中共渠县县委、渠县人民政府：
2025年是《法治渠县建设规划（2021-2025年）》收官决胜之年，也是“八五”普法规划圆满收官的关键一年。静边镇在县委、县政府的坚强领导下，在县委依法治县办的精准指导下，全面贯彻落实党中央、省委、市委、县委关于法治政府建设的系列决策部署，坚持以习近平法治思想为指导，全面贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，以规范化建设提升治理效能，以精准化落实推动工作落地，确保全镇法治政府建设有序推进、取得实效。现将全年工作情况报告如下：
一、2025年推进法治政府建设主要举措和成效
（一）强化政治引领，筑牢法治建设思想根基
一是把牢政治方向。始终将党的领导贯穿法治政府建设全过程，以《法治政府建设实施纲要（2021-2025年）》收官目标为牵引，深学细悟习近平法治思想核心要义与实践要求，推动党的二十大和二十届三中全会精神落地见效。将“两个确立”的政治自觉转化为行动自觉，严格对标上级决策部署，确保法治建设始终沿正确方向前行。
二是压实工作责任。严格落实《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》，将法治政府建设纳入全镇发展总体规划与年度重点工作计划，与经济发展、基层治理、民生保障等工作同谋划、同部署、同推进、同考核。健全“一把手”负总责、分管领导抓具体、各部门分工协作的责任链条，制定年度工作要点与责任清单，推动责任层层传导、全面压实。
三是厚植法治素养。以“八五”普法规划为抓手，推动普法工作精准提质。深化习近平法治思想学习教育，与主题教育深度融合，全年组织集中学法12次，举办法治专题培训5次。聚焦重要节点开展精准普法，举办“民法典宣传月”、“法治宣传一月一主题”、“12·4”国家宪法日等活动30余场次，推动法律知识走进田间地头。健全公共法律服务体系，落实“一村（社区）一法律顾问”制度，培育法律明白人121名，实现全覆盖，构建“遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法”的良好环境。
（二）坚守依法行政底线，打造法治化政务服务生态
一是深化政务公开。严格对标政务公开工作部署，聚焦群众“急难愁盼”，健全镇村两级党务、政务公开体系，细化公开目录与操作规范，明确公开范围、时限及责任主体，全年公开单位简介、领导信息、财政信息等各类信息20余项。对22个村（社区）党务政务公开情况开展专项检查4次，整改公开不及时、内容不规范等问题12项，以公开促规范、强监督，保障群众知情权、参与权和监督权。
二是优化政务服务。将宪法法律作为行政行为根本遵循，推动基层党建、便民服务、综合执法等重点领域行政行为全流程规范化、制度化、程序化。除法定不予公开情形外，实现权力运行流程、政策文件、办事指南等信息“应公开尽公开”。升级镇便民服务中心功能，整合12个部门服务事项，推行“一窗受理、全程代办、限时办结”机制，让群众“少跑腿、好办事、办成事”。
三是强化监督制约，织密全方位监督网络。立足工作实际构建“党内监督+行政监督+社会监督”多元共治监督体系，多维度、全链条规范执法行为。全年常态化开展执法案卷评查工作3次，精准查摆问题、靶向整改，累计整改执法程序不规范、流程不严谨等问题7项，切实提升执法工作规范化水平。
（三）法治赋能社会治理，夯实平安法治根基
一是法治化解矛盾纠纷。深化“三调联动+诉调对接”机制，整合综治、司法、法庭等资源搭建一站式化解平台，常态化排查婚姻家庭、土地权属等重点矛盾，落实领导包案与村（社区）主体责任。全年办结各类诉求506件、化解矛盾纠纷291件，静边法庭诉中调解成功率达74%，矛盾源头化解成效显著。
二是法治优化公共服务。深化10中心合一改革，搭建一站式综合服务大厅，设置公共法律服务、信访综合服务等专项窗口。创新法律服务模式，设立“王国韬工作室”，提供专业法律答疑、纠纷调解指引等精准服务，打通法治服务“最后一公里”。全年公共服务事项办结率、群众满意度均达95%。
三是法治筑牢防控防线。构建“政法牵头、部门协同、村居联动”的立体化治安防控网络，加大主要交通路段、人口密集场所巡逻防控力度。严格规范执法司法行为，依法打击各类违法犯罪活动，全年办理行政案件36件，处罚违法行为人12人；办理刑事案件16件，移送起诉15人，有效净化辖区社会治安环境。
（四）加强依法管控，构建法治引领的基层治理安全体系
一是精准管控重点人群。严格遵循相关法规政策，对精神障碍患者、社区矫正人员等重点群体及“三失一偏”人员，建立“一人一档”动态台账，压实镇、村、组、户四级监管帮教责任。通过法治宣传、生活帮扶、就业支持等举措，保障特殊群体权益，增强其法治意识；持续开展外来及返乡人员法治排查，实现重点人群管控精准规范。
二是深化重点领域治理。聚焦食品药品、道路交通等重点领域，依法开展安全生产行政执法检查20余次，参与执法200余人次。构建“宣传+排查+执法”全链条体系，强化反诈普法与执法协作，严打电信网络诈骗；深化禁毒法治宣传，严惩涉毒犯罪；打击涉黑涉恶案件及“黄、赌、毒”等丑恶现象，净化社会治安环境。
三是健全法治化防控体系。整合雪亮工程504个、慧眼工程200个、宕渠鹰眼938个监控资源，升级数字乡村指挥平台法治功能，实现“一屏观辖区、一网管全域”。发动村社干部、党员、志愿者组建群防群治队伍，明确法定职责与权利保障；加强人民防线建设，构建情报信息共享机制，完善突发事件应对法治化机制，提升风险处置能力。
二、存在的问题和不足
一是执法队伍专业能力有待提升。面对新业态、新领域的复杂案件，部分执法人员专业素养和办案能力不足，案件办理效率和质量仍有较大提升空间。
二是干部队伍法治素养需持续强化。部分领导干部和工作人员法治思维树得不牢，法律知识储备不足，运用法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定的专业能力存在明显短板。
三是法治宣传教育质效有待提高。普法宣传形式较为单一，针对性和实效性不足，对基层群众和经营主体的精准普法覆盖不够，全社会尊法学法守法用法的氛围尚未完全形成。
三、党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况
镇党委书记、镇长严格履行推进法治建设第一责任人职责，将法治政府建设摆在全镇发展全局重要位置，坚持法治建设与经济社会发展同部署、同推进、同督促、同考核，扛起统筹推进法治建设的政治责任。
党政主要负责人带头深学细悟习近平法治思想，把握“十二个坚持”核心要义，将法治学习纳入党委理论学习中心组重要内容，牵头制定年度学法计划，组织班子成员、镇村（社区）干部常态化学习宪法、《中华人民共和国民法典》等法律法规，融合党内廉洁自律法规制度学习，依托“学习强国”等平台实现线上线下学法全覆盖，带头参加各级法治专题讲座，提升自身及干部队伍依法决策、依法行政能力。健全法治建设责任体系，将班子成员“一岗双责”履行情况纳入年终述职和政绩考核，制定镇村两级职责清单，层层压实责任。以“谁执法谁普法、谁管理谁普法、谁服务谁普法”为抓手，落实普法责任制，紧扣“法治渠县一月一主题”活动要求，带头参与法治宣传、依法治理等实践活动，深入镇辖各单位、村（社区）督导法治建设，听取法律顾问工作情况、走访群众了解法治需求，精准破解难点问题。严格执行重大行政决策法定程序，将合法性审查作为重大事项集体讨论前置环节，统筹推进依法行政、规范行政执法、矛盾纠纷多元化解等工作，落实年度述法要求，以“关键少数”示范引领，推动全镇形成尊法学法守法用法浓厚氛围，以法治建设成效护航基层治理和经济社会高质量发展。
四、2026年推进法治建设的主要安排
2026年作为“十五五”规划开局之年，静边镇将以习近平法治思想为指导，紧扣各级法治政府建设部署及“法治渠县”建设要求，补短板、抓落实，推动法治政府建设提质增效，重点做好三方面工作：
（一）强化法治思想引领，提升全民法治素养
健全党委理论学习中心组学法制度，实现镇村干部、行政执法人员法治培训全覆盖；打造“线上+线下”普法矩阵，升级村（社区）法治文化阵地，开展各类普法活动不少于30场；将法治教育纳入干部培训和考核，开展专项行动提升干部依法办事能力。
（二）规范权力运行质效，筑牢依法行政根基
健全重大行政决策机制，完善决策流程并建立后评估制度；加强执法队伍建设，严格落实行政执法“三项制度”，规范执法行为；深化“放管服”改革，优化政务服务和法治服务窗口功能，确保政务服务群众满意度保持98%以上。
（三）健全治理保障体系，维护基层社会稳定
织密“镇—村—组”三级矛盾纠纷排查化解网络，确保矛盾化解率保持95%以上，推进信访法治化建设，常态化开展基层安全隐患整治；将法治建设经费纳入财政预算，足额保障工作开展，加强法治队伍建设并建立人才激励机制；完善法治建设考核督导体系，强化督查问责，确保各项工作落地见效。
中共渠县静边镇委员会 渠县静边镇人民政府
2026年2月9日
审核：李建兵；作者：杨建波
