中共渠县县委、渠县人民政府：
2025年是“十四五”规划收官之年，是开展全民普法40周年，也是“八五”普法收官之年，渠江街道党工委根据县府办印发的《渠县人民政府2025年法治政府建设重点工作安排》等相关文件精神，在县委、县政府的领导下，扎实推进法治政府建设工作，坚持依法执政、依法行政理念，积极开展基层普法依法治理，取得了较好实效。
一、2025年法治政府建设的主要举措和成效
（一）强化法治政府建设统筹协调。根据《中共渠县县委全面依法治县委员会2025年工作要点》和《渠县人民政府2025年法治政府建设重点工作安排》的要求，统筹协调，坚持整体推进、分类指导的原则，将“八五”普法及“法律七进”作为法治政府建设基础工程，以夯实民众基础，用全民尊法学法守法用法来倒逼、提升、检验法治政府建设工作。一是常态化开展习近平法治思想学习宣传、教育培训，推进习近平法治思想进乡村、进社区、进机关、进企业、进学校，持续把学思践悟习近平法治思想引向深入。二是深化各行业领域依法行政建设，贯彻落实《渠县领导干部应知应会法律法规清单制度》，常态化开展会前学法、重大决策前专题学法。组织干部职工集体学法培训4次，完善干部法律知识考试考核制度，落实街道党政机关学法普法责任清单，筑牢法治政府建设干部队伍基础。三是研究制定《渠江街道2025年普法依法治理实施意见》，进一步贯彻落实“谁执法谁普法”“谁管理谁普法”“谁服务谁普法”普法责任制，针对旧城改造、城区扩容征地、房屋拆迁等热点和难点问题，统筹法治宣传队、法律顾问送法到社区，开展以案释法等活动16场次，发放宣传资料5万余册。四是实施村（社区）“两委”班子成员法治素养“强基工程”，压实了村（社区）班子成员法治建设责任。五是利用重点时间节点，加强对《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国民法典》等专项法律的宣传力度。开展了“3·15”国际消费者权益日，“6·26”国际禁毒日及“全民反电诈集中宣传月”“12·4”国家宪法日等各项专项法治宣传咨询活动。迎接了上级对“八五”普法五年工作的总结验收。
（二）创新性推进基层依法治理体系建设。根据新时代“枫桥经验”“浦江经验”，结合渠江实际，积极探索基层依法治理体系建设。一是探索建立网格保平安工作机制。研究印发《渠江街道做实网格保平安实施方案》，实行问题诉求街道综治中心－社区综治中心－网格三级调处工作机制，每个网格组建由1名街道干部+1名民警+1名法律顾问+1名社区网格员的网格保平安工作组，负责本网格区域内问题诉求收集、矛盾纠纷化解、风险隐患排查上报及协调处置，对出现的问题做到及时发现、及时处置、及时上报，便于及时解决热点事件，防止煽动民众情绪，引发社会负面舆情。二是完善公共法律服务体系建设。按照县委办、县政府办《关于推进乡镇（街道）和村（社区）法律顾问全覆盖的实施意见》要求，组建街道办及村（社区）常年法律顾问组，指导村（社区）开展普法依法治理工作。三是“深耕善治”基层综合治理。在社区设立“一站式”综合服务中心、综治中心，采取设立咨询电话，发放便民服务卡，促进“和谐社区”“平安社区”“无毒小区”创建工作；积极开展“法律明白人”培养，完成2025年每个村（社区）“法律明白人”培养任务，开展“小区依法治理示范点”活动，后溪社区百合苑小区保持了“省级依法治理示范小区”荣誉称号。
（三）健全落实依法行政制度机制，依法执政依法行政能力进一步提升。一是严格落实《四川省重大行政决策程序规定》《达州市重大行政决策程序规定》，根据实际细化《渠江街道重大决策执行制度》，做到对重大行政决策和规范性文件进行规范申报、公告、备案、签发、印发。全年没有重大决策失误行为。二是全面推行行政行为合法性审查。实行党政重大行政决策、重大行政执法行为启动前咨询法律顾问意见，开展合法性审查。全年交法律顾问审查3件，对辖区内的违法违章建筑实施强制拆迁前咨询法律顾问3场次。三是强化行政权力制约监督。贯彻《达州市国家工作人员旁听人民法院庭审办法》，组织街道部分干部旁听1场次；积极实施政务公开，加强行政执法人员法治培训，进一步提升行政执法能力和水平；自觉接受纪检及人大等机关对行政权力的监督和视察。四是在选人用人方面坚持法治标准，将3名法治素质高的人才择优提拔任用充实到中层干部队伍。2025年街道办事处及下属各部门没有发生过行政诉讼和行政复议案件。
（四）多元化解群众信访矛盾纠纷，打造更优法治化营商环境。一是全面推进信访工作法治化，落实了班子成员定期接访、变上访为下访，明确了重点案件街道领导挂包、村（社区）主要领导分级负责的工作责任制。二是严格执行《信访工作条例》，综合运用法律、政策、经济、教育、行政等手段，依法、及时、合理、有效地处理群众反映的实际问题，杜绝群体性上访。今年稳控化解了历史遗留信访2件。三是充分发挥法律顾问参与涉法信访、法治宣传及纠纷调处作用。2025年法律顾问参与重大疑难纠纷调处6件。四是健全“调解+”和“+调解”工作机制，培训基层人民调解员2场次、300余人次。五是注重人民调解、行政调解、司法调解紧密结合，发挥了“多元化解”机制的作用，优化了营商环境。2025年各级调处各类矛盾纠纷150余件，没有“民转刑”命案发生，维护了社会稳定。
二、2025年推进法治政府建设存在的不足和原因
一是普法及全面依法治理工作责任压得还不够实，压力传导不够；二是极少数行政执法干部的执法能力有待提升，个别执法案例中存在重视实体法的结果，忽视程序法的执行的严谨；三是街道办事处直属各单位、各村（社区）法治政府建设工作开展不平衡，横向对比存在一定差距。
三、积极履行党政主要负责人推进法治政府建设第一责任人职责
（一）加强党委在法治政府建设中的集体领导核心作用。根据“党委统一领导，党政齐抓共管”的原则，调整充实了街道党工委全面依法治街道委员会，明确了党工委书记为法治政府建设第一责任人亲自抓、负总责，街道办主任具体抓，职能部门协同推进的工作领导机构。明确了村（社区）党委（支部）书记是全面抓好本村（社区）法治建设第一责任人，细化了责任清单，传导压力，形成了齐抓共管的工作格局。
（二）尽职履责，加强统筹谋划。一是把法治政府建设工作列入重要议事日程并专题研究、周密部署。街道工委坚持每季度召开1次法治建设专题会议，研究部署本季度的法治政府建设具体工作。二是将法治政府建设纳入街道经济社会发展总体规划和年度工作计划，与经济社会发展同部署。三是审议了街道办事处的《关于开展“八五普法达州行”宣传氛围营造工作的通知》和《2025年法治政府建设重点工作安排意见》文件。
（三）加强督导和考核。党工委书记除整体部署、加强督导外，对重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要任务亲自督办。践行了《关于党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况列入年终述职内容工作的意见》，带头开展了街道领导干部年度述法述廉工作，推行了村（社区）干部年度述法述廉。一年来，班子成员没有出现违法违纪案例，街道办也没有行政被诉案件，通过了上级有关法治政府建设工作的相关考核和检查。
四、2026年法治政府建设的主要思路
2026年是县委“十五五”规划开局之年，也是“九五”普法的谋划之年，渠江街道将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平法治思想，围绕县委“1338”发展战略，锚定“晋位西部百强、奋进全国百强”的总体目标，进一步提高认识，增强法治政府建设工作的使命感、责任感和紧迫感。
（一）在优化营商法治化环境上下硬功。强化政务公开，增强依法行政透明度。一是依法依规依申请公开各行政行为的法律政策依据、具体的办事程序，自觉接受社会和群众的监督。二是创新方法，找准切入点，着力提高法治政府建设水平；寻找落脚点，解决依法行政难点问题。三是严格执行依法行政工作考核制度，规范行政执法行为，优化营商环境。
（二）在探索市域社会化治理体系上出实招。一要持续抓好深化普法这一法治政府建设基础工程。二要发挥网格化管理在全面依法治理中的基础作用。三要加强社区警务团队和法律顾问团队建设。四要探索村（社区）基层民主自治建设新办法。五要在社区积极开展多种形式的评先奖优及创建活动，以先进带后进，促进全街道全社会齐抓共建法治街道的良好氛围。
2026年，在新的工作起点上，我们将凝聚共识，齐心协力，为实现“晋位西部百强、奋进全国百强”的总体目标贡献渠江力量！
中共渠县渠江街道工作委员会 渠县人民政府渠江街道办事处
2026年3月5日
