一、基本职能及主要工作

1、主要职能:

（一）贯彻执行党和国家的教育方针、政策、法律、法规和规章，草拟本市教育法规、规章，并组织实施。    

（二）编制教育事业的发展规划和年度计划，提出教育改革的政策和教育发展的目标、重点、结构、速度，并协调指导实施。    

（三）管理市教育经费；检查区级教育财政拨款的执行情况；指导协调学校教育技术装备的配置；指导和监督市教育系统内部审计工作；统筹全市教育系统学校基本建设工作。    

（四）统筹规划、协调管理本市学前教育、基础教育、职业教育、成人教育、中等专业教育和高等教育工作。指导学校开展教育教学改革和办学体制、学校内部管理体制改革；会同有关部门拟定各类教育的招生计划；管理本市教育招生考试工作；按照管理权限，负责管理各级各类学校、社会力量办学机构的增设（撤并）和专业设置。    

（五）规划、指导和协调本市教育系统的科研、科普工作；组织实施教育信息化工程；指导和管理学校开展勤工俭学和校办产业的工作。

（六）指导本市各级各类学校的思想政治工作、德育工作、精神文明建设工作、国防教育工作和体育卫生与艺术教育工作；指导学校安全、治安保卫和综合治理工作。        

（七）管理本市教师工作；组织实施教师资格制度，推进学校人事制度改革；指导各类学校教师和教育行政干部队伍建设工作；负责组织中小学、幼儿园教师的继续教育工作。    

（八）指导市属高等学校党的建设工作，负责局直属单位党的建设与领导人员的考察任免工作；负责本市教育系统纪检监察工作。    

（九）指导管理本市教育系统与国（境）外的教育交流与合作；会同有关部门对外籍教师进行日常管理。    

（十）指导教育学会、协会、基金会等社团组织的工作。    （十一）承办市委、市政府和上级教育行政部门交办的其他事项。

2．机构人员情况：行政编制22人，工勤编制4人，事业编制8人。

3．机构人员当年变动情况及原因：现有职工36人，新调入2人。

4、2017年重点工作完成情况。

2017年，县教科局在县委、县政府的正确领导与各部门的鼎力配合下，以县第十三次党代会精神为纲，以提高教育质量为领，以“建川东教育目的地、办人民满意教育”为目标，按照“重基础、强管理、树形象、创特色”的工作思路，强力推进教科十项重点工作，各项工作按期顺利开展。

(1)中高考成绩斐然

深入实施振兴渠县教育三年提升行动决定，始终坚持以质量为核心。今年高考本科上线人数大幅增加，上线率直线上升，十年来第一次位居达州市第一方阵。全县本科上线2599人，重本上线837人（文重168人，理重669人），双创历史新高达。

(2)项目建设稳步推进。召开两次项目建设推进会，开展了2014—2016项目建设专项检查和“薄改”20条底线达标情况专项督查，强化项目的规划、储备、申报和落地工作。

2017年规划投资3024万元，新建、改扩建校舍建筑面积3万平方米，开工建设教师周转房440套，完成390套，进一步改善贫困地区义务教育薄弱学校基本办学条件。渠县实验学校项目有序、高效、全速推进；与北京师范大学教育培训中心等4个教育集团洽谈、磋商，现已拟定合作办学框架协议，已送县委、县政府审定。

(3)教育更加均衡优质。

通过资源整合，投入1200万元成功打造12所均衡发展示范校；全县投入1.135亿元购置教学设备，进一步改善薄弱学校基本办学条件。

加快城区天星三小、渠江三小、渠江五小等学校改、扩、新建工作，完成渠江四小与一小、七小与二小撤并工作，校点布局进一步优化。

(4)信息化建设步伐加快。

推进数字化校园建设，信息化实验教学基础设施得到了全面的规范化建设，实施117所学校配置“班班通”教学设备385套，中小学各学科教学功能室，仪器设施设备已全面采购、功能室规划建设及文化布置已完成。

“一师一优课、一课一名师”活动成效显著。报名教师2508人，参与赛课1932人，位居全市前茅。2017年四川省中小学电脑制作活动机器人竞赛活动中，我县学生以其高超的竞技能力和崭新的创造能力，取得了省级一等奖4个,代表四川省参加全国竞赛。收到各类教育教学资源260余件，信息化课堂教学实录180余课例。

(5)不断加强队伍建设。

评选表彰20个师德师风建设先进集体和150名“师德标兵”，引领全县教师队伍形成爱岗敬业、乐于奉献的良好风尚。

遴选10名“渠县最美教师”，在《达州日报》、渠县电视台等媒体广泛宣传报道。四是教师节评选表彰优秀教师、优秀班主任、优秀教育工作者200名，评选命名“名校长”3名、“名教师”9名；

均衡配置学校师资。与17名免费师范生签订协议，公招幼儿、高中教师70名，直接考核招聘农村学校紧缺的音体美教师20名，特岗教师158名。城区学校、优质学校选派18名教师到薄弱学校支教。

(6)积极开展教研活动。

开展渠县第三届校际教研联谊活动，外聘高中省市专家9人，初中10人，对全县相应学科进行了现场指导；

开展渠县第八届“红烛杯”万名教师赛课活动，3600余名教师参加高中语文、生物，初中数学、思品，小学语文、音乐等10门学科的初赛，遴选全县160名优秀教师参加县级赛课活动，评出一等奖10人，二等奖27人，三等奖47人

(7)全面推进素质教育。

一是加强体艺特色打造。开展了全县中小学生艺术人才大赛、“情暖童心”、“挑战自我 绽放魅力”、“激情飞扬，欢庆六一”等12项活动。二是素质教育成果丰硕。四川省第32届科技创新大赛中，县教科局获优秀组织奖、1人获得国家中鸣科学奖、3人获得全国省级一等奖；达州市第33届科技创新大赛，县教科局获四川省优秀基层组织奖和达州市市长奖；在达州市庆祝第33个教师节诵唱大会中获得特等奖；32人获得省第十三届中小学生优秀艺术人才大赛一等奖；组队参加2017年全国部分城市公开赛暨第十七届国际标准舞锦标赛，35人获得一等奖；舞蹈、书画等项目有300余人在省、市中小学生艺术人才大赛上获奖；

成功创建全国校园足球特色学校9所和省级阳光体育示范学校3所。

(8)强化幼儿教育、关爱特殊群体

开展了2017年全国学前教育宣传月活动；

在渠江三小举行“国培计划”送教下乡活动，对我县共50名幼儿教师进行了为期两天的培训。

在渠县实验幼儿园和崇德实验幼儿园举行全县幼儿园园长培训暨研讨现场会；

10月18日，我县承办了全市特殊教育学校教学研讨会暨教研员年会，来自全市特殊教育专家、代表100余人参加了会议。

(9)安全管理常抓不懈。

一是层层落实安全责任。教科局与学校（股室），学校与教师，学校与家长，教师与学生，层层签订安全责任书，将安全稳定目标任务分解落实到人、每项工作、每个环节。二是建立了严格规范的安全台账。分级检查、自查建立了严密的安全管理台账，及时落实整改措施，重点督办，限期整改。累计排查出安全隐患377处，下发限期整改通知书112份，整改安全隐患375处，整改率99.46％，其中李馥一校、东安学校列入整改计划。三是注重宣传教育。以“安全教育月”、“安全教育周”等为契机，充分“两微一端”，大力开展安全教育宣传；利用班会、演讲会、知识竞赛等对学生进行安全教育，运用心理教育课、留守学生之家等对学生进行心理疏导，全县各级各类学校在当天开展了消防、疏散、防溺水安全演练。

汇同县安监局、县交运局、县食药局、县公安局等部门组成2个检查组，对渠江一小等40所学校进行了秋季开学安全大检查，查出安全隐患89处，下发重大安全隐患整改通知20份。

组织全县学校分管安全的副校长、工作人员及民办学校校（园）长参加的学校安全信访维稳工作培训会。

全年共处置信访总件178件（起），其中人民网26件，省长信箱2件，市委书记信箱18件，市长信箱26件，县委书记信箱67件，县长信箱39件。

(10)切实加强科技与知识产权工作。

2017年，共实施省级科技计划项目4项，下达省级科技计划项目资金210万元；申报2018年省级科技计划项目6项；组织申报省级知识产权专项资金项目5项；申报市级科技计划项目12项，立项6项，下达市级科技计划项目资金170万元；组织申报县级科技计划项目28项；4项科技项目通过市级科技成果鉴定。新增德铭电子与光亚塑胶市级院士（专家）工作站2家。全县申请专利588件，授权65件。资助2016年58件发明专利与161件授权专利，资助金额共计68万元。争取了2016年度渠县科技创新资金和科技计划专项补助项目资金336万元。6月20日，通过省知识产权局对渠县国家知识产权强县工程试点县考核验收。联合市局开展专利执法检查1次，成功举办“科普宣传月”与“科技活动周”活动。

(11)教科扶贫引人注目。

秉承扶贫先扶志，扶贫必扶智的工作思路，阻止贫困代际传递。按照应助尽助的原则，确保了家庭经济困难的学生有学上、上好学。

对全县各级各类学校开展好调查摸底工作，建立了家庭困难学生台账。

全年减免幼儿保教费9552人、资助义教寄宿生生活补助27180人、减免普通高中学费 13512人、资助高中国家助学金11296人、中职生免学费4543人、资助中职国家助学金1216人、建档立卡特别资助1635人等共计68862人次，其中健康立卡17306人，资助金额合计4541.48万元。

办理大学生生源地助学贷款4808人，发放助学贷款3880万元；资助家庭经济困难的大学新生入学路费及短期生活费263人，资助合资金16.5万元；资助在校大学生732名、中职生650人，资助资金344.8 万元。

救助建档立卡贫困户学生2200人，救助金额107.43万元。五是编写教育扶贫儿歌10首，组织全县教师深入传唱。

为全县9万余名义务教育阶段学生免除学杂费、免费为近7万名学生实施营养改善计划。

(12)强化党建引领，促进发展保障。

一是进一步规范了全县各中小学党组织隶属关系，成立了县教科局党委与隶属于县教科局党委的民办教育教育综合党委，全面统筹、管理、指导全县公民办学校党建工作；二是制发《关于推进“两学一做”学习教育常态化制度化的实施方案》等文件，全面强化党建引领，促进学校发展保障；三是围绕推进“两学一做”常态化制度化，扎实开展“三会一课”、“党员活动日”等活动，进一步增强了教科系统党员的“四个意识”与党员素质；四是与各党组织书记签订党建目标责任书，增强了第一责任人的党建意识与廉政意识。

二、部门概况

渠县教育科技知识产权局下属二级单位11个，其中行政单位1个，参照公务员法管理的事业单位0个，其他事业单位10个。

三、收支决算总体情况说明

2017年渠县教育科技知识产权局本年收入合计27,646.09万元，其中：一般公共预算财政拨款收入27,646.09万元，占100%；政府性基金预算财政拨款收入0万元，占0%；国有资本经营预算财政拨款收入0万元，占0%；事业收入0万元，占0%；经营收入0万元，占0%；附属单位上缴收入0万元，占0%；其他收入0万元，占0%。

2017年渠县教育科技知识产权局本年支出合计27,646.09万元，其中：基本支出1,373.30万元，占49.67%；项目支出26,272.79万元，占50.33%；上缴上级支出0万元，占0%；经营支出0万元，占0%；对附属单位补助支出0万元，占0%。

四、财政拨款收入支出决算总体情况说明

2017年度财政拨款收、支总计各27,646.09万元。与2016年相比，财政拨款收、支总计各增加15979.21万元，增长136.96%。

五、一般公共预算财政拨款支出决算情况说明

（一）一般公共预算财政拨款支出决算总体情况

2017年度一般公共预算财政拨款支出27,646.09万元，占本年支出合计的100%。与2016年相比，一般公共预算财政拨款增加15979.21万元，增长136.96%。

（二）一般公共预算财政拨款支出决算结构情况

2017年一般公共预算财政拨款支出27,646.09万元，主要用于以下方面:一般公共服务支出0万元，占0%；教育支出27,525.56万元，占99.56%；社会保障和就业支出44.63万元，占0.16%；医疗卫生支出19.52万元，占0.07%；住房保障支出26.38万元，占0.1%；科学技术支出30万元，占0.11%。

（三）一般公共预算财政拨款支出决算具体情况

1.教育（类）205（款）01（项）01行政运行: 支出决算为1,282.77万元，完成预算的100%。教育（类）205（款）01（项）01行政运行: 支出决算为1,282.77万元，完成预算的100%。教育（类）205（款）01（项）99其他教育管理事务支出: 支出决算为679.00万元，完成预算的100%。教育（类）205（款）02（项）01学前教育: 支出决算为8,858.08万元，完成预算的100%。教育（类）205（款）02（项）02小学教育: 支出决算为6,465.98万元，完成预算的100%。教育（类）205（款）02（项）05高等教育: 支出决算为73.16万元，完成预算的100%。教育（类）205（款）02（项）99其他普通教育支出: 支出决算为6,585.40万元，完成预算的100%。教育（类）205（款）03（项）02中专教育: 支出决算为27.59万元，完成预算的100%。教育（类）205（款）99（项）99其他教育支出: 支出决算为3,553.57万元，完成预算的100%。

2.科学技术（类）206（款）99（项）99: 支出决算为30万元，完成预算的0.11%。

3.社会保障和就业（类）208（款）05（项）05: 支出决算为44.63万元，完成预算的0.16%。

4.医疗卫生与计划生育（类）210（款）11（项）02:支出决算为19.52万元，完成预算的0.07%%。

5.住房保障（类）221（款）02（项）01:支出决算为26.38万元，完成预算的0.1%。

六、一般公共预算财政拨款基本支出决算情况说明

2017年度一般公共预算财政拨款基本支出1,373.30万元，其中：

人员经费612.66万元，主要包括：基本工资、津贴补贴、奖金、伙食补助费、绩效工资、机关事业单位基本养老保险缴费、职业年金缴费、其他社会保障缴费、其他工资福利支出、离休费、退休费、抚恤金、生活补助、医疗费、奖励金、住房公积金、提租补贴、购房补贴、其他对个人和家庭的补助支出等。
　　公用经费760.64万元，主要包括：办公费、印刷费、咨询费、手续费、水费、电费、邮电费、取暖费、物业管理费、差旅费、因公出国（境）费用、维修（护）费、租赁费、会议费、培训费、公务接待费、劳务费、委托业务费、工会经费、福利费、公务用车运行维护费、其他交通费、税金及附加费用、其他商品和服务支出、办公设备购置、专用设备购置、信息网络及软件购置更新、其他资本性支出等。

七、“三公”经费财政拨款支出决算情况说明

（一）“三公”经费财政拨款支出决算总体情况说明

2017年度“三公”经费财政拨款支出决算为1.48万元，完成预算98.67%，决算数小于预算数（或与预算数持平）的主要原因是厉行节约。

（二）“三公”经费财政拨款支出决算具体情况说明

2017年度“三公”经费财政拨款支出决算中，因公出国（境）费支出决算0万元，占0%；公务用车购置及运行维护费支出决算0万元，占0%；公务接待费支出决算1.48万元，占100%。具体情况如下：

1.因公出国（境）经费支出0万元。全年安排因公出国（境）团组0次，出国（境）0人。因公出国（境）支出决算比2016年增加/减少0万元，增长/下降0%。

2.公务用车购置及运行维护费支出0万元。其中：

公务用车购置支出0万元。全年按规定更新购置公务用车0辆，其中：轿车0辆、金额0万元，越野车0辆、金额0万元，载客汽车0辆、金额0万元。截至2017年12月底，单位共有公务用车0辆，其中：轿车0辆、越野车0辆、载客汽车0辆。

公务用车运行维护费支出0万元。公务用车购置及运行维护费支出决算比2016年增加/减少万元，增长/下降%。

3.公务接待费支出1.48万元。主要用于执行公务、开展业务活动开支的交通费、住宿费、用餐费等。国内公务接待85批次，220人次（不包括陪同人员），共计支出1.48万元，具体内容包括：县外单位来客接待。

公务接待费支出决算比2016年增加0.56万元，增长60.56%。主要原因是迎接均衡发展验收等。

八、政府性基金预算支出决算情况说明

2017年度政府性基金预算拨款支出0万元。

九、国有资本经营预算支出决算情况说明

2017年度国有资本经营预算拨款支出0万元。

十、其他重要事项的情况说明

（一）机关运行经费支出情况

2017年度，渠县教育科技知识产权局机关运行经费支出1282.77万元，比2016年增加472.43万元，增长58.30%，增加的原因主要是人员工资增加。

（二）政府采购支出情况

2017年度，渠县教育科技知识产权局政府采购支出总额0万元，其中：政府采购货物支出0万元、政府采购工程支出0万元、政府采购服务支出0万元。

（三）国有资产占有使用情况

截至2017年12月31日渠县教育科技知识产权局共有车辆0辆，其中：部级领导干部用车0辆、一般公务用车0辆、一般执法执勤用车0辆、特种专业技术用车0辆、其他用车0辆；单价50万元以上通用设备0台（套），单价100万元以上专用设备0台（套）。

（四）预算绩效情况

1.绩效目标管理情况。

按照预算绩效管理要求，本部门对2017年一般公共预算项目支出开展了绩效目标管理，共编制绩效目标8个，涉及财政资金26272.79万元，覆盖率达到100%。

2.部门整体支出绩效自评开展情况。

按照预算绩效管理要求，本部门对2017年整体支出开展绩效自评，自评得分96分，存在的问题：一是预算绩效理念不强，二是预算绩效管理质量不高，三是预算绩效管理监督不强。下一步改进措施：一是改变原有的传统预算绩效管理理念，二是加强绩效评价结果应用，强化预算绩效管理监督。

四川省达州市渠县教育科技知识产权局（本级）.XLS