一、基本职能及主要工作
(一)主要职能。公共图书馆的主要职能是保存人类文化遗产,开展社会教育,传递科学情报,开发智力资源。
(二)2017年重点工作完成情况。
一、有序推进阵地服务,全面实施免费开放。
我馆始终秉承“读者至上、服务第一”的宗旨,公共图书馆实行全免费开放,各窗口认真做好读者借阅、咨询、服务工作。一是广泛了解读者读书爱好倾向,结合读者读书需求征订报刊杂志182种,满足了读者信息需求;二是各阅览室针对本阅览室的服务对象,设立了推荐专架,为读者推荐新书、好书,利用文化共享共程的影视资源优势,开展优秀影片展播活动,根据不同的读者群,不同的观看兴趣分别播放了动画片、故事片、科幻片、法制片、科普类等,吸引读者走进图书馆,丰富大家的精神文化生活。2017年已发展新读者2555人,外借阅览室、少儿阅览室、电子阅览室累计接待读者11.6万余人次,馆藏文献借阅达3.6万余册次,电子阅览室服务读者达1.2万余人次。数字图书馆阅读点击量累计达28.8万余人次。
二、积极组织全民阅读活动,大力丰富群众文化生活。
2017年,我馆根据渠委宣函【2017】57号《渠县2017年“书香渠县 全民阅读”活动实施方案》,深入推进全民阅读活动的开展,打造“书香渠县全民阅读”品牌,在全县努力营造“读好书,好读书”的良好读书氛围。
1、开展全民阅读“七进”活动
我馆充分利用国家节假日及重要纪念日,积极开展全民阅读“七进”服务活动。元旦节日期间,在万兴广场、滨河路相继开展了“走基层,送温暖”流动服务进社区系列活动,举办“大道至简,厚德上善——公民道德建设宣传”图片展,累计服务观众达5000余人次;3月至11月,组织开展全民阅读进学校活动,相继在渠县三中、渠江一小、渠江二小、渠江五小、万寿乡中心校等学校开展数字阅读宣传和“时刻听党话,永远跟党走”爱国主义教育流动服务,向广大师生介绍公共图书馆性质、免费开放业务范围、如何使用数字图书馆、移动图书馆积极宣传渠县图书馆免费开放惠民政策,鼓励学生多读书,读好书。累计为学生办理读者证3000余张,服务读者累计达30000余人次;4月,随“脱贫攻坚,文化同行”文艺演出,分别走进李渡乡、琅琊乡、流溪场镇、青龙乡四个乡镇开展图片展“大道至简,厚德上善”流动服务进农村活动。观看群众累计达400余人次。10月至12月,组织开展了以“喜迎十九大 永远跟党走”为主题的第四届“农民读书会”活动,引导农民群众在阅读中开阔视野、增长知识,提高文化素养,掌握实用技术,提升学科技用科技的能力,促进农业和农村经济发展。活动期间,全县成立乡镇农民读书活动领导小组60余个,悬挂读书活动标语600余幅,主办读书园地600余个,组建各种形式的阅读小组600余个,全面开放农家书屋、电子阅览室、共享工程基层点,图书借阅达15.5万余册次,参与阅览读书总人次达17万人次以上,评选表彰农民读书会“优秀组织单位”10个,“农民读书之星”20名;7月底,为庆祝建军90周年,我馆送文化进军营,在渠县武警中队举办了庆祝中国人民解放军建军90周年《爱我中华扬我国威》图片展览;并精心挑选了一批政治思想、军事科学、文化经济、艺术鉴赏、信息技术等方面图书及最新书刊杂志200余册,赠送驻地官兵阅读学习;9月,为庆祝新中国成立68周年和喜迎党的十九大胜利召开,我馆组织开展全民阅读进家庭“书香家庭,唯美阅读”国学经典诵读活动,通过颂读国学经典、演讲童话故事、颂读古诗词等形式评选出了两组优秀参赛家庭,参加四川省2017“悦读家”系列活动达州市分赛区总决赛,在全市21组参赛家庭中脱颖而出,我县参赛家庭作品《悠悠中国梦,浓浓国学情》在10分制中以9.7分的成绩获得二等奖; 11月,结合党的十九大精神,我馆向机关党员干部集中推荐了一批优秀图书《红军长征在四川》、《中国共产党历史》、《习近平的七年知青岁月》、《全面从严治党面对面》、《习近平总书记系列重要讲话读本》等,并发放“党员领导干部阅读推荐书目”宣传单500余份,在各单位营造了良好的阅读氛围。
2、开展“4·23”世界读书日暨图书馆服务宣传周系列活动
一是4月23日我馆在渠县万兴广场举办“4.23世界读书日”宣传服务活动,举办了“建设书香渠县 阅读.在路上”为主题的宣传图片展览,现场办理读者证200余张,发放渠县移动图书馆宣传单600余份。服务群众达1000余人次。二是挑选馆藏百部优秀爱国主义教育系列图书、国学图书、科普类图书等,同时制作优秀图书推荐书目宣传册向广大市民免费发放,多形式多渠道进行优秀图书宣传,设立专架向读者进行推荐展示,引导广大读者的阅读方向,方便查询与阅读。三是在市民及读者中广泛宣传渠县数字图书馆,开展图书馆数字资源利用、图书馆网站相关功能等宣传,在馆内利用网络共享工程组织开展读者利用数字图书馆培训。四是开展“文化暖心,点亮生活”特殊人群文化服务关爱活动,通过文化服务活动等形式和途径,在健全人群与特殊人群之间搭起一座爱心之桥,给特殊人群以关爱。五是在4月23日上午,在县图书馆多媒体室直播讲座魏明伦讲座,题目为《图书馆----我的课堂》。
3、举办《书香渠县》公益讲座,打造“全民阅读”品牌
5月13日,举办宕渠文化《书香渠县》文学大讲堂。国家级核心文学期刊《中国作家》杂志社主编王山、《十月》杂志副主编宗永平分别就《文学的价值》和《小说写作革新的必然与创新的可能》分别主讲。全县中小学400余名师生和县作协、县诗协的60余名文学爱好者现场聆听了讲座;10月24日,渠县图书馆携手中华文轩在渠江镇第五小学开展“全民阅读进校园”活动,特邀著名儿童文学作家段立欣举办以“让阅读展开想象的翅膀”主题公益讲座。该校2500余名师生与家长共同聆听了此次讲座;11月2日,我馆承办的《书香渠县》公益讲座进校园活动在渠县万寿乡中心学校开展。特邀渠县历史博物馆副馆长肖仁杰同志主讲“体验渠县汉阙之美”,该校200余名师生聆听讲座。
4、关爱未成年人思想道德建设,开展系列少儿阅读活动
我馆充分利用自身资源优势,采取灵活高效的阅读推广方式,全面提高少儿的阅读兴趣和能力,推动少儿健康阅读、快乐阅读。一是寒假期间组织开展了“第五届少儿寒假阅读推广”活动,自制优秀少儿读物推荐书目宣传册1000份对外宣传发放,精心挑选了500册优秀图书设置推荐专架,引导少儿读者正确选书,用心读书,服务读者5000余人次;二是寒暑假期间,共享工程渠县支中心相继组织开展以“经典传承,快乐寒假”、“阳光少年,快乐成长”为主题的“第十三届寒假影视连连看”和以“沐浴阳光、我心飞翔”为主题的“第十四届快乐暑假影视连连看”影视放映活动。为少年儿童免费播放经典电影、电视剧、动画片等声像资料,活动期间累计放映影片场次24场,影片35部,吸引了众多少儿观看,观影人次500余人次;三是六一儿童节,我馆在少儿阅览室开展了少儿数字阅读体验和推广、优秀少儿图书推荐、亲子阅读、经典少儿影片公益放映等系列活动,广大少年儿童积极参与,参加人次累计达200余人次。
三、助力脱贫攻坚,推进农村文化建设
为进一步充分发挥农家书屋在助力脱贫攻坚、致力农民奔小康建设中的积极作用,迎接党的“十九”大胜利召开。4月5日,在县政协会议室举行渠县农家书屋管理员业务培训会,来自各乡镇文化站文化专干及2017年计划脱贫村村级农家书屋管理员85人参加了培训,学员们热情高涨,现场完成图书分类编目2000多册。通过培训,农家书屋管理员提高了认识,明确了职责,提升了业务知识水平和管理能力,同时对发挥农家书屋作用,满足农村群众日益增长的精神文化需求,为建设社会主义新农村再添新动力。为助力广大村民脱贫致富,全面完成全县脱贫攻坚工作,我馆组织6名业务骨干,由馆长、副馆长带队,历时两月对2017年脱贫的38个行政村农家书屋建设上门指导、演示、督促,对脱贫村因人员年龄、文化程度等各方面原因不能完成图书分类、编目、上架的21个村,我馆派业务骨干帮助建立并及时交付使用,助建脱贫村农家书屋标准化建设,充分发挥农家书屋服务人民群众、丰富群众文化生活的职能,为打赢全县脱贫奔康攻坚战贡献力量。
四、加强地方文献采集的规划性和系统性
4月23日,我馆与作家协会、诗歌协会召开座谈会,为我馆现场募集收藏了一批珍贵的名家字画和地方文献资料。我馆将有计划、有针对性地摄制专题名录、广泛征集名人目录、地方志、统计年鉴、图册、民间谱牒等工作,更好地开展地方文献征集保护工作。2017年共征集地方文献累计105册/件。
五、第六次全国县级以上公共图书馆评估定级
根据《文化部办公厅关于开展第六次全国县级以上公共图书馆评估定级工作的通知》(办公共[2017]5号)精神,我馆于4月起启动了评估定级工作,各部室按照评估定级分解表中127项指标,认真检查,查漏补缺,准备资料,先后组织相关人员到西昌、贵阳进行评估定级专业知识培训。并前往宣汉县图书馆参加达州市图书馆组织的关于第六次评估定级推进会,学习经验,取长补短。在七月中旬完成全面资料网上申报。8月1日,市级专家组成员对我馆按照评估定级要求进行了现场审定, 8月14日,由四川大学图书馆馆长、教授马继刚,四川省图书馆学会秘书长、研究馆员王嘉陵带领专家组一行人在市文体局副局长张旭、公共文化科科长任华明、市图书馆馆长师智勇和渠县副县长敬永香、文体局副局长严刚陪同下对我馆全国第六次评估定级工作进行现场评估。各评审专家对图书馆的各方面工作给予了肯定。
二、部门概况
图书馆下属二级单位0,其中行政单位0个,参照公务员法管理的事业单位0个,其他事业单位0个。
三、收支决算总体情况说明
2017年图书馆本年收入合计177.89万元,其中:一般公共预算财政拨款收入177.89万元,占100%;政府性基金预算财政拨款收入0万元,占0%;国有资本经营预算财政拨款收入0万元,占0%;事业收入0万元,占0%;经营收入0万元,占0%;附属单位上缴收入0万元,占0%;其他收入0万元,占0%。
2017年图书馆本年支出合计177.89万元,其中:基本支出160.29万元,占90%;项目支出17.6万元,占10%;上缴上级支出0万元,占0%;经营支出0万元,占0%;对附属单位补助支出0万元,占0%。
四、财政拨款收入支出决算总体情况说明
2017年度财政拨款收、支总计177.89万元。与2016年相比,财政拨款收、支总计各减少40.51万元,下降22%。
五、一般公共预算财政拨款支出决算情况说明
(一)一般公共预算财政拨款支出决算总体情况
2017年度一般公共预算财政拨款支出160.29万元,占本年支出合计的90%。与2016年相比,一般公共预算财政拨款增加2.08万元,增加1.3%。
(二)一般公共预算财政拨款支出决算结构情况
2017年一般公共预算财政拨款支出160.29万元,主要用于以下方面:一般公共服务支出121.69万元,占76%;教育支出0万元,占0%;社会保障和就业支出19.97万元,占12%;医疗卫生支出6.65万元,占4%;住房保障支出11.98万元,占8%;。
(三)一般公共预算财政拨款支出决算具体情况
1.一般公共服务(类)207(款)01(项)04: 支出决算为177.89万元,完成预算111%,决算数大于预算数的主要原因是工资调资。
2.教育: 支出决算为0万元,完成预算0%,决算数大于/小于预算数的主要原因是。
3.科学技术: 支出决算为万元,完成预算%,决算数大于/小于预算数的主要原因是。
4.文化体育与传媒(类)207(款)99(项)99: 支出决算为17.6万元,完成预算100%,决算数大于/小于预算数的主要原因是。
5.社会保障和就业(类)208(款)05(项)05: 支出决算为19.79万元,完成预算100%,决算数大于/小于预算数的主要原因。
6.医疗卫生与计划生育(类)201(款)05(项)02:支出决算为6.65万元,完成预算100%,决算数大于/小于预算数的主要原因。
7.住房保障支出(类)221(款)02(项)01 :2016年决算数为11.98万元,完成预算100%,决算数小于预算数的主要原因是。
六、一般公共预算财政拨款基本支出决算情况说明
2017年度一般公共预算财政拨款基本支出160.29万元,其中:
人员经费142.63万元,主要包括:基本工资48.17万元、津贴补贴3.93万元、奖金、伙食补助费、绩效工资47.67万元、机关事业单位基本养老保险缴费19.97万元、职业年金缴费、其他社会保障缴费2.5万元、其他工资福利支出、离休费、退休费、抚恤金、生活补助1.69万元、医疗费6.65万元、奖励金0.07万元、住房公积金11.98万元、提租补贴、购房补贴、其他对个人和家庭的补助支出。
公用经费35.26万元,主要包括:办公费26.62万元、印刷费0.36万元、咨询费万元、手续费0.12万元、水费0.09万元、电费0.81万元、邮电费0.11万元、取暖费、物业管理费、差旅费2.08万元、因公出国(境)费用、维修(护)费0.84万元、租赁费、会议费0.3万元、培训费0.16万元、公务接待费0.2万元、劳务费1.24万元、委托业务费、工会经费1.00万元、福利费、其他交通费1.33万元、税金及附加费用、其他商品和服务支出。
七、“三公”经费财政拨款支出决算情况说明
(一)“三公”经费财政拨款支出决算总体情况说明
2017年度“三公”经费财政拨款支出决算为1.33万元,完成预算89%,决算数小于预算数(或与预算数持平)的主要原因是。
(二)“三公”经费财政拨款支出决算具体情况说明
2017年度“三公”经费财政拨款支出决算中,因公出国(境)费支出决算0万元,占0%;公务用车购置及运行维护费支出决算1.33万元,占87%;公务接待费支出决算0.2万元,占13%。具体情况如下:
1.因公出国(境)经费支出0万元。全年安排因公出国(境)团组0次,出国(境)0人。开支内容包括(团组名称、出访地点、取得成效)等。
因公出国(境)支出决算比2016年增加/减少0万元,增长/下降0%。主要原因是。
2.公务用车购置及运行维护费支出1.33万元。其中:
公务用车购置支出0万元。全年按规定更新购置公务用车0辆,其中:轿车0辆、金额0万元,越野车0辆、金额0万元,载客汽车0辆、金额0万元,主要用于。截至2016年12月底,单位共有公务用车1辆,其中:轿车0辆、越野车0辆、载客汽车0辆。
公务用车运行维护费支出1.33万元。主要用于所需的公务用车燃料费、维修费、过路过桥费、保险费等支出。
公务用车购置及运行维护费支出决算比2016年减少0.17万元,增长/下降11%。主要原因是。
3.公务接待费支出0.2万元。主要用于执行公务、开展业务活动开支的交通费、住宿费、用餐费等。国内公务接待8批次,48人次(不包括陪同人员),共计支出0.2万元,具体内容包括:接待具体项目、金额)。其中:外事接待0批次,0人,共计支出0万元,主要用于接待。
公务接待费支出决算比2016年增加/减少0万元,增长/下降0%。主要原因是。
八、政府性基金预算支出决算情况说明
2017年度政府性基金预算拨款支出0万元。
九、国有资本经营预算支出决算情况说明
2017年度国有资本经营预算拨款支出0万元。
十、其他重要事项的情况说明
(一)机关运行经费支出情况
2017年度,机关运行经费支出0万元,比2016年增加/减少0万元,增长/下降0%(或与2016年决算数持平)。
(二)政府采购支出情况
2017年度,政府采购支出总额0万元,其中:政府采购货物支出0万元、政府采购工程支出0万元、政府采购服务支出0万元。主要用于0(具体工作)。授予中小企业合同金额0万元,占政府采购支出总额的0%,其中:授予小微企业合同金额0万元,占政府采购支出总额的0%。
(三)国有资产占有使用情况
截至2017年12月31日,图书馆共有车辆1辆,其中:部级领导干部用车0辆、一般公务用车0辆、一般执法执勤用车0辆、特种专业技术用车1辆、其他用车0辆;单价50万元以上通用设备0台(套),单价100万元以上专用设备0台(套)。
(四)预算绩效情况
1.绩效目标管理情况。
按照预算绩效管理要求,本部门对2017年一般公共预算项目支出开展了绩效目标管理,共编制绩效目标0个,涉及财政资金0万元,覆盖率达到0%。
2.部门整体支出绩效自评开展情况。
按照预算绩效管理要求,本部门对2017年整体支出开展绩效自评,自评得分95分,存在的问题:一是,二是,三是。下一步改进措施:一是,二是。
2017年部门整体支出绩效评价得分表
一级指标 | 二级指标 | 三级指标 | 得分 |
部门决策(25分) | 目标任务(15分) | 相关性(5分) | 5 |
明确性(5分) | 5 | ||
合理性(5分) | 5 | ||
预算编制(10分) | 测算依据(5分) | 5 | |
目标管理(5分) | 5 | ||
综合管理(30分) | 专项资金分配时限(2分) | 省级财力专项预算分配时限(1分) | 1 |
中央专款分配合规率(1分) | 1 | ||
中期评估(2分) | 执行中期评估(2分) | 2 | |
绩效监控(5分) | 预算执行进度监控(2分) | 2 | |
绩效目标动态监控(3分) | 3 | ||
非税收入执收情况(2分) | 非税收入征收情况(1分) | 1 | |
非税收入上缴情况(1分) | 1 | ||
资产管理(6分) | 资产管理信息化情况(2分) | 2 | |
行政事业单位资产报告情况(2分) | 2 | ||
资产管理与预算管理相结合(2分) | 2 | ||
内控制度管理(2分) | 内部控制度健全完整(2分) | 1 | |
信息公开(6分) | 预算公开(2分) | 2 | |
决算公开(2分) | 2 | ||
绩效信息公开(2分) | 2 | ||
绩效评价(5分) | 绩效评价开展(2分) | 2 | |
评价结果应用(3分) | 3 | ||
部门绩效情况(45分) | 履职成效(20分) | 部门特性指标 | |
17 | |||
可持续发展能力(15分) | 重点改革(重点工作)完成情况(5分) | 5 | |
科技(制度、方法、机制等)创新(5分) | 5 | ||
人才培养(5分) | 5 | ||
满意度(10分) | 协作部门满意度(3分) | 3 | |
管理对象满意度(3分) | 3 | ||
社会公众满意度(4分) | 3 |
3.部门自行组织绩效评价开展情况。
本部门对下属单位0开展了整体支出绩效评价,得分为0分,存在的问题:一是,二是,三是。下一步改进措施:一是,二是。/本部门对免费开放项目开展了绩效评价,得分为95分,存在的问题:一是,二是,三是。下一步改进措施:一是,二是。
2017年项目支出绩效评价得分表
单位名称/ 项目名称 | ||||
一级指标 | 二级指标 | 三级指标 | 分值 | 得分 |
(20分)项目决策 | (10分)科学决策 | 必要性(政策依据) | 5 | 5 |
可行性(政策完善) | 5 | 5 | ||
(10)绩效目标 | 明确性 | 5 | 5 | |
合理性 | 5 | 5 | ||
(10分)项目管理 | (7分)资金管理 | 资金分配 | 3 | 3 |
资金使用 | 4 | 4 | ||
(3分)项目执行 | 执行规范 | 3 | 3 | |
(特性指标70分)项目绩效 | (20)项目完成 | 完成数量 | 5 | 5 |
完成质量 | 5 | 5 | ||
完成时效 | 5 | 5 | ||
完成成本 | 5 | 5 | ||
(50分)项目效益 | 经济效益(可选项) | 40 | 5 | |
社会效益(可选项) | 10 | |||
生态效益(可选项) | 5 | |||
可持续效益(可选项) | 5 | |||
公平效率(可选项) | 5 | |||
使用效率(可选项) | 5 | |||
服务对象满意度 | 10 | 10 | ||
总分 |
十一、名词解释
1.财政拨款收入:指单位从同级财政部门取得的财政预算资金。
2.事业收入:指事业单位开展专业业务活动及辅助活动取得的收入。(二级预算单位事业收入情况)等。
3.经营收入:指事业单位在专业业务活动及其辅助活动之外开展非独立核算经营活动取得的收入。如(二级预算单位经营收入情况)等。
4.其他收入:指单位取得的除上述收入以外的各项收入。主要是(收入类型)等。
5.用事业基金弥补收支差额:指事业单位在当年的财政拨款收入、事业收入、经营收入、其他收入不足以安排当年支出的情况下,使用以前年度积累的事业基金(事业单位当年收支相抵后按国家规定提取、用于弥补以后年度收支差额的基金)弥补本年度收支缺口的资金。
6.年初结转和结余:指以前年度尚未完成、结转到本年按有关规定继续使用的资金。
7.结余分配:指事业单位按照事业单位会计制度的规定从非财政补助结余中分配的事业基金和职工福利基金等。
8、年末结转和结余:指单位按有关规定结转到下年或以后年度继续使用的资金。
9.一般公共服务(类)207(款)01(项)04:指图书馆。
10.外交(类)(款)(项):指。
11.公共安全(类)(款)(项):指。
12.教育(类)(款)(项):指。
13.科学技术(类)(款)(项):指。
14.文化体育与传媒(类)207(款)99(项)99:指文化体育与传媒。
15.社会保障和就业(类)208(款)05(项)05:指社会保障和就业。
16.医疗卫生与计划生育(类)211(款)05(项)02:指医疗卫生与计划生育。
17.节能环保(类)(款)(项):指。
18.城乡社区(类)(款)(项):指。
19.农林水(类)(款)(项):指。
20.交通运输(类)(款)(项):指。
21.资源勘探信息等(类)(款)(项):指。
22.商业服务业(类)(款)(项):指。
23.金融(类)(款)(项):指。
24.国土海洋气象等(类)(款)(项):指。
25.住房保障(类)221(款)02(项)01:指住房公积金。
26.粮油物资储备(类)(款)(项):指。
27.基本支出:指为保障机构正常运转、完成日常工作任务而发生的人员支出和公用支出。
28.项目支出:指在基本支出之外为完成特定行政任务和事业发展目标所发生的支出。
29.经营支出:指事业单位在专业业务活动及其辅助活动之外开展非独立核算经营活动发生的支出。
30.“三公”经费:指部门用财政拨款安排的因公出国(境)费、公务用车购置及运行费和公务接待费。其中,因公出国(境)费反映单位公务出国(境)的国际旅费、国外城市间交通费、住宿费、伙食费、培训费、公杂费等支出;公务用车购置及运行费反映单位公务用车车辆购置支出(含车辆购置税)及租用费、燃料费、维修费、过路过桥费、保险费等支出;公务接待费反映单位按规定开支的各类公务接待(含外宾接待)支出。
31.机关运行经费:为保障行政单位(含参照公务员法管理的事业单位)运行用于购买货物和服务的各项资金,包括办公及印刷费、邮电费、差旅费、会议费、福利费、日常维修费、专用材料及一般设备购置费、办公用房水电费、办公用房取暖费、办公用房物业管理费、公务用车运行维护费以及其他费用。
(审核:王福寿 供稿:县图书馆 上传:黄建)