关于《渠县文化体育和旅游发展“十四五” 规划》的政策解读 - 政策解读

　　一、起草背景和必要性

　　“十四五”时期是我国全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标之后，乘势而上开启全面建设社会主义现代化国家新征程，向第二个百年奋斗目标进军的第一个五年，也是社会主义文化强国建设的关键时期。为全面落实中央决策部署和《成渝地区双城经济圈建设规划纲要》，共建巴蜀文化旅游走廊，加快融入“双城圈”，建好“示范区”，实现县第十四次党代会提出构“三地”兴“三城”建“强县”，奋力开启“强富美高”现代化渠县新征程目标。因此，编制《渠县文化体育和旅游发展“十四五”规划》，能为渠县文化体育和旅游事业在“十四五”时期高质量发展提供坚实保障。

　　二、起草制定的依据

　　1.《成渝地区双城经济圈建设规划纲要》

　　2.《四川省“十四五”文化和旅游发展规划》

　　3.《四川省“十四五”文旅融合发展规划》

　　4《达州市“十四五”文化体育旅游和广播电视发展规划》

　　5.《达州市“十四五”文旅融合发展规划（2021-2025年）》

　　6.《达州市渠县县域内片区划分方案》

　　7.《渠县文旅资源普查报告》

　　三、起草过程

　　一是规划思路形成阶段。积极组建规划编制工作小组，多次与规划编制团队开展现场调研、分析整理基础数据和资料收集等工作。认真梳理渠县文化、体育、旅游和广电发展现状及面临的问题，积极探索发展路径，准确把握国家、省、市规划的基本方向和理念，全面落实县委、县政府相关指示要求，初步形成渠县文体旅“十四五”时期发展基本思路。

　　二是规划初稿编制阶段。加强与上级部门对接，和县级相关部门（单位）、乡镇（街道）交流，在专题调研和综合分析研究基础上，拟定了渠县文化体育和旅游“十四五”期间具体的工作任务，编制了《渠县文化体育和旅游发展“十四五”规划》（初稿）。

　　三是规划修改完善阶段。汇集了各方智慧，凝聚了广泛共识，认真对标《成渝地区双城经济圈建设规划纲要》《四川省“十四五”文化和旅游发展规划》《达州市“十四五”文化体育旅游和广播电视发展规划》《达州市渠县县域内片区划分方案》等上位规划、专项规划，做到与各项相关规划充分衔接。同时，多次征求县级部门（单位）、乡镇（街道）意见建议，并吸收采纳30余条。后经县级分管领导组织相关部门（单位）召开专题会讨论研究，编制工作小组进行认真核对和反复修改完善，最终形成《渠县文化体育和旅游发展“十四五”规划》（送审稿）。

　　四、主要内容

　　《渠县文化体育和旅游发展“十四五”规划》（送审稿）主要包括发展背景及分析、总体要求、主要任务、融合发展规划、宣传合作、保障体系规划等六个方面。主要回顾过去五年来的发展历程，全面总结“十三五”期间文化旅游体育和广电发展取得的成就，科学分析“十四五”时期面临的问题和机遇挑战，结合我县实际，拟定“十四五”期间文化、体育、旅游和广电发展思路、发展目标、主要任务等，到2025年，初步建成文化事业繁荣发展、文旅产业高度融合的巴文化传承创新融合发展高地、中国巴賨文化旅游目的地。