中共四川渠县经济开发区工作委员会四川渠县经济开发区管理委员会关于2023年度法治政府建设情况的报告
中共渠县县委、渠县人民政府:
2023年,经开区在县委、县政府的正确领导下,以创建法治政府、提升依法行政水平为目标,紧紧围绕县委、县政府中心工作积极有序地开展依法治县工作,巩固“办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法”的法治良序,现将工作开展情况报告如下:
一、主要举措和成就
(一)优化完善组织结构,压紧压实主体责任。经开区党工委、管委会将依法治县纳入重要议事日程,成立了以白永波、吴聪同志为组长,各班子成员同志为副组长,各科室负责人为成员的依法治县工作领导小组,建立和完善法治建设责任制,将法治建设任务层层分解,细化到各个部门和个人,形成权责清晰、逐级负责、上下联动的责任链条。通过目标考核、绩效评估等方式,对法治建设主体的工作成效进行定期检查,定期研判,定期评价,每季度召开研判会议,分析、研究依法治县工作,确保依法治理任务落地落实。
(二)深化普法宣传教育,提高全民法治意识。深入开展“八五”普法,提高全民法治素养,持续推广“1+8”示范点成果,在园区范围内开展“守法、诚信、感恩、奋进”公民教育。通过举办培训班、讲座、发放宣传资料等方式,加强对干部职工的法治宣传教育;利用微信公众号、网站等平台,及时发布法治建设相关信息和政策法规解读,提高公众的法治意识和法律素养;常态推进“企业大走访、需求大走访、法治大体检”活动,开展普法宣传20场次,提供法律咨询和法律服务1万余人次,发放宣传资料12000余份,持续擦亮“賨善普法”法治品牌。建设法治文化阵地,依托党群服务中心、社会治理中心、宣传橱窗、企业文化墙等,打造法制文化长廊,宕渠法治园区被省依法治省办、省司法厅评为四川省法治宣传教育基地。
(三)创新基层社会治理,强化矛盾多元调处。率全市之先建成投用经开区综治中心,集聚法、检、公、司等资源,建设“一庭两中心四站四室”运行构架:设立巡回审判庭,提供“一站式”诉讼服务;建立公共法律服务和矛盾纠纷化解“两个中心”,整合调解、鉴定、公证、法援及民事检察团队入驻;组建人大代表、社保服务、营商环境观测、公安护企四个“连心站”,建好政协委员、心理咨询、警务、网格四个“工作室”,服务事项贯穿执法、司法、普法全过程。推广菜单式、定制化服务,法治护航经开区高质量发展的做法得到省、市、县领导肯定。联合组建人民调解委员会、劳动争议调解委员会,解决涉企矛盾、劳资矛盾、工伤赔偿纠纷、职工维权等问题,实现信访和矛盾化解“最多跑一地,只进一扇门”。今年以来共受理信访案件130余件,初访化解率92.5%,切实维护了职工合法权益。
二、存在问题和原因
尽管我单位在依法治县取得了一定的成效,但也存在一些问题。一是法律服务体系不完善,需要进一步加强法律服务的多元化和专业化,提高法律服务水平;二是部分干部职工对法治建设认识不足,储备的法律知识不足,服务企业的专业能力有待提高;三是园区职工基数大且年龄普遍偏大,文化程度不高,矛普纠纷较多普法难度较大。
三、履行推进法治建设第一责任人职责情况
一年来,县经开区党工委书记,县经开党工委副书记、管委会主任切实履行推进法治建设第一责任人职责,统筹加强县政府办法治政府建设。一是不断夯实法治根基。将习近平法治思想、宪法、民法典、党内法规、保密法等法律法规和国省市县关于全面依法治县工作会议精神纳入党工委会、理论学习中心组学习、干部职工大会和党课学习的重要内容,开展会前学法,深入解读法律法规,扎实推进学习型机关建设,切实筑牢思想根基。二是严格落实法治建设领导责任。党政主要负责人按照规定自觉承担起对本单位法治建设牵头抓总、运筹谋划、督促落实的职责,将法治建设与县经开区日常工作同部署、同推进、同督促、同考核。对法治建设重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调。及时听取法治工作汇报和研究法治建设中遇到的问题,推动法治建设各项工作落实落细。三是严格依法依规履职尽责。党政主要负责人坚持自觉守法,严格遵守各项法律法规和规章制度,带头自觉运用法治思维和法治方式进行决策,积极推进依法行政。
四、下一步工作打算
一是加强法治宣传教育。组织实施普法规划,强化宪法学习教育,持续推进党员干部学法考法,把握“谁执法谁普法”“谁管理谁普法”“谁服务谁普法”的基本原则,加强法律明白人骨干培养,强化普法宣传力量,结合全民国家安全日、民法典宣讲、国家宪法日、宪法宣传周等特殊节点,精心组织普法活动,实现普法宣传全覆盖,推动“八五”普法宣传教育走深走实,切实增强广大群众学法用法能力,营造推进宕渠法治园区的浓厚氛围。
二是深入推进依法行政。始终围绕“高质量发展”这个时代课题,践行“法治是最好的营商环境”理念,提升优质法治服务,发挥法治对高质量转型发展的引领保障作用,不断优化法治营商环境,为辖区内企业健康发展提供法治保障,组建“全面全程全心帮办”工作队伍,创新服务方式,构建企业全生命周期“服务链”,用好用活“行政审批二号章”,做到办事不出园;加强对各职能股室的监管,确保其依法行使职权;完善法律顾问制度,加强对园区干部职工的法律知识培训。
三是加强园区法治体系建设。全面整合政法系统法治元素,不断完善“宕渠法治园区”建设,用好巡回审判法庭、公共法律服务中心、矛盾纠纷多元化解中心、营商环境观测站,协调运行架构,方便企业和老百姓开展涉法事务,聚集企业法律需求点,着力提升服务水平,鼓励律师事务所、公证处、法律援助机构等积极参与公共法律服务,开展经开区干部职工及企业经营管理人员的法律培训,促进专业服务机构和人才的发展,提高园区治理水平和管理效率。
中共四川渠县经济开发区工作委员会 四川渠县经济发区管理委员会
2024年3月9日