开发规范化、标准化的研学课程设计、绘本设计和文创研发；举办“百词微课美育沁润行动.巴賨文化文创设计成果展”，展出57套150余种“巴賨风物”精品文创；收集巴賨文化相关书籍，开展“巴賨读物”编撰前期资料收集和读物框架搭建，持续打造“巴賨风韵”书屋。四是加大巴賨文化传承创新，城坝遗址纳入全县“探索巴賨文化研学新模式，打造文旅融合新示范”2025年度微改革项目；汉阙文化博物馆（冯氏家风馆）入选全国首批研学旅游基地品质提升试点单位、省级研学旅游基地品质提升试点单位；已拍摄巴賨文化研学视频18期，举办“此岸.城坝遗址出土文物临展”，开展5.18国际博物馆日系列活动、文化和自然遗产日系列活动。五是积极开展非遗传承保护，三汇彩亭会非遗传承人雷明珍成功评选为国家级非遗传承人，推选省级非遗传承人1人，市级非遗传承人13人、培育县级非遗项目14项、县级非遗工坊2家，宕府王等6家非遗企业申报第三批市级非遗工坊，渠县泥笆蛋成功创建省级优秀非遗工坊，渠县黄花入选“非遗四川.百城百艺”名单，指导三汇镇开展“3.18彩亭会”实操表演，组建三汇彩亭艺术培训班，吸收学员40余人，开班38次。举办非遗文化展进社区、进校园、进景区20次，省级非遗渠县耍锣鼓亮相成都世运会开幕式。
整改完成情况：长期坚持
三是落实市县重要部署较为迟缓。
整改情况：对照发现，未及时根据达州市人民政府办公室印发《达州市优秀运动员培养输送和参加国际国内重大比赛奖励办法》，制定渠县的贯彻落实意见，文旅局起草初稿逐级报送，于2025年9月25日，渠县人民政府办公室印发了《渠县优秀运动员培养输送和参加国际国内重大体育比赛奖励办法》。
整改完成情况：已完成
四是落实文化惠民部署不到位。
整改情况：一是开展系列文化惠民活动，常态化开展“文化惠民进基层”乡镇（街道）全覆盖演出活动，今年已举办40场。成功举办2025年渠县跨年嘉年华活动、新春游园活动、元宵节活动、全民K歌比赛、川剧进校园、李渡“村晚”、五一节等节假日系列文化活动60余场次，线下阅读推广系列活动16场次，线上阅读推广系列活动34场次。二是督促各乡镇（街道）文化站按照上级要求积极开展文体活动，全年不少于8场次，将乡镇（街道）综合文化站免费开放工作纳入县委、县政府年度目标绩效考评。
整改完成情况：长期坚持
4.抓主责主业力度不够。
一是推进新时代体育强县工作还有差距。
整改情况：一是发挥业余体校作用，支持和鼓励开展青少年体育项目竞赛体制，积极配合县教育局举办和承办市级以上中小学生比赛，达到以赛促训的目的。二是成功承办万达开云第二届中小学生武术套路、散打、拳击邀请赛，达州市第二十四届中小学生田径运动会；组队参加四川省大区青训中心足球分站赛（达州赛区）U7和U9两个组别的比赛，其中荣获U9组第三名。参加“星火杯”2025年四川省青少年武术套路、散打、拳击三大项目的比赛，共斩获53枚奖牌（27金9银17铜）。组队达州市2025年青少年女子曲棍球比赛。三是持续开展社会体育指导员培训工作，达州市社会体育指导中心来渠县举办了达州市社会体育指导员（健身操项目）培训班，63名参训学员经过考核合格后，成功晋级二级社会体育指导员；推荐1人参加一级社会体育指导员培训、1人参加国家级社会体育指导员培训。五是认真贯彻落实《社会体育指导员管理办法》，维护社会体育指导员信息管理平台，完善社会体育指导员注册登记制定了《申报表彰优秀社会体育指导员的通知》文件，8月18日表彰了一批优秀社会体育指导员34名。
整改完成情况：长期坚持
二是文物保护力度不够。
整改情况：一是对新修订文物保护法纳入局党委会学习内容，组织乡镇（街道）文化站工作人员集中开展了文物安全典型案例警示教育和业务培训，到土溪镇、三汇镇等乡镇开展新修订文物保护法的宣讲普及活动，提升公众的文物保护法律意识。二是扎实开展文物保护利用，组织完成第四次全国文物普查实地调查工作，复查976处“三普”文物，调查新发现文物60处，完成文物普查数据室内录入整理工作。开展渠江流域先秦文化遗址专项调查，新发现古遗址9处，推进渠县阙里賨都保护特色区域文化遗产保护利用试点建设，渠县文庙入选为四川文庙保护联盟副理事长单位；礼义城遗址作为“川渝宋元山城防御体系”的项目组成之一，被国家文物局纳入中国世界文化遗产预备名单。三是按照文物保护法规定建立乡镇（街道）文物安全主体责任清单，落实管护责任人，指导乡镇（街道）做好日常安全巡查，做好安全隐患的应急处置，加大极端天气的文物安全巡查抽查范围和频次。
整改完成情况：已完成
三是基层综合文化阵地作用发挥不充分。
整改情况：一是《印发关于加强乡镇（街道）综合文化站运行管理的通知》（渠府发〔2025〕1号），督促乡镇（街道）加强文化阵地管理。已与两办对接，将乡镇（街道）综合文化站免费开放工作纳入县委、县政府目标绩效考评。二是分批对乡镇综合文化站文化体育设备设施补充，更新电脑、音响、乒乓球桌等文体设备配送安装。三是对村镇文化站（室）开展辅导，目前已开展点对点业务培训18次；举办乡镇（街道）文化工作者能力提升培训1期37人次，进一步提高了基层文化队伍整体服务水平。
整改完成情况：长期坚持
四是对行业协会日常监管不到位。
整改情况：一是体育类协会方面：按照《社会团体登记管理条例》规定，制定了《渠县体育协会监督管理制度》，严格落实体育社团组织重大事项备案制度，主动衔接县民政局和县行政审批局社团登记管理机关，完成了渠县体育总会的换证工作，目前已完成换届工作；对渠县网球协会、渠县国家级青少年体育协会在行政审批局进行了注销。二是文化类协会方面：加强对渠县艺术摄影协会、渠县三汇彩亭艺术协会、渠县书法家协会的监督管理，目前上述三个协会均正常运行。
整改完成情况：已完成
5.文化市场执法监督存在薄弱环节。
一是执法监督力度不够。
整改情况：一是结合文旅行业实际，制定了《2025年全县文化市场“利剑护蕾”未成年人保护专项行动方案》，成立了“利剑护蕾”工作专班，加强未成年人保护工作。二是加大巡查力度，对重点关注场所采取定期和不定期方式进行巡查，4月我局与县市场监管局对旅游行业开展了联合执法专项检查，5月与县交运局对旅游运输车辆开展了联合执法专项检查，6月与县公安局对歌舞娱乐场所开展了联合执法突击检查。三是牵头开展文旅行业“双随机、一公开”检查，制定“双随机、一公开”检查方案5个。已经制定文旅行业6月歌舞娱乐场所“综合查一次”检查方案，6月已开展娱乐场所“综合查一次”联合检查。四是对渠县四海同乐网吧接纳未成年人现象进行了立行立改，对主要负责人进行了约谈。下一步将加大对网吧、歌舞娱乐场所的巡查检查，发现一起处罚一起。
整改完成情况：已完成
（二）聚焦群众身边不正之风和腐败问题
1.落实全面从严治党力度还不够强。
一是主体责任落实不到位。
整改情况：一是按照规定制定了《2025年全面从严治党、党风廉政建设和反腐败工作实施方案》，专题研究党风廉政建设工作2次，从严抓好深入贯彻中央八项规定精神学习教育，组织文旅系统各级党组织开展学习51次，局主要领导上专题党课2次，局党委班子成员分别围绕贯彻落实中央八项规定精神到支部上党课6次。二是开展廉政集中谈心谈话和个别谈心谈话提醒常态化，6月中旬，县文体旅游系统在文旅中心会议室召开了警示教育和廉政谈心谈话会，研究部署党风廉政建设工作。局党委书记与班子成员、班子成员与分管股室负责人、直属单位负责人开展廉政谈话61人次。
整改完成情况：已完成
二是内部审计监督机制缺失。
整改情况：一是成立了内部审计监督工作领导小组，修订完善《内部审计制度》。二是今年文体旅游局已经纳入审计局国家审计计划范畴，积极对接审计局，开展好文旅系统审计工作。
整改完成情况：已完成
（三）聚焦基层党组织和党员队伍建设
1.党建基层基础工作筑得不牢。
一是党员管理不到位。
整改情况：一是全面清理局机关退休党员，按照《中国共产党章程》于5月份向县委组织部申请成立“中共渠县文化体育和旅游局退休党支部”，得到了县委组织部批复同意。支部8月完成建立事宜，办公场地设在了原老体育馆，已按要求在正常开展支部活动。二是结合工作实际，对各单位党员重新进行清理，按工作岗位，对个别党员的党组织关系进行了转入、转出，并督促参加所在支部的党组织活动。
整改完成情况：已完成
二是非党员从事党务工作。
整改情况：按照《中国共产党和国家机关基层组织工作条例》要求，对局机关、县文化馆、县城坝遗址中心党务工作人员重新进行了规范；二是党建办重新对文旅系统所有党务工作人员身份进行了一次认定，各单位重新梳理报送了党务工作者名单报文体旅游局党建办进行了备案工作，目前所有党务工作者均为本单位正式党员。
整改完成情况：已完成
三是党组织设置不规范。
整改情况：指导县城坝遗址中心党支部在5月26日进行了新一届的支部换届选举，选举出新的支部书记，按照《中国共产党支部工作条例（试行）》规范建设。
整改完成情况：已完成
2.党内政治生活严肃性不够。
一是组织生活会质量不高。
整改情况：一是局党建办牵头对各支部2024年组织生活会予以了指导，各班子成员对联系挂包的支部组织生活会进行了督导，各支部均严格开展了批评和自我批评，认真查找了存在问题和不足。二是修订完善了《组织生活会制度》发给各支部，督促严格按照制度执行。
整改完成情况：已完成
二是“三会一课”制度落实不到位。
整改情况：一是文体旅游局机关党委对下辖党支部的“三会一课”予以了督促指导，明确党支部手册记录格式，督促修订完善了三会一课制度，各党支部已按“三会一课”要求每月开展干部职工的学习教育。二是党建办牵头组织各支部的党务工作者对开展“三会一课”进行了业务培训2次，到各支部进行了现场督导3次，目前各支部“三会一课”开展正常。
整改完成情况：已完成
3.干部队伍建设还有不少短板。
整改情况：一是根据局机关和直属单位职数空缺和人才需求，2025年起将局机关、图书馆、博物馆纳入县政府人才招引计划的重点，积极向组织、人社部门申报后逐年招引专业人才。二是配齐局机关政策法规股人员。局机关已安排1名有法制工作经验的年轻干部开展法制审查工作，三是督促文化馆、图书馆加强同社会文艺群体的交流合作，吸纳音乐、舞蹈、戏曲等专业人才参与文化馆开展文化惠民下乡、非遗传承保护等工作等活动的指导，弥补文化馆专业人才匮乏的问题。四是加强对现有人员的技能培训，目前文化馆已对本单位职工岗位进行了个别调整，加强业务水平和能力的锻炼，图书馆也相应开展了职工的技能培训活动。
整改完成情况：长期坚持
（四）聚焦巡察整改和成果运用
1.对巡察整改工作重视不够。
整改情况：一是1月下旬通过党委会学习了《被巡视党组织配合巡视工作规定》，研究确定巡察反馈问题整改责任领导、责任股室，压实整改工作责任。二是3月份召开了县委第二巡察组巡察反馈问题整改专题民主生活会。三是认真制定了《县委第二巡察组巡察反馈意见整改方案》。
整改完成情况：已完成
2.反馈问题整改不彻底。
整改情况：一是加大对社会足球场地日常监管责任落实，对社会足球场破损部分及时给予了维护维修和焊接加固，确保了足球场运行安全；先后与渠县兴阳物业管理有限责任公司和渠县兴源朝阳清洁有限公司签订了五井足球场、流江河2片5人制和1片7人制社团足球场及流江7人制和状元桥11人制社会足球场保洁合同，保障了社会足球场的日常清洁卫生。二是制定《全县文体旅广行业安全生产问题隐患“大整治、大排查、大曝光”百日攻坚专项行动方案》，压实责任，分解任务，确保安全工作落实；加强文化市场的安全巡查，对发现的问题督促整改，形成整改闭环清单，截至目前共计出动执法人员130人次，检查65家次，发现问题66个，已经整改完成66个。
整改完成情况：已完成
三、下一步工作打算
（一）强化理论学习，提升政治素养。一是筑牢理想信念基石，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。二是坚持把理论学习作为干部素质提升的核心抓手，系统构建“三会一课”打基础、主题党日强集中、中心组学习作示范的三维学习矩阵，推动党的创新理论、文旅行业政策法规学习走深走实。三是全面落实省委、市委、县委重要决策部署，开展专题学习和调研，着力解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题，进一步推进文体旅广事业新发展。
（二）完善制度建设，巩固整改成效。一是坚决将巡察整改工作一抓到底，杜绝“过关”思想、松懈情绪。对照整改方案，对基本完成、持续推进的整改任务，跟踪督办，按计划推进完成；对已经完成的整改任务，严抓严管，防止反弹回潮，确保巡察反馈问题一个不落、见底清零。二是深入剖析反馈问题根源，力求举一反三、标本兼治，建立健全各项规章制度，将解决具体问题与完善制度建设紧密结合，实现解决一个问题、堵塞一个漏洞、形成一套机制的目标。三是建立常态评估机制，机关纪委定期开展制度执行效果“回头看”，及时发现制度缺陷和执行偏差，确保制度建设的时效性和适用性。
（三）深化成果运用，推动文旅发展。一是要切实加强党的领导，充分发扬民主，严格执行民主集中制和“三重一大”决策制度，发挥班子的集体领导力，提高科学决策、民主决策、依法决策水平。二是加强教育监督管理，及时了解干部职工的思想、工作和生活状况，坚持抓早抓小、防微杜渐，以好的党风引领好的政风，以好的政风促进好的作风，以好的作风促进好的民风。三是以此次巡察为契机，紧紧围绕县委、县政府提出建设全国巴賨文化传承创新高地发展目标，聚力攻坚百里渠江农林文旅融合发展经济带和城坝国家遗址考古公园建设，做优四条精品旅游线路，深度挖掘假日消费潜力，繁荣文旅市场，以有力举措把各项工作往前赶、往实抓，为谱写中国式现代化渠县新篇章贡献更多文旅力量。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。
公开期限：2025年11月17日至12月17日
联系电话：0818-7323048（工作日：9:00-17:00）
电子信箱：2543181957@qq.com
中共渠县文化体育和旅游局委员会
2025年11月17日
审核：雷虹；报送：局办公室
