中共渠县县委、渠县人民政府:
2025年以来,在县委、县政府的坚强领导下,在县委依法治县委员会的精准指导下,深入贯彻落实中央、省、市、县关于法治政府建设的各项决策部署,紧扣渠县2025年度法治政府建设工作重点,立足全镇经济社会发展实际,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻习近平法治思想,全面落实党的二十大及二十届历次全会精神,紧扣达州市“八五”普法规划收官要求和渠县法治政府建设工作部署,持续补短板、强弱项、提质效,扎实推进法治政府建设各项工作落地见效,为全镇经济社会高质量发展筑牢法治根基、提供法治保障。现将宝城镇2025年度法治政府建设情况报告如下。
一、2025年推进法治政府建设的主要举措和成效
2025年,宝城镇坚持问题导向、目标导向、结果导向相统一,聚焦渠县法治政府建设工作要求,细化工作举措、强化责任落实,推动法治政府建设与全镇中心工作深度融合,取得阶段性成效。
(一)深化理论武装,筑牢依法行政思想根基
严格落实法治政府建设工作部署,持续强化党委对法治建设的领导核心作用,将法治政府建设纳入全镇年度重点工作,与经济发展、民生保障、安全生产等工作同部署、同推进、同考核。一是健全学习机制,结合渠县2025年度法治学习培训要求,完善党委理论学习中心组学法制度、领导干部学法用法制度,建立习近平法治思想长效学习机制,全年召开法治建设专题部署会4次、工作推进会6次,党委理论学习中心组开展法治理论专题学习12次,重点学习习近平法治思想、新修订的法律法规及上级法治政府建设工作会议精神,切实把学习成果转化为依法行政的实际行动。二是强化全员培训,严格落实四川省国家工作人员学法考法要求,组织全镇干部职工通过学法考法平台、学习强国APP等载体开展常态化学法,确保全镇干部职工学法积分达标率100%。同时,依托支部主题党日、干部职工大会,开展专题学法培训2次,覆盖全镇所有党员干部,重点学习《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国行政复议法》《中华人民共和国民法典》等法律法规,切实提升干部职工法治意识和依法行政能力。三是压实工作责任,严格落实领导干部年终述职述廉述学述法制度,将法治建设履职情况纳入干部考核评价体系,倒逼领导干部带头学法、守法、用法,当好法治建设的组织者、推动者和实践者,全镇上下形成“人人讲法治、事事守法治”的良好氛围。
(二)聚焦源头治理,提升矛盾纠纷化解效能
紧扣渠县“平安渠县”“法治渠县”建设要求,坚持和发展新时代“枫桥经验”,以源头治理为核心,健全多元矛盾纠纷化解机制,切实把矛盾化解在基层、化解在萌芽状态。一是强化执法队伍建设,全镇共有行政执法人员6名,进一步充实执法力量、提升执法专业性。同时,常态化开展执法业务培训,结合渠县行政执法规范化建设要求,组织执法人员学习行政执法程序、文书制作等内容,规范执法行为,确保严格规范公正文明执法。二是健全矛盾化解机制,进一步完善镇、村(社区)、组(社)三级矛盾纠纷排查、调解、处置、督办和考核机制,融入渠县多元矛盾纠纷化解体系,联动镇司法所、派出所、村(社区)调委会,形成工作合力。实行矛盾纠纷“周排查、月汇总、季研判”制度,对排查出的矛盾纠纷实行动态管理、分类处置、销号管理。三是规范信访工作流程,畅通信访渠道,严格落实信访事项“接诉即办、限时办结”制度,对接渠县信访工作规范化要求,规范信访登记、受理、交办、答复等流程,全年信访事项及时受理率、按期答复率均保持100%,初信初访一次性化解率提升至98%,切实解决群众“急难愁盼”问题,维护辖区社会稳定。
(三)创新宣传方式,营造尊法学法守法用法氛围
围绕渠县“八五”普法规划收官工作要求,坚持“普法惠民、法治利民”理念,创新宣传方式、丰富宣传内容,推动法治宣传教育走深走实。一是制定专项普法计划,结合渠县2025年度普法工作要点,制定宝城镇“八五”普法收官工作方案,明确普法重点、细化宣传举措,重点围绕宪法宣传周、“3f15”国际消费者权益日、“4f15”全民国家安全教育日、“12·4”国家宪法日等重要节点,开展主题普法宣传活动,全年开展各类专题普法活动15余次。二是创新普法宣传模式,整合线上线下宣传资源,线上依托微信公众号、微信群,推送法律法规解读、典型案例分析等内容80余条,让群众足不出户就能获取法律知识、享受法律服务;线下组织法治宣传队、网格员、村(社区)干部,开展“法治进乡村、进社区、进学校、进企业、进家庭”活动,通过院坝会、宣讲会、发放宣传资料、现场咨询等形式,走家串户讲解法律法规,全年累计发放宣传资料5000余份,参与群众达6000余人次。三是聚焦重点普法内容,紧扣渠县法治政府建设工作重点,重点宣传《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国行政复议法》《中华人民共和国民法典》《中华人民共和国土地管理法》《中华人民共和国未成年人保护法》等法律法规,同时强化禁毒、反邪、反诈、消防安全、交通安全等法治宣传,为辖区企业提供法律指导,助力企业依法经营,推动全社会形成尊法学法守法用法的良好风尚,主动融入全县“大普法”格局建设。
(四)规范行政行为,提升依法行政规范化水平
严格按照法治政府建设要求,紧扣渠县行政决策规范化、行政执法规范化建设部署,进一步规范行政决策、行政执法、政务服务等行为,提升依法行政水平。一是规范行政决策程序,严格执行重大行政决策程序规定,健全完善重大行政决策公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定的“五步法”,确保各项决策依法科学民主。二是深化政务服务公开,按照渠县政务服务公开工作要求,进一步规范政务服务公开内容、流程和形式,通过镇便民服务中心、公示栏等载体,公开政务服务事项、办事流程、收费标准等信息,全年公开各类政务信息20余条,切实保障群众的知情权、参与权和监督权。三是强化监督制约,健全完善法治政府监督制约机制,结合渠县法治监督工作部署,主动接受人大监督、民主监督、群众监督和舆论监督,同时,加强内部监督,定期开展行政执法监督检查,及时发现和纠正行政执法中的不规范行为,确保行政权力依法规范运行。
二、党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况
2025年,宝城镇党政主要负责人严格执行《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》,紧扣渠县法治政府建设工作要求,切实扛起法治政府建设主体责任,带头履职尽责、率先垂范,推动全镇法治政府建设各项工作落地见效。
(一)带头学法用法,筑牢法治思维根基
党委书记、镇长始终把法治学习放在首位,带头学习习近平法治思想、中央全面依法治国工作会议精神及相关法律法规,参加党委理论学习中心组法治专题学习,开展法治宣讲活动,全年带头宣讲法治知识6次。严格落实领导干部学法用法要求,主动参与四川省国家工作人员学法考法,带动全镇干部职工形成主动学法、自觉用法的良好氛围;同时,带头运用法治思维和法治方式解决工作中的实际问题,在重大决策、重点工作推进中,主动征求法律顾问意见,确保各项工作依法推进、合规开展,切实发挥“头雁效应”。
(二)严格履职尽责,压实法治建设责任
党政主要负责人坚持对全镇法治建设工作亲自部署、重大问题亲自过问、重要任务亲自督办,将法治政府建设纳入全镇年度工作重点,定期召开专题会议研究部署法治建设工作,及时解决法治建设工作中存在的困难和问题。健全完善法治政府建设工作领导小组,及时调整充实工作人员,明确各办公室(所)、村(社区)法治建设工作职责,形成“党委领导、政府负责、部门协同、村社联动、全民参与”的工作格局,确保法治建设各项任务落到实处;同时,将法治建设工作纳入村(社区)和干部年度考核,层层传导压力、压实责任,倒逼各项工作落地见效。
(三)严守纪律规矩,强化廉洁自律建设
自觉履行党风廉政建设“一岗双责”,将法治建设与党风廉政建设紧密结合,持续健全各项规章制度,坚持用制度管人管事、管权管责,从严律己律他。严格执行中央八项规定及其实施细则精神,坚决反对形式主义、官僚主义,在大是大非面前敢于亮剑,在风浪考验面前无所畏惧;自觉接受组织监督、干部群众监督和舆论监督,主动公开党政主要负责人履行法治建设第一责任人职责情况,主动听取群众对法治建设工作的意见建议,及时整改存在的问题,始终保持清正廉洁的政治本色。
三、存在的问题
2025年,我镇法治政府建设工作在县委、县政府的正确领导和县委依法治县委员会的指导下,取得了一定成效,但对照上级法治政府建设工作要求,对照群众对法治建设的期盼,仍然存在一些问题和不足,主要表现在:
一是法治学习培训的针对性和实效性仍需提升。虽然开展了常态化学法培训,但部分干部职工学法的主动性、积极性不够,学法与用法结合不够紧密,运用法治思维和法治方式解决复杂问题的能力仍需进一步提高;针对基层群众的普法宣传形式仍需创新,贴合老年群体、农村群众的普法内容和方式不够丰富。
二是法治监督制约机制仍需进一步完善。内部监督的针对性和实效性不够强,对行政决策、行政执法等环节的监督不够全面细致,部分村(社区)法治建设履职不到位的问题未能及时有效纠正,与渠县法治监督规范化建设要求仍有差距。
三是法治服务能力仍需加强。虽然推广使用了渠县“賨法一键通”平台,但部分群众对平台的知晓度和使用率不高,基层法治服务站点的作用发挥不够充分,法律顾问服务基层、服务群众的频次和质量仍需提升,“法律明白人”队伍建设仍需加强,未能完全打通普法服务群众“最后一公里”。
四、下一步工作计划下一步,宝城镇将以此次报告为契机,正视存在的问题和不足,紧扣渠县2026年度法治政府建设工作部署,立足全镇实际,聚焦重点任务,强化举措、补齐短板,持续推动法治政府建设再上新台阶,为宝城镇经济社会高质量发展提供更加有力的法治保障。一是持续深化理论武装,提升依法行政能力。坚持把学习贯彻习近平法治思想作为首要政治任务,健全完善常态化学法机制,结合渠县2026年度学法培训要求,创新学习培训方式,增强学法培训的针对性和实效性,推动干部职工学法、知法、懂法、守法、用法,不断提升运用法治思维和法治方式解决复杂问题的能力。同时,加强村(社区)干部法治培训,提升基层干部法治履职能力,筑牢基层法治建设根基。二是健全监督制约机制,规范行政权力运行。进一步完善法治政府监督制约机制,紧扣渠县法治监督工作要求,加强对行政决策、行政执法、政务服务等环节的监督检查,强化内部监督、主动接受外部监督,及时发现和纠正行政行为中的不规范问题。严格落实法治建设考核评价制度,加大对村(社区)法治建设履职情况的督查力度,倒逼各项工作落地见效;进一步规范行政执法行为,加强执法队伍专业化建设,提升执法水平。三是强化法治服务保障,增进群众法治福祉。进一步推广使用渠县“賨法一键通”平台,加大平台宣传推广力度,提升群众知晓度和使用率,让群众便捷获取法律服务;加强基层法治服务站点建设,健全法律顾问制度,推动法律顾问常态化服务基层、服务群众;加强“法律明白人”队伍建设,健全分层培训体系,提升队伍履职能力,打通法治服务群众“最后一公里”。同时,持续深化多元矛盾纠纷化解机制,坚持和发展新时代“枫桥经验”,切实把矛盾化解在基层、化解在萌芽状态,维护辖区社会稳定。四是巩固“八五”普法成效,谋划“九五”普法开局。全面总结“八五”普法工作成效,对照渠县“八五”普法收官验收要求,补齐工作短板,做好成效评估工作,确保圆满完成“八五”普法收官任务。同时,结合全镇实际,提前谋划“九五”普法工作思路,制定初步工作方案,为“九五”普法顺利开局奠定基础;创新普法宣传方式,丰富普法内容,聚焦群众关心关注的法律问题,开展针对性普法宣传,推动法治理念深入人心。五是推动法治与中心工作深度融合,服务高质量发展。紧扣县委、县政府中心工作,将法治政府建设与全镇经济发展、民生保障、安全生产、乡村振兴等重点工作深度融合,切实发挥法治引领和保障作用,依法护航各项中心工作有序推进。结合渠县宕渠法治园区建设相关要求,为辖区企业提供优质法治服务,助力企业依法经营、健康发展;同时,强化法治对乡村振兴的保障作用,规范农村各类事务管理,推动法治乡村建设提质增效,以良好的法治环境推动宝城镇经济社会高质量发展,为建设“法治渠县”“平安渠县”贡献宝城力量。
中共渠县宝城镇委员会 渠县宝城镇人民政府
2026年2月24日
